向煜

不斷自我加壓，創(chuàng)新舉措跑出發(fā)展“加速度”

中國江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)（蘇州）片區(qū)自成立以來，形成創(chuàng)新性強、企業(yè)受惠面廣、可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果案例66項，省級以上“首創(chuàng)率”達60%，其中兩項案例獲評國務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”。

縱觀蘇州自貿(mào)片區(qū)推出的多項制度創(chuàng)新和創(chuàng)新舉措，我們可以清晰地看到，這些制度和舉措，并不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是從企業(yè)需求側(cè)入手，主要目的是以適應(yīng)企業(yè)需求，為他們做好服務(wù)，為區(qū)域發(fā)展注入動力。

降低企業(yè)購地成本，園區(qū)在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地“10+N”出讓模式

2020年3月25日，蘇州工業(yè)園區(qū)在全國首創(chuàng)，推出了產(chǎn)業(yè)用地“10+N”分段彈性年期出讓的新模式。土地出讓“10+N”含義是先掛牌出讓10年期的土地使用權(quán)（前段），10年期出讓期滿前，受讓人需按《產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議》履約考核，考核內(nèi)容包括投資強度、達產(chǎn)時間、畝均稅收等要求。經(jīng)政府監(jiān)管方考核通過的，受讓人可以受讓N年期（后段）土地使用權(quán)，前后段總出讓年期不超過30年。

當前，園區(qū)的生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)已有一定規(guī)模，有些企業(yè)要建研發(fā)生產(chǎn)基地，有些企業(yè)要科創(chuàng)板上市，都有拿地的需求。新興產(chǎn)業(yè)投入周期長、技術(shù)變革快，分段彈性年期（10+N）出讓對于有拓展空間需要的創(chuàng)新型企業(yè)來講十分適用。

對于初創(chuàng)類企業(yè)來說，此模式降低了企業(yè)取得土地的成本，對政府來講，有利于對土地出讓后期監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)和政府“雙贏”。

可以說，產(chǎn)業(yè)用地分段彈性年期（10+N）掛牌出讓為創(chuàng)新型企業(yè)的成長“加了把火”，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級也因此安上新“引擎”。

全國首單！蘇州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押債券在上交所發(fā)行

5月28日，全國首單知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券——蘇州金槍新材料股份有限公司2020年非公開發(fā)行綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券（疫情防控債）在上交所成功發(fā)行，同時全國首單知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券信用保護合約同步創(chuàng)設(shè)。

目前債券市場上的主要增信方式以第三方擔保為主，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信的方式則很少，本次債券則創(chuàng)新性地引入發(fā)行人擁有的六項專利權(quán)進行了質(zhì)押增信，這在交易所公司債中尚屬首次。本次債券的發(fā)行，蘇州金槍新材料采用了“債券發(fā)行+信用保護合約”的綜合融資解決方案。其中，信用保護合約的創(chuàng)設(shè)，有效提升了債券發(fā)行的成功率，同時也降低了企業(yè)的融資成本。

事實上，此次蘇州金槍新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券的成功發(fā)行，為今后探索中小科創(chuàng)企業(yè)融資、推進知識產(chǎn)權(quán)證券化，作出了有益創(chuàng)新嘗試。

頒出全省首張外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)辦學許可證

7月16日，園區(qū)發(fā)布《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)設(shè)立外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)（非學制類）的實施辦法（試行）》，并頒發(fā)首張外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)辦學許可證。這是江蘇省發(fā)布的首個該領(lǐng)域?qū)嵤┺k法，蛇牌學院也成為江蘇自貿(mào)區(qū)首家同時擁有營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證的外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)。

此次發(fā)布的實施辦法規(guī)定，外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)的設(shè)立采用告知承諾制，加快推動實現(xiàn)“告知承諾+信用監(jiān)管”審批新模式，審批程序改串聯(lián)為并聯(lián)，申請人承諾在規(guī)定期限內(nèi)具備辦學條件，符合準入要求，行政審批局經(jīng)形式審查后，可先行頒發(fā)辦學許可證，實行先發(fā)證后核查。辦法的出臺，讓外商資本和國際領(lǐng)先的培訓機構(gòu)有章可循，將吸引更多境外高端培訓資源主動參與到蘇州自貿(mào)片區(qū)中高端技能人才的培育事業(yè)中來，同時優(yōu)化外商獨資、中外合作產(chǎn)教融合培訓載體的營商環(huán)境，加快推動技能培訓國際化的步伐，助力高質(zhì)量發(fā)展。

啟動QFLP試點，為發(fā)展插上“金翅膀”

7月24日，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會、自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)管委會正式發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點辦法》，對于在園區(qū)設(shè)立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)的要求和程序進行了詳細規(guī)定。

