摘要：近幾年，中國鐵路貨運業(yè)務(wù)逐年增長，2017-2019年全國鐵路貨運量實現(xiàn)了三連漲，2019年全年，全國鐵路貨運量已超過43億t。鐵路貨運業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，給鐵路貨車維修設(shè)備等配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)帶來了新的機(jī)遇，但同時也面臨著諸多問題。如何在當(dāng)前發(fā)展趨勢下，提高鐵路貨車維修設(shè)備建設(shè)管理工作質(zhì)量，是鐵路貨車維修設(shè)備管理工作者亟需解決的問題。

關(guān)鍵詞：鐵路貨車;維修設(shè)備;建設(shè)管理;研究

1鐵路貨車車輛設(shè)備維修現(xiàn)狀

1.1非標(biāo)設(shè)備較多，維修難度大

目前非標(biāo)設(shè)備在鐵路貨車車輛檢修中數(shù)量較多，在部分貨車車輛段，非標(biāo)設(shè)備占比高達(dá)70%左右。因為諸多因素的影響，當(dāng)發(fā)生設(shè)備質(zhì)量問題時，許多設(shè)備生產(chǎn)廠家無法擔(dān)負(fù)具體的責(zé)任，這樣便由使用單位承擔(dān)眾多設(shè)備安全隱患，使得設(shè)備制造出現(xiàn)質(zhì)量遺留問題，僅由設(shè)備使用單位來解決這些問題。這使得設(shè)備使用單位面臨著繁重的維修任務(wù)，使之前由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)的設(shè)備制造成本轉(zhuǎn)嫁給了使用單位，使單位不得不承擔(dān)技術(shù)上無法擔(dān)負(fù)的維修重任，使設(shè)備平穩(wěn)運行面臨巨大的難度，成為現(xiàn)場設(shè)備維修的瓶頸。

1.2故障檢測技術(shù)欠缺，設(shè)備維修以經(jīng)驗修為主

目前設(shè)備維修檢測技術(shù)水平低、檢測裝備滯后，導(dǎo)致設(shè)備維修生產(chǎn)僅僅通過經(jīng)驗法及排除法等評判設(shè)備是否需要實施維修及設(shè)備故障發(fā)生的地方等。如，當(dāng)前貨車車輛系統(tǒng)還在執(zhí)行設(shè)備定期修理制度，設(shè)備維修修程修制改革尚未全面鋪開，這種定期修理制度僅能符合當(dāng)時設(shè)備數(shù)量少及技術(shù)水平不高的實際情況的。而鐵路提速的執(zhí)行，提效戰(zhàn)略的付諸實施，逐步提升了車輛維修工裝設(shè)備的自動化水平及智能化程度。如仍然繼續(xù)實施經(jīng)驗修設(shè)備的維修模式，隨意設(shè)置設(shè)備維修周期，設(shè)備在正常運行狀態(tài)下仍然按照慣例進(jìn)行定期維修，將極大影響了設(shè)備利用效率的提升。

1.3高技術(shù)維修力量較弱，出現(xiàn)斷層式維修情況

新技術(shù)投入使用，鐵路貨車車輛檢修設(shè)備獲得了較高的自動化程度，開始投入使用新型探傷、試驗、檢測設(shè)備，尤其是引入了智能化作業(yè)設(shè)備與維修設(shè)備，在很大程度上影響了當(dāng)前的設(shè)備維修規(guī)程，致使設(shè)備維修隊伍面臨嚴(yán)峻的技術(shù)素質(zhì)問題。結(jié)合實際情況看，因為設(shè)備維修隊伍內(nèi)中層力量及上層力量十分薄弱，出現(xiàn)了斷層式維修情況，致使設(shè)備保障面臨非常大的難題。一些新設(shè)備投入應(yīng)用，它的技術(shù)跨度十分大，具有非常高的技術(shù)要求，技術(shù)人員尚且不清楚，當(dāng)發(fā)生故障，根本無從入手。當(dāng)設(shè)備技術(shù)水平逐步提升時，部分維修人員素質(zhì)還需提升，簡單的維修并不能滿足設(shè)備維修的需求，使得設(shè)備維修技術(shù)空缺，這嚴(yán)重影響了鐵路貨車運輸安全。

2應(yīng)對措施及建議

2.1固化工藝流程，穩(wěn)定產(chǎn)品類型

檢修工藝流程的不穩(wěn)定，勢必導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品無法定型，貨車維修工作中包含相當(dāng)多的流水線檢修工藝形式，因此固化工藝流程以穩(wěn)定設(shè)備產(chǎn)品類型顯得尤為重要。實際上，這也對設(shè)計工作提出了更高要求，需督促設(shè)計人員重視可研、初步設(shè)計階段方案，在合同范圍內(nèi)盡可能深化和穩(wěn)定相關(guān)設(shè)計方案，為設(shè)備選型提供依據(jù)。此外，在設(shè)備選型初期工藝流程固化前提下，建議明確劃分功能模塊，避免技術(shù)過剩造成浪費。

