宋鵬

摘要：城市軌道交通建設的快速發(fā)展，新開通線路里程急速增加，控制好城市軌道交通運營成本當前已成為重要的話題。本文主要對城市軌道交通運營成本的構成進行分析闡述，且提出影響運營成本的主要因素和降低運營成本的方法，供同行參考。

關鍵詞：軌道交通;運營成本

我國城市軌道交通發(fā)展迄今有四十多年的時間，然而各城市軌道的建設與管理情況各異，但對于地鐵運營行業(yè)都需要面對同樣一個課題：如何合理控制城市軌道交通運營成本成為當前重要的話題。

一、城市軌道交通運營成本的構成

城市軌道交通運營成本包括：運營中各項能耗產(chǎn)生的電費、設備系統(tǒng)及基礎設施的更新及維護費用、人員工資及相關支出、運營綜合管理費用等。

1.運營中各項能耗產(chǎn)生的電費。主要來自車輛牽引能耗、動力照明能耗、通風空調(diào)能耗等方面。

2.設備系統(tǒng)及基礎設施的更新及維護費用。主要包括設備系統(tǒng)、基礎設施、車輛等的折舊更新費用，車輛維修費用、設備維護費用等。其中，用于設備系統(tǒng)、基礎設施、車輛等更新費用所占比例相當大。

3.運營綜合管理費用。主要包括運營人員辦公費用、差旅費用、廣告公關宣傳費用等項目。這部分費用靈活性較大，變動范圍較廣。如果沒有相關費用管理制度約束，很容易造成企業(yè)管理費用的濫用，給合理控制運營成本帶來難度。

4.人員工資及福利支出。主要取決于職工總人數(shù)、崗位配置和工資水平等因素。對于軌道交通運營管理部門來說，這類支出屬于剛性支出，控制的潛力比較有限。但人工費用在運營總成本中所占比例很高。

二、運營成本控制過程存在的問題

1.創(chuàng)新意識有待提高：由于軌道交通行業(yè)屬于高危行業(yè)，更加關注的是設備的安全性和可靠性。設備選型主要側重點為成熟和可靠，具有良好應用業(yè)績。

2.運營成本管理意識不強：企業(yè)的成本管理只停留在表面分析和行政管理，而沒有相應的節(jié)能減耗激勵措施，造成企業(yè)和員工從根本上缺乏節(jié)能減耗主觀能動性。

3.當前的城市軌道交通建設管理及運營體制中，大多數(shù)情況下投資方、規(guī)劃方、設計方、建設方、運營方分別由不同的專業(yè)化公司管理，在體制上難以克服工作接口多、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，因而無法從規(guī)劃、建設、運營整個生命周期的角度進行投資的全盤優(yōu)化，造成了成本控制的局限性。

4.很多軌道交通項目由于建設前期盲目提高設備選型標準，采購并設置了大量不必要的大型機器、設備，使得后期維護空置設備費用高。

5.設備及基礎設施更新缺乏長期、有效的規(guī)劃，頻繁的設備更新及基礎設施改擴建使得運營維護成本大大增加。

三、改進運營成本控制措施

1.優(yōu)化軌道交通的規(guī)劃、建設、運營體制，合理整合相關專業(yè)，盡量減少工作接口，統(tǒng)一工作目標，避免出現(xiàn)軌道交通的規(guī)劃、建設、運營各自為戰(zhàn)的狀況。

2.適當使用節(jié)能高新技術。盡快普及技術已相對成熟而確實節(jié)能減耗的設備，如變頻空調(diào)、LED照明。變頻空調(diào)在民用空調(diào)行業(yè)早已開展的如火如荼，而在軌道交通行業(yè)僅僅剛起步。而根據(jù)相關測試報告，變頻空調(diào)相對于傳統(tǒng)空調(diào)在同等條件下節(jié)能可達到30%左右，這是一個相當可觀的數(shù)字。LED照明盡管初期購置費用較高，但由于具有節(jié)能（可節(jié)能25%左右）、壽命長（相對于日光燈等傳統(tǒng)照明產(chǎn)品，壽命可延長10倍以上）特點，全壽命費用遠低于傳統(tǒng)照明產(chǎn)品。