《辦法》一方面允許“外資管理人”管“外商投資股權(quán)投資企業(yè)”和“境內(nèi)人民幣基金”;另一方面按照“內(nèi)外資統(tǒng)一標準”原則，允許符合條件的“境內(nèi)基金管理人”參與QFLP試點，管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)。通過上述“外資管外資”“外資管內(nèi)資”“內(nèi)資管外資”三種模式，進一步擴大了QFLP管理人的試點對象和范圍，大大提升政策的靈活性和適用性。蘇州QFLP試點的正式啟動，是蘇州自貿(mào)片區(qū)又一項金融創(chuàng)新舉措落地，為區(qū)域發(fā)展再插上了一對“金翅膀”。

“服貿(mào)通”中新專線開通，提升服貿(mào)企業(yè)跨境數(shù)據(jù)交互能力

隨著蘇州自貿(mào)片區(qū)企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)量不斷增加，跨境數(shù)據(jù)流動需求日益增強。8月底，從蘇州自貿(mào)片區(qū)直達新加坡“點對點”的跨境國際數(shù)據(jù)專用線路“服貿(mào)通”中新專線正式開通。據(jù)悉，該專線是全國自貿(mào)區(qū)中首創(chuàng)并聚焦服務(wù)貿(mào)易建設(shè)的新型通信基礎(chǔ)設(shè)施，今后將切實提升蘇州自貿(mào)片區(qū)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)跨境數(shù)據(jù)交互能力，讓蘇州能更加便捷地聯(lián)通世界。

據(jù)悉，“服貿(mào)通中新數(shù)據(jù)專線”是園區(qū)發(fā)揮中新合作獨特優(yōu)勢為企業(yè)解決實際問題的一項有益探索，該數(shù)據(jù)專線后續(xù)還將不斷完善，更大力度助推企業(yè)發(fā)展全球市場采購、研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易和物流業(yè)務(wù)。依托這一數(shù)據(jù)專線，蘇州自貿(mào)片區(qū)將大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。

全國地級市首家！蘇州國際商事法庭啟用

2020年11月底，經(jīng)最高人民法院批準，蘇州國際商事法庭在蘇州工業(yè)園區(qū)揭牌，這也是全國地級市設(shè)立的首個國際商事法庭。

作為蘇州市中級人民法院的專門審判機構(gòu)，該法庭集中管轄蘇州市范圍內(nèi)有關(guān)涉外商事案件，具體管轄蘇州市轄區(qū)訴訟標的額不滿人民幣50億元的第一審涉外民商事案件，當事人不服蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院作出的涉外民商事案件判決、裁定提起上訴的案件，應(yīng)由蘇州市中級人民法院受理的其他具有涉外因素或與開放型經(jīng)濟相關(guān)的案件等，包括一方當事人為外商獨資企業(yè)的民商事案件、信用證及保函糾紛案件、民商事司法協(xié)助案件、仲裁司法審查案件等。

據(jù)悉，國際商事法庭的設(shè)立，是蘇州聚力優(yōu)化營商環(huán)境的又一次重要探索，將為城市高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。

產(chǎn)教融合，為高質(zhì)量發(fā)展蓄力起航

高校是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要推動力量。曾幾何時，缺乏高等教育一度成為了掣肘蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的因素，直到2002年，獨墅湖畔崛起“研究生城”，才慢慢改變這樣的現(xiàn)實。18年過去了，“研究生城”已經(jīng)更名為“獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)”，產(chǎn)教融合為區(qū)域發(fā)展增添無盡活力。

不僅是獨墅湖畔，蘇州各個區(qū)域都在加快招校引智步伐，旨在為城市高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更優(yōu)的智力支持。

南京大學來了！從動議到落地到開工僅用時一年多

2020年9月，南京大學蘇州校區(qū)建設(shè)工程舉行啟動儀式，南京大學產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究蘇州總院、南京大學全國干部教育培訓基地蘇州中心、南京大學全球校友蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心揭牌，蘇州教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州高新區(qū)社會事業(yè)合作、蘇州·中國聲學創(chuàng)新谷等政產(chǎn)學研合作項目簽約。

據(jù)官方提供資料，南京大學蘇州校區(qū)占地2000畝，總投資100億元，規(guī)劃1000人高水平教師隊伍，12000名學生（遠期規(guī)劃2萬名）。學科布局上聚焦人工智能、生命健康等領(lǐng)域，重點打造5大學科群：電子與信息、化生醫(yī)藥、材料能源與工程、人文與社會、地球系統(tǒng)與環(huán)境，促進工、文、商等學科融合發(fā)展。同時，南大蘇州校區(qū)也是蘇州打造太湖25公里岸線“太湖科學城”的重要支撐。

牛津大學高等研究院（蘇州）分子診斷技術(shù)創(chuàng)新中心啟用

10月22日，牛津大學高等研究院（蘇州）分子診斷技術(shù)創(chuàng)新中心正式啟用。據(jù)悉，這是該研究院首個技術(shù)創(chuàng)新中心，今后將致力于醫(yī)學、環(huán)境及食品安全領(lǐng)域的快速檢測技術(shù)開發(fā)，為專業(yè)檢測機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)、海關(guān)口岸及普通家庭提供綜合毒性和環(huán)境污染物等快速檢測。