2.2合理選擇設(shè)備型號，打破市場壟斷

進(jìn)口設(shè)備的優(yōu)勢在于技術(shù)先進(jìn)性，但價格昂貴;國產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)勢在于價格實惠，售后服務(wù)到位。對于現(xiàn)有國產(chǎn)設(shè)備無法滿足生產(chǎn)需求技術(shù)水平的維修設(shè)備，不能為了追求成本而放棄產(chǎn)品質(zhì)量或生產(chǎn)安全，應(yīng)采購進(jìn)口設(shè)備，同時要將薄弱技術(shù)產(chǎn)品上報有關(guān)部門，督促其進(jìn)行相關(guān)國產(chǎn)設(shè)備研發(fā)立項。另外，推進(jìn)設(shè)備統(tǒng)型可以在一定程度上減少單一來源設(shè)備比例，使設(shè)備使用和管理單位掌握話語主動權(quán)。

2.3采用價格寫實法，合理確定最高限價

由設(shè)備采購方安排或委托專人對設(shè)備生產(chǎn)現(xiàn)場的全過程進(jìn)行跟蹤，記錄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實情況、物料成本消耗、工時耗費等情況，掌控設(shè)備產(chǎn)品從規(guī)劃設(shè)計、原材料購買到生產(chǎn)裝配的全過程，綜合考慮各項成本，從而實現(xiàn)對設(shè)備產(chǎn)品成本價的估算，據(jù)此設(shè)定更為準(zhǔn)確的最高限價。

2.4合理選用采購方式，建立供應(yīng)商名錄信息化平臺

對于運輸工具車、叉車等設(shè)備，國產(chǎn)技術(shù)完全能夠滿足生產(chǎn)需要，而這些設(shè)備又需要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行維保服務(wù)，因此建議采取單一來源或者競爭性談判的方式進(jìn)行采購。對于一些升級改造要求利舊，兼容既有軟硬件的設(shè)備，也建議采用單一來源或者競爭性談判的方式進(jìn)行采購，同時為了解決單一來源采購或競爭性談判中價格信息不對稱等問題，建議建立相應(yīng)設(shè)備供應(yīng)商名錄信息化平臺，將供應(yīng)商的資質(zhì)信息、業(yè)績清單、信用狀況等數(shù)據(jù)實時上傳至該信息化平臺，進(jìn)行動態(tài)更新和管理，并建立黑名單管理機(jī)制。在條件允許的情況下，對平臺的數(shù)據(jù)庫實行集團(tuán)公司內(nèi)部甚至國鐵集團(tuán)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全局和全路對設(shè)備供應(yīng)商資源共享，同時對產(chǎn)生違約及其他不良行為的供應(yīng)商進(jìn)行震懾和約束。

2.5合理選擇采購招標(biāo)平臺，努力推進(jìn)專家資源共享

首先需要進(jìn)行資質(zhì)篩選，目前采購招標(biāo)平臺眾多，其中資質(zhì)不全的平臺也為數(shù)不少，具有相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)是承擔(dān)采購招標(biāo)工作的前提;第二，進(jìn)行業(yè)績篩選，只有具備鐵路工程采購招標(biāo)業(yè)績的平臺，才能勝任評標(biāo)工作;第三，跨地區(qū)的專家?guī)熨Y源共享，專家?guī)熨Y料共享，需要各行各業(yè)宣傳、推動，花力氣去執(zhí)行。

2.6合理采用綜合評標(biāo)法

從市場的長期發(fā)展趨勢看，唯“最低價中標(biāo)”不可取，建議合理采用“綜合評標(biāo)法”，強(qiáng)化供應(yīng)商資質(zhì)審查、業(yè)績審查、信用查詢、技術(shù)水平審查等方面。依據(jù)實際情況，對以上各方因素，包括價格因素，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，邀請鐵路貨車設(shè)備建設(shè)方面的經(jīng)驗專家，組建綜合評標(biāo)審查專家?guī)?，最大限度上發(fā)揮“綜合評標(biāo)法”優(yōu)越性，變“最低價中標(biāo)法”為“最性價比評標(biāo)法”。

3結(jié)論

鐵路貨車維修設(shè)備的建設(shè)管理涉及到規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等多方面的工作，除了嚴(yán)格執(zhí)行鐵路物資設(shè)備采購的有關(guān)規(guī)定和辦法外，還須結(jié)合自身生產(chǎn)環(huán)境的需要，綜合考慮鐵路貨車維修設(shè)備前期采購管理工作中的各種風(fēng)險及影響因素，合理規(guī)劃調(diào)研，合理選擇采購方式、招標(biāo)平臺及評標(biāo)法等，完成相關(guān)設(shè)備的高可靠、高效率、高性價比采購，進(jìn)而確保鐵路貨車維修設(shè)備建設(shè)管理工作的有效推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]遲勝超.車輛段設(shè)備維修管理研究[D].西南交通大學(xué)，2008.

[2]張武軍.專用鐵路維修模式及維修天窗開設(shè)研究[D].蘭州交通大學(xué)，2017.

作者簡介：王立奇（男，漢族，河南商丘，1982年10月，大學(xué)本科，高級工程師，研究方向是：設(shè)備管理、車輛工程）