加快研發(fā)相對較新但確實有明顯節(jié)能減耗的技術，如超級電容的應用。盡管目前車輛再生制動技術已得到廣泛應用，但由于受一些制約因素影響，并沒有完全發(fā)揮出優(yōu)勢。制約再生制動因素簡述如下：在再生制動過程中，供電網(wǎng)壓會被抬升，當供電網(wǎng)壓抬升到一定程度，再生制動不得不轉(zhuǎn)化為電阻制動，從而使本來應該可以轉(zhuǎn)化為電能的動能不得不通過制動電阻轉(zhuǎn)化熱能消耗掉。目前已出現(xiàn)的超級電容產(chǎn)品即可解決上訴瓶頸，下面簡單介紹如下：電容的基本單位是：F（法），此外還有μF（微法）、pF（皮法），由于電容 F 的容量非常大，所以我們看到的一般都是μF、pF的單位，而不是F的單位。他們之間的具體換算如下：1F=106μF，1μF=106pF。所謂的超級電容就是額定標稱值為幾千F，甚至上萬F的電容。當供電網(wǎng)壓抬升致使再生制動無法實施時，完全可以利用這些超級電容儲存能量，減少不必要的能量損耗。目前超級電容在國外交通領域，已有一些應用，完全可以在國內(nèi)發(fā)展、推廣。

3.加強成本管理意識。設立與成本控制指標相掛鉤的獎懲機制，對將成本嚴格控制在預算之內(nèi)的部門或個人給予適當?shù)莫剟?，反之，則進行一定的懲罰，這樣可以提高職工降低成本的積極性。

4.關注細節(jié)。其實在軌道交通運營過程中，有很多細節(jié)可以實現(xiàn)節(jié)能減耗。比如車輛在夜間檢修完畢后，完全可以關斷電源，節(jié)能減耗。而現(xiàn)實情況是不少軌道交通公司在車輛檢修完畢后，仍會保持車輛處于受流耗能狀態(tài)，日積月累也是一筆不小的費用。

5.建立或健全預算制度。建立或健全預算制度，強化預算的彈性控制和硬性約束。按照預算定額，對各項相關費用實行分解、分配，把費用層層分解、分配，直到最末端的成本中心（如最基層的班組、人員等），根據(jù)統(tǒng)一領導和分級管理相結合的原則，逐步建立“公司定額—部門定額—車間定額—班組定額”的網(wǎng)絡體系，以約束和控制各項費用的最終使用者節(jié)約用款、合理用款。做好分解和分配工作，需要充分研究軌道交通運營生產(chǎn)的過程，建立成本核算體系，并及時記錄、統(tǒng)計各項費用的實際發(fā)生情況。

6.降低人工成本。城市軌道交通運營成本中用于人員工資及各項福利的相關費用所占比例往往超過50%，甚至更多。為此，運營公司應實行人員精簡，建立科學合理的崗位用人機制，降低運營管理費用。

7.合理控制設備、設施的更新以及維護費用。軌道交通車輛、重要設備以及基礎設施必須要定期檢修及維護，同時它們都有一定的折舊年限，這部分費用是運營成本中不可忽視。目前國內(nèi)軌道交通車輛及設備系統(tǒng)的維修模式一般有自修、外包等形式。選擇合適的維修外包商是成本控制的一個重要因素，應引入市場競爭機制，擴大維修承包商的選擇范圍，利用競標等方式，降低維修成本。同時，還應加大技術引進消化再吸收的力度和員工的培訓，爭取掌握更多的常規(guī)設備維修、養(yǎng)護技術，減少外包維修資金支出。

8.對設備更新及基礎設施改造要做好可行性研究，對于不必要更新的設備、雖然陳舊卻能良好使用的設施，應盡量保留，切忌為了“面子工程”，或攀比心理，盲目進行不必要的設備、設施更新。

四、總結和展望

城市軌道交通運營行業(yè)目前還屬于快速發(fā)展階段，需要從各個方面去完善去發(fā)展，本文淺析了如何合理控制城市軌道交通運營成本的方法，起到個拋磚引玉的作用，還請同行和大方之家不吝指教！

參考文獻：

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