自2018年11月啟動以來，牛津大學高等研究院（蘇州）在實驗平臺與團隊建設(shè)、科學研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化、對外交流與產(chǎn)研合作方面取得了顯著成效。此次啟用的創(chuàng)新中心，今后也將作為公共服務(wù)平臺為轄區(qū)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，為科教創(chuàng)新區(qū)科技創(chuàng)新注入強勁動力。

南醫(yī)大牽手蘇州！南醫(yī)大姑蘇學院來了

12月8日，南京醫(yī)科大學與蘇州市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作發(fā)展協(xié)議，雙方將在高層次人才培養(yǎng)、重點?？平ㄔO(shè)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件響應(yīng)、生物醫(yī)藥研發(fā)、大數(shù)據(jù)與人工智能醫(yī)療、醫(yī)學成果轉(zhuǎn)化等方面邁出重大合作步伐。

據(jù)了解，南京醫(yī)科大學姑蘇學院一期建設(shè)規(guī)劃五年，以研究生教育培養(yǎng)、臨床和公共衛(wèi)生研究等為主要方向，下設(shè)研究生院和三個創(chuàng)新中心。

此外，雙方還將共同建設(shè)南京醫(yī)科大學附屬蘇州醫(yī)院、蘇州市公共衛(wèi)生高等研究院，充分發(fā)揮南京醫(yī)科大學學科、平臺、人才和臨床資源優(yōu)勢，依托當前蘇州衛(wèi)生健康事業(yè)的良好基礎(chǔ)和醫(yī)藥創(chuàng)新載體平臺，促進蘇州衛(wèi)生健康和醫(yī)學教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高端醫(yī)藥衛(wèi)生人才集聚。

中國科學技術(shù)大學?“加碼”蘇州高等教育

2020年，中國科學技術(shù)大學和蘇州合作開啟了新的篇章，從十幾年前的中科大蘇州研究院轉(zhuǎn)型升級為中科大蘇州高等研究院，雖然只是兩字之差，卻在辦學空間和辦學規(guī)模上有著巨大變化。

根據(jù)相關(guān)資料信息顯示，中科大蘇州高等研究院將是中科大和蘇州共同打造的瞄準世界科技前沿，立足長三角一體化發(fā)展的重大科技需求，整合中科院在蘇院所和學校地方優(yōu)質(zhì)資源的高平臺科研和教育一體化發(fā)展的高規(guī)格建制單位。

在辦學設(shè)置上，中科大蘇州高等研究院新建五個二級學院（包括先進材料學院、生物醫(yī)學工程與技術(shù)學院、數(shù)據(jù)智能學院、商學院、量子物理電子學研究院），本碩博貫通培養(yǎng)，最終達到6000人在校生規(guī)模。

“硬核”實力，為科技創(chuàng)新能級再攀升添動能

縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量。近年來，蘇州全面發(fā)力，不斷完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新鏈條，無論是每萬人發(fā)明專利擁有量、PCT國際專利申請量還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有了大幅飛躍，城市創(chuàng)新能級和創(chuàng)新活力不斷增強。

從0到1，材料科學姑蘇實驗室正式成立

2020年6月30日，材料科學姑蘇實驗室正式揭牌成立，并被授予“江蘇省實驗室”。 據(jù)了解，姑蘇實驗室規(guī)劃總投資200億元，力爭通過五年左右一期建設(shè)，集聚1000名以上科研、技術(shù)及管理人才，建成具有國際一流水平的材料研發(fā)等公共平臺，突破一批材料領(lǐng)域核心基礎(chǔ)科學問題和關(guān)鍵共性技術(shù)問題;通過二期建設(shè)，到2030年，骨干人員規(guī)模達到3000名以上，涌現(xiàn)出一批標志性原創(chuàng)成果，躋身世界一流材料實驗室行列，成為具有全球影響力的國際化科技創(chuàng)新策源地。

毋庸置疑，建設(shè)姑蘇實驗室，是推動蘇州轉(zhuǎn)型升級的當務(wù)之急，是支撐蘇州未來發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是保持蘇州率先領(lǐng)先的制勝之道。姑蘇實驗室將瞄準建設(shè)國家實驗室目標，堅持前瞻引領(lǐng)，突出原始創(chuàng)新，強化頂層設(shè)計，圍繞材料科學構(gòu)建突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的創(chuàng)新平臺，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新高峰。

牽手京東，常熟打造全球首個“無人配送城”

7月16日，京東物流智能配送研究院項目落戶常熟國家大學科技園。項目總投資2.5億元，年產(chǎn)值5億元，致力于打造智能倉儲物流系統(tǒng)，自主研發(fā)包含京東全自動物流中心、京東無人機、京東無人配送車等尖端智能物流解決方案。短短3個月時間，該研究院已在京東常熟東南營業(yè)部投放了10多輛無人配送車，平均每天向附近配送快遞150多件。據(jù)介紹，常熟高新區(qū)還與京東合作啟動城市級無人配送項目，助力常熟打造全球首個“無人配送城”。

相城獲評全省唯一?區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地

11月16日，江蘇省科技廳公布了第四批省產(chǎn)學研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地名單，其中相城高新區(qū)獲批江蘇省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地。這也是本批公布的16個基地中，全省唯一一個獲認定的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地。

近年來，相城區(qū)在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)方面政策引導(dǎo)不斷加強、政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新成效顯著、技術(shù)創(chuàng)新不斷提升、人才隊伍日漸完備、產(chǎn)業(yè)集聚日益突顯、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完備、應(yīng)用場景不斷推進、產(chǎn)學研合作日益加強。目前區(qū)內(nèi)已集聚的區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用相關(guān)企業(yè)，涵蓋底層技術(shù)研發(fā)、中層平臺、上層應(yīng)用整個產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成了較高的產(chǎn)業(yè)集聚。

據(jù)了解，江蘇省區(qū)塊鏈產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地分四大功能區(qū)：核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套區(qū)及科教區(qū)，為基地內(nèi)企業(yè)提供全方位服務(wù)。未來，圍繞創(chuàng)建具有特色的國家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)，相城將持續(xù)加強頂層設(shè)計、加速企業(yè)招引、聚焦應(yīng)用場景、提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境，進一步深化產(chǎn)學研合作，探索協(xié)同創(chuàng)新動力機制和組織模式，推動區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

相城區(qū)成功獲評?江蘇首個數(shù)字交通示范區(qū)

11月26日，省交通運輸廳在南京召開全省交通運輸新基建工作推進會，相城區(qū)獲評江蘇省數(shù)字交通示范區(qū)，成為全省首個數(shù)字交通示范區(qū)。

相城作為蘇州未來重要的城市功能承載區(qū)，近年來吸引越來越多的智能駕駛相關(guān)的高層次產(chǎn)業(yè)人才聚集，以“長三角國際研發(fā)社區(qū)”為載體的數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)雛形已基本形成。有數(shù)據(jù)顯示，在智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前相城區(qū)已集聚64家智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)，覆蓋30余個細分領(lǐng)域，匯集產(chǎn)業(yè)人才突破千人，在算法、數(shù)據(jù)融合、虛擬仿真等方向加速技術(shù)攻關(guān)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一期智能網(wǎng)聯(lián)公共測試道路順利通過認定，總長8.4公里，全路段實現(xiàn)5G全覆蓋，配套區(qū)域級超級邊緣計算中心，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;二期55公里測試道路也將于2020年年底完成，進一步促進“人、車、路、網(wǎng)、云”信息高效互聯(lián)互通。在智能車聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用方面，啟動蘇州市相城區(qū)Robo-Taxi示范應(yīng)用項目，并發(fā)布蘇州市相城區(qū)Robo-Bus市民體驗線路，發(fā)放蘇州市首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車路測牌照，50輛各類示范車輛已上路運行。

高新區(qū)獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)正式掛牌，34個項目集中簽約

11月28日，蘇州高新區(qū)獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)正式掛牌。掛牌儀式上，34個項目集中簽約，包含了 1個基金項目，1個城市更新項目以及32個產(chǎn)業(yè)項目。其中，產(chǎn)業(yè)項目涵蓋金融保險、5G通信、人工智能、智慧能源等生產(chǎn)制造及高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，總投資265.08億元。在32個簽約產(chǎn)業(yè)項目中，還包含了9個對接上海項目，總投資92億元。

獅山橫塘街道是蘇州高新區(qū)開發(fā)的起點，歷經(jīng)歲月打磨，已經(jīng)成為蘇州高新區(qū)最成熟、最完備的建成區(qū)。此次掛牌，標志著獅山地區(qū)發(fā)展進入新階段、開啟新篇章，未來高新區(qū)將加快把獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)成為集金融商貿(mào)、文博旅游、總部經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端制造等功能于一體的商務(wù)創(chuàng)新高地。同時，更加主動地融入長三角一體化，在創(chuàng)新、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、金融等方面深入對接上海張江、虹口、虹橋等先進地區(qū)，打造對接長三角一體化“橋頭堡”。

蘇州市集成電路創(chuàng)新中心啟動

12月3日，蘇州市集成電路創(chuàng)新中心正式啟動，力爭通過3至5年努力，集聚200家以上集成電路領(lǐng)軍企業(yè)，每年新增產(chǎn)值30億元至50億元，加快建成長三角地區(qū)最具示范性的集成電路設(shè)計及應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)基地。

據(jù)悉，蘇州市集成電路創(chuàng)新中心首期載體面積10萬平方米，地處獅山商務(wù)區(qū)核心區(qū)，將集成對外宣傳展示、項目招商引資、人才招引培育、公共服務(wù)平臺、行業(yè)交流研討、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用保護“六大功能”，打造蘇州市集成電路創(chuàng)新中心、市集成電路展示中心、市集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心“三大品牌”。

揭牌啟動后，創(chuàng)新中心分別與20多個入駐項目、公共服務(wù)平臺、投資機構(gòu)及南京大學進行集中簽約，持續(xù)完善全市集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈?；顒蝇F(xiàn)場，蘇州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、臺積電晶圓制造服務(wù)聯(lián)盟創(chuàng)新中心揭牌成立。

“國字招牌”！?昆山高新區(qū)獲批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)

2020年底，國家生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、科學技術(shù)部聯(lián)合發(fā)文，批準昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。堅持走綠色協(xié)調(diào)發(fā)展道路，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈，持續(xù)推進節(jié)能減排與低碳化改造，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“綠水青山就是金山銀山”，自2013年創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)以來，昆山高新區(qū)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的共贏。以“發(fā)展、需求、問題、效果”四個導(dǎo)向，在選擇企業(yè)入園時就把脈問診，以綠色生態(tài)的主線實施準入，先后創(chuàng)辦了啟迪科技園、工研院等一批國家級、省級園區(qū)，形成了以新一代電子信息技術(shù)、小核酸及生物醫(yī)藥、機器人及智能裝備為特色的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。同時，昆山高新區(qū)積極投身長三角一體化戰(zhàn)略，加快對接上?？苿?chuàng)資源，在與張江科學城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心的合作中，充分發(fā)揮東部中心昆山分中心、滬昆創(chuàng)新中心作用，承接上?？苿?chuàng)資源轉(zhuǎn)移、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，全力打造上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化承接首選地和產(chǎn)業(yè)化基地。

未來，昆山高新區(qū)將繼續(xù)秉承生態(tài)文明建設(shè)方向、堅定不移走可持續(xù)發(fā)展道路，系統(tǒng)構(gòu)建完善園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)，持續(xù)提高資源、能源利用效率，并積極凝練先進經(jīng)驗，深化拓展交流，發(fā)揮示范和帶動作用，持續(xù)提升創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展水平。

“暖心”蘇州，邁向幸福標桿城市

近年來，蘇州堅持以人民為中心，著力將改革紅利轉(zhuǎn)化成民生福祉，讓發(fā)展成果由人民共享?？v觀2020年，即便受到新冠肺炎疫情沖擊，但在蘇州，我們會發(fā)現(xiàn)，其實生活的質(zhì)量并沒有發(fā)生改變，從文體活動，到民生實事推進，這座城市用實際行動，溫暖了大家一整年。

全力打造“姑蘇八點半”夜經(jīng)濟品牌

2020年4月，蘇州市民的耳朵里，多了一個高頻詞匯——夜經(jīng)濟。顧名而思義，在抗擊疫情取得階段性勝利后，蘇州市將重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上，而在常規(guī)經(jīng)濟活動的復(fù)蘇之外，更著重強調(diào)夜間經(jīng)濟的打造，并舉全市之力打造“姑蘇八點半”夜經(jīng)濟品牌。

事實上，“姑蘇八點半”啟動以來，各區(qū)域也著力打造了各品牌活動，“繁華姑蘇”“獅山新動夜”“非凡園區(qū)YE”……這些活動讓“姑蘇八點半”的品牌效應(yīng)更加積聚，并激發(fā)出“夜經(jīng)濟”的蓬勃活力。

值得一提的是，自5月1日起，蘇州還啟動線下購物無理由退貨政策服務(wù)，并由政府設(shè)立“無理由退貨”資金池，蘇州由此成為全國第一個由政府先行墊付退付資金的城市。

建設(shè)大運河文化帶“最最精華的一段”

大運河承載了中華民族悠久的歷史和燦爛文明，作為大運河文化帶建設(shè)的重要節(jié)點城市，蘇州是大運河沿線唯一以古城概念申遺的城市，也是大運河沿線流經(jīng)區(qū)域最多、遺產(chǎn)最豐富的城市之一。

為進一步擦亮運河文化名片，蘇州展開了新一輪構(gòu)想——打造“運河十景”。在這其中，地處蘇州核心區(qū)域，運河文化歷史積淀和現(xiàn)實優(yōu)勢得天獨厚的姑蘇區(qū)更是主動把大運河文化帶姑蘇段建設(shè)擺在更加突出的位置，加快把姑蘇段建設(shè)成為大運河文化帶中“最最精華的一段”。

2020年4月，姑蘇區(qū)啟動橫塘驛站修繕工程，經(jīng)過100天的施工，橫塘驛站換了新顏。橫塘驛站的悄然變化，正是姑蘇區(qū)堅持項目引領(lǐng)，積極推動大運河文化帶建設(shè)的生動寫照。除該修繕項目外，被列入2020年省大運河重大項目的蘇州桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用二期工程，聚焦大運河生態(tài)景觀靚化提升的環(huán)古城河沿線景觀提升項目，旨在塑造大運河文旅融合精品的昆曲浮生六記升級提升項目……全年，姑蘇區(qū)大運河文化帶建設(shè)項目庫梳理確定了12個重點實施項目，通過對全區(qū)運河故道周邊豐富的歷史遺存進行有效保護和全面提檔升級，“喚醒”大運河厚重的文化記憶，進一步做強運河“水文章”。

“敢為人先”，免費發(fā)放2000萬數(shù)字貨幣

2019年起，數(shù)字人民幣試點加速推進。繼深圳之后，蘇州成為了國內(nèi)第二個數(shù)字人民幣試點城市，并在“雙12蘇州購物節(jié)”期間，向市民發(fā)放了2000萬數(shù)字人民幣消費紅包，每個紅包金額200元，可在指定的商戶支付結(jié)算。

2020年4月，央行數(shù)字貨幣研究所開始推進深圳、蘇州、雄安、成都，以及未來冬奧會場景的“四地一場景”內(nèi)部封閉試點測試。10月，深圳首次開展了數(shù)字人民幣紅包試點活動，通過發(fā)放1000萬元紅包，測試數(shù)字貨幣在不同交易場景的效率等。

蘇州緊隨其后，于“雙12”推出2000萬的數(shù)字人民幣消費紅包，開展公眾測試，而擬鋪設(shè)可使用數(shù)字人民幣紅包的消費端商戶也有近萬家，涵蓋商場超市、日用零售、餐飲消費、生活服務(wù)等類別。此前蘇州已經(jīng)在智慧停車、交通補貼發(fā)放、稅費繳納等場景進行過小范圍測試。

點亮藝術(shù)生活，第五屆金雞湖雙年展成功舉辦

從草長鶯飛的春天到瓜熟蒂落的秋日，一場藝術(shù)盛會因為疫情姍姍來遲。2020年9月6日，第五屆蘇州·金雞湖雙年展在蘇州工業(yè)園區(qū)李公堤創(chuàng)意文化街區(qū)老子廣場開幕，金雞湖畔一場地標性的藝術(shù)盛宴正式拉開序幕。

本屆雙年展以“初心守望、文明交融”為主題，設(shè)有八個主題展、三個主題論壇和二十余個平行展，是國內(nèi)首個在疫情常態(tài)化防控形勢下舉辦的城市雙年展，旨在通過“線上+線下”相結(jié)合的方式打造全天候、多樣化的百姓文化藝術(shù)盛會。豐富多樣的學術(shù)、大眾活動貫穿70天的展期，20個遍布全城的平行展圍繞金雞湖有序推開，與主展場多區(qū)聯(lián)動、動態(tài)互補，為觀眾帶來精彩紛呈的觀展體驗。

蘇州·金雞湖雙年展作為園區(qū)重點打造的重大文化品牌之一，已連續(xù)成功舉辦四屆，涵蓋雕塑、繪畫、影像、視覺設(shè)計、工藝美術(shù)等不同領(lǐng)域和門類，系統(tǒng)并持續(xù)豐富藝術(shù)創(chuàng)意，挖掘城市內(nèi)涵，在塑造城市品牌、提升宜居度和吸引力、體現(xiàn)城市底蘊等方面發(fā)揮了重要作用，已成為蘇州城市的一張閃亮文化名片。

111天，80場，蘇州“足”夠精彩

由于疫情影響，近年來呈強勁上升勢頭的中超聯(lián)賽不得不一度延期。憑借著城市對足球運動的熱愛和不容小覷的群眾足球基礎(chǔ)，以及有目共睹的出色抗疫表現(xiàn)，蘇州和大連一起，成為賽會制2020中超聯(lián)賽的2座舉辦城市之一。

7月1日，中國足協(xié)正式官宣，彼時留給蘇州備戰(zhàn)賽事的時間，只有短短的20天。期間，蘇州要緊鑼密鼓地面對從體育設(shè)施、賽事組織一直到防備疫情等多領(lǐng)域、幾乎可以稱之為排山倒海的強大壓力。7月25日，2020賽季中超聯(lián)賽第1輪比賽在蘇州奧體中心進行，8月22日，蘇州賽區(qū)進行的北京中赫國安與上海上港的京滬德比戰(zhàn)，是本賽季首次開放觀眾入場的比賽，共1588人進場觀賽，11月12日晚總決賽第二回合，入場球迷高達9386名，為賽季單場最高。

自7月25日開賽至11月12日江蘇蘇寧奪冠，111個日日夜夜，蘇州賽區(qū)共舉行了80場中超比賽，打進274球。為保證賽事平穩(wěn)、安全進行，蘇州累計投入警力、保安和消防等安保力量40783人次;共進行核酸檢測13878人次、抗體檢測1880人次;共安排急救車輛286車次;858人次醫(yī)護人員現(xiàn)場醫(yī)療保障;73人次醫(yī)護人員、防疫人員在駐地藍區(qū)進行值守。

賽季結(jié)束，蘇州賽區(qū)被國家體育總局授予“抗疫情保備戰(zhàn)、突出貢獻紀念”獎杯。

全省首個！太湖新城榮獲國家綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計三星級標識

2020年8月，吳中太湖新城榮獲國家綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計三星級標識，成為江蘇省首個獲此殊榮的城區(qū)。吳中太湖新城南臨太湖水、北靠七子山脈，依托良好的自然稟賦和悠久的吳文化底蘊，對標世界先進城市開展綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)工作，展示出良好的綠色生態(tài)建設(shè)效果。

綠色和智慧，是這座新城的兩張“名片”。作為蘇州市的重要戰(zhàn)略板塊，吳中太湖新城按照“蘇州未來城市建設(shè)的最高水平”要求，以先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后業(yè)態(tài)、先配套后居住的“四先四后”理念，著力打造獨具特色的生態(tài)新城、智慧新城和產(chǎn)業(yè)新城。拿下這項被業(yè)內(nèi)譽為中國綠色生態(tài)城區(qū)最高級別認證標準，彰顯了吳中太湖新城“十年磨劍、靜待花開”開發(fā)品質(zhì)新城的耐心與氣度。

“雙十二蘇州購物節(jié)”，全市“一起嗨”

打造全新大規(guī)模消費節(jié)慶品牌，12月11日，以“百億讓利笑拼蘇州”為主題的“雙12蘇州購物節(jié)”在蘇州中心主會場啟動。

據(jù)了解，本次“雙12蘇州購物節(jié)”貫穿“雙12”、冬至，以及2021年的元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)慶假期，將舉辦數(shù)百場系列促消費活動，累計讓利超150億元，真正實現(xiàn)“萬企萬品、全城動員，日日有活動、周周有亮點”。

本次活動除了蘇州中心主會場，還在各市、區(qū)及熱門商圈設(shè)置11個分會場。阿里、京東、拼多多、美團、抖音、小紅書、喜馬拉雅等眾多頭部電商平臺，同程生活、食行生鮮等本地重點平臺深度參與，共同助力蘇州產(chǎn)品通過線上平臺賣向全國、全球。

大格局有腔調(diào)，360度全方位提升城市內(nèi)涵

2020年，“最強地級市”蘇州，繼續(xù)以大城格局，講述著動聽的姑蘇故事。這座千年古城，從不會躺在過去的榮譽里，而是不斷豐富城市內(nèi)涵，以一項又一項成績、一個又一個驚喜，讓城市變得更有腔調(diào)。

很多人說，不到蘇州不知道蘇州有多美，其實，即便生活于此，也很難全方位捕捉其魅力，畢竟365天她每時每刻都在進步，每天都以新的面貌帶給人們歡喜。

超方便！太倉開出蘇州首張“公共資源交易線上電子保函”

太倉市以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為改革目標，全面優(yōu)化公共資源“不見面交易”體系，助力優(yōu)化太倉市政務(wù)營商環(huán)境。2020年3月30日，蘇州市公共資源交易中心太倉分中心與上海銀行蘇州分行合作開發(fā)的公共資源交易線上電子保函正式啟用，開出了蘇州首張公共資源交易線上電子保函。

電子保函系統(tǒng)依托全市公共資源交易平臺，投標人在線選擇保函開具機構(gòu)發(fā)起保函辦理申請，金融機構(gòu)在線進行審核開具，中心工作人員在線辦理，實現(xiàn)了投標人足不出戶“全程網(wǎng)辦”。

首張公共資源交易電子保函來自蘇州典唐建設(shè)工程有限公司，“電子保函系統(tǒng)上線后，我們投標人可以在線完成信息提交、費用繳納，不用再跑銀行轉(zhuǎn)賬交納保證金，電子保函的低費率更減輕了企業(yè)的資金壓力?！痹摴矩撠熑私榻B到。

國家級！園區(qū)公文中心入選文旅公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位

4月，文化和旅游部公共服務(wù)司文化和旅游公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位名單公布，蘇州工業(yè)園區(qū)公共文化中心名列其中。

園區(qū)公文中心下轄圖書館、美術(shù)館和文化館，其中文化館定位為建設(shè)“新蘇州”特色的文化共同體，致力于打造長三角文化藝術(shù)新高地，與園區(qū)世界一流高科技園區(qū)總目標相匹配，已在園區(qū)文化旅游和全域旅游發(fā)展中成為新動能、新品牌和新平臺。

據(jù)悉，此次入選國家級文化和旅游公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位，園區(qū)公文中心將主要依托文化館的整合能力、輻射能力、服務(wù)能力、執(zhí)行能力，構(gòu)建“3610”總體工作框架：主攻“金雞湖商務(wù)旅游示范區(qū)、獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖半島國家級旅游度假區(qū)”3個片區(qū);探索“資源共享，空間共享，主客共享，功能共享，文化共塑，政企共贏”6條融合路徑;試點期間實施10項工作舉措。

5G+AI+一網(wǎng)統(tǒng)管……工業(yè)園區(qū)智慧城市中心來了

聚焦全方位提升社會治理精細化、科技化、智慧化水平，蘇州工業(yè)園區(qū)通過“云+5G+IoT+AI+中國芯”新基建試點，精心打造了集運行分析、事件處置、風險預(yù)警、安全防控、指揮決策于一體的新一代智慧城市運行管理中心（以下簡稱IOC）。

據(jù)介紹，IOC作為園區(qū)的城市大腦中樞，采用了5G、IoT、GIS、人工智能、大數(shù)據(jù)、融合通信等先進技術(shù)，打通匯聚了園區(qū)31個部委辦局及相關(guān)單位共計43個信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并通過視頻云平臺接入了公安、交警、城管等視頻，實現(xiàn)了智能感知、超前預(yù)警、精細治理、實景指揮、科學決策的 “一網(wǎng)統(tǒng)管”模式。

一期建設(shè)中，IOC開發(fā)了全國最多的21類AI能力和16類物聯(lián)感知能力，應(yīng)用于城市管理、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的50個場景，有效提升了社會治理精細化水平。值得一提的是，IOC還打造了全國首創(chuàng)的大客流超融合實景指揮、無人機自動巡航城市治理等智能應(yīng)用，用技術(shù)賦能管理。

總投資超200億！融創(chuàng)桃源國際生態(tài)文旅度假區(qū)在吳江奠基啟動

11月19日，融創(chuàng)桃源國際生態(tài)文旅度假區(qū)項目在吳江區(qū)奠基啟動，總投資超200億元，將建設(shè)具有長三角最大頭部民宿集群的世界級水鄉(xiāng)森林文旅生態(tài)度假區(qū)，打造全場景、沉浸式的高品質(zhì)文旅度假目的地。

融創(chuàng)桃源國際生態(tài)文旅度假區(qū)項目是依托桃源鎮(zhèn)水鄉(xiāng)森林獨特自然資源和烏鎮(zhèn)隔岸地理優(yōu)勢，整體打造的多元化文旅產(chǎn)業(yè)項目。項目初步規(guī)劃總面積約13平方公里，以“小鎮(zhèn)客廳”為核心，串聯(lián)“森林野奢區(qū)”“田園康養(yǎng)區(qū)”和“親子度假區(qū)”，形成“一核三片區(qū)”業(yè)態(tài)布局，建設(shè)包括國際精品度假酒店、頂級民宿集群、藝術(shù)館集群、農(nóng)場樂園、自然研學基地、戶外營地、賽事區(qū)、商業(yè)區(qū)、頤養(yǎng)醫(yī)療區(qū)等頂尖配套設(shè)施。

江蘇唯一！元和塘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選國家級示范園區(qū)創(chuàng)建名單

2020年底，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于第二批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建名單，全國共有13家園區(qū)獲得國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格，元和塘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)榜上有名，是江蘇省唯一入選單位，成為省首批獲得創(chuàng)建資格的園區(qū)。

位于相城高新區(qū)（元和街道）的蘇州元和塘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)千年元和塘和活力高新區(qū)的有機融合。該園區(qū)將緊抓此次創(chuàng)建機遇，進一步加大扶持力度，加快載體建設(shè)，營造更加“舒心”的營商環(huán)境，引進數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計和休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目和人才來園區(qū)發(fā)展。

未來3年，該園區(qū)將加快元和塘科技文化創(chuàng)意社區(qū)、元和塘文化產(chǎn)業(yè)孵化器、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等新載體建設(shè)，同時，不斷加大對泰豐文化、上聲電子等園區(qū)現(xiàn)有數(shù)字文化企業(yè)的扶持力度，助力打造全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，帶動園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)“飛地園區(qū)”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

2021年初，江蘇省南北共建園區(qū)2019年度評估結(jié)果公布，以蘇州工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)共建的蘇宿工業(yè)園區(qū)繼續(xù)蟬聯(lián)第一名，成功實現(xiàn)“十一連冠”，在全省繼續(xù)領(lǐng)跑。

作為蘇州工業(yè)園區(qū)第一個“走出去”的項目，自2006年建設(shè)以來，蘇宿工業(yè)園區(qū)各項指標都穩(wěn)步提升，已成為宿遷市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。事實上，蘇宿工業(yè)園區(qū)的成功在于，不是靠單向輸血援建，而是整合資源、協(xié)同發(fā)展。園區(qū)一些項目研發(fā)在蘇州，制造在宿遷，兩地優(yōu)勢互補、資源共享的作用和效果得以倍增。

“飛地經(jīng)濟”好消息不止蘇宿工業(yè)園區(qū)。2020年4月8日，蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)正式揭牌，將采用“市內(nèi)飛地”形式，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新范例。這一模式把兩區(qū)的資源優(yōu)勢充分結(jié)合起來，打破了蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的空間瓶頸，同時也為相城區(qū)發(fā)展注入更多活力。