代立娜

摘要：近年來在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下，當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。工程建設(shè)項(xiàng)目通常具有投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，并且在建設(shè)過程中存在較多不確定性的因素，加大了工程建設(shè)項(xiàng)目投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理中應(yīng)用工程造價(jià)審計(jì)是非常必要的，可以為有效開展工程項(xiàng)目提供保障，本文就此展開分析。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);工程審計(jì);

1工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)容概述

工程造價(jià)審計(jì)是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或者施工的先后順序，由獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面審核的方法。主要包括以下五點(diǎn)內(nèi)容：（1）審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)的合理性進(jìn)行審計(jì);對(duì)編制的項(xiàng)目概算文件和設(shè)計(jì)方案的一致性進(jìn)行檢查;對(duì)編制概算依據(jù)的合理性進(jìn)行審計(jì)等。基于審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，確保工程建設(shè)項(xiàng)目初期時(shí)造價(jià)得到有效控制。（2）審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算。審計(jì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性;審計(jì)定額套價(jià)的合理性;審計(jì)工程稅金計(jì)取與利潤(rùn)計(jì)算的合理性等。（3）審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)。尤其對(duì)合同價(jià)中的調(diào)整部分進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，確保合同價(jià)的真實(shí)性與合理性。（4）審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目工程量的清單計(jì)價(jià)。審計(jì)工程量清單計(jì)價(jià)的合理性與合法性;審計(jì)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工程量的清單是否準(zhǔn)確;審計(jì)標(biāo)底和國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范是否相吻合。（5）審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算。審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算的工程量、單價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等和施工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)是否一致。通過工程造價(jià)審計(jì)，使工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理水平得到一定的提高。

2工程造價(jià)審計(jì)工作的重要性

工程造價(jià)審計(jì)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容即按照國(guó)家規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督與稽查，從而達(dá)到低成本高收益的目的。其對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目而言是必不可少的。此外，工程造價(jià)審計(jì)也起到了宏觀調(diào)控的作用，對(duì)應(yīng)于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)與階段，財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容包括了工程計(jì)劃、預(yù)算、投資以及結(jié)算等，但是在實(shí)際過程中各方面的工作都存在較大的變數(shù)且無法將其完全克服，只能采取一定的措施降低變數(shù)發(fā)生的概率，這在一定程度上為造價(jià)審計(jì)工作增加了難度，同時(shí)也側(cè)面顯示出該項(xiàng)工作的重要性。

3工程造價(jià)審計(jì)中存在的主要問題

3.1工程造價(jià)審計(jì)管理體制不完善

現(xiàn)階段，各工程建設(shè)的管理部門存在對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足等情況，也沒有對(duì)該工作引起足夠的重視，從而影響了工程造價(jià)審計(jì)管理體系的建設(shè)，引發(fā)了一系列不良現(xiàn)象，包括缺乏完善的管理制度等，使得后續(xù)工作的開展難以得到科學(xué)的指導(dǎo)，為工程項(xiàng)目帶來了不少的風(fēng)險(xiǎn)，不利于工程造價(jià)審計(jì)工作整體水平的提高。

3.2缺乏全面性的控制管理

目前我國(guó)的工程造價(jià)審計(jì)工作大多開展于工程竣工后的階段，但是多數(shù)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，在竣工后才開始進(jìn)行審計(jì)工作，而在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及實(shí)際建設(shè)實(shí)施過程中缺乏必要的監(jiān)測(cè)控制，從而可能會(huì)遺漏許多重要事項(xiàng)，為最終審計(jì)結(jié)算工作帶來極大的麻煩。

3.3工程造價(jià)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有所欠缺

工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)極為繁瑣復(fù)雜的工作，其對(duì)相關(guān)人員有著嚴(yán)格的要求，需要具備充足的工程造價(jià)與工程建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)。但是就目前而言，部分從事工程造價(jià)審計(jì)的工作人員專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有所缺乏，業(yè)務(wù)能力不足，在進(jìn)行具體的造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)展不順利，甚至難以保障審計(jì)工作的工作質(zhì)量。

4對(duì)工程造價(jià)審計(jì)已存問題的解決措施

4.1完善工程造價(jià)審計(jì)管理體系

①應(yīng)該基于我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)管理相關(guān)規(guī)范，并不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)制度，確保該項(xiàng)工作不斷趨于制度化與規(guī)范化。②應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方法做好系統(tǒng)的規(guī)定，尤其應(yīng)該重視工程造價(jià)審計(jì)部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)部分，以切實(shí)提高該項(xiàng)工作的操作效果。③應(yīng)該制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，確保相關(guān)部門的工作符合規(guī)范要求，并著重加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)審計(jì)工作的監(jiān)管力度，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，從而有效保障工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量。

4.2立足于工程現(xiàn)實(shí)做好跟蹤審計(jì)工作

在工程項(xiàng)目施工建設(shè)階段，以跟蹤審計(jì)管理的有效手段，對(duì)該工程的實(shí)際建設(shè)效率、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性以及造價(jià)控制實(shí)際效果等方面進(jìn)行綜合全面的審計(jì)，從而保障對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控，有利于及時(shí)準(zhǔn)確地把握造價(jià)控制管理工作中存在的問題，并對(duì)其做好總結(jié)分析，以便于相關(guān)管理部門做出調(diào)整修改。在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，需要做好對(duì)工程規(guī)模、施工內(nèi)容、資金來源以及工程技術(shù)資料等方面的掌握，并以此為基礎(chǔ)制定出跟蹤審計(jì)工作的具體方案，同時(shí)積極與工程建設(shè)參與單位溝通協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)造價(jià)審計(jì)工作順利開展。

4.3提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力

工程造價(jià)審計(jì)工作人員的能力與審計(jì)工作的最終成果直接相關(guān)，因此提升整個(gè)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平至關(guān)重要，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)與意識(shí)，也要相應(yīng)增加注冊(cè)造價(jià)師等專業(yè)水平較高的人員數(shù)量。對(duì)于審計(jì)工作人員而言，相關(guān)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)以進(jìn)一步熟悉工程項(xiàng)目，包括施工環(huán)節(jié)的材料、設(shè)備以及各種工藝等多個(gè)方面，從而有效保障工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量。

4.4完善工程造價(jià)審計(jì)方案

工程建設(shè)項(xiàng)目整體而言比較繁瑣復(fù)雜，且各項(xiàng)目建設(shè)具有一定的獨(dú)立性。為了提高工程造價(jià)審計(jì)工作的水平，需要立足于工程實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)方案加以完善，其中，最為重要的是選擇合適的審計(jì)方法，并結(jié)合工程需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而最大程度的提高工程造價(jià)設(shè)計(jì)工作的工作效率，保障其客觀性與公正性。

4.5優(yōu)化工程造價(jià)審計(jì)流程

首先在工程造價(jià)審計(jì)工作初期，需要收集整理好相關(guān)資料，尤其需要將施工圖紙與設(shè)計(jì)變更圖紙等準(zhǔn)備齊全并對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行充分了解。其次計(jì)算項(xiàng)目工程量時(shí)需要按照一定的順序，如施工作業(yè)順序以及分部分項(xiàng)工程等，對(duì)計(jì)算順序做出合理安排，對(duì)于最后的匯總數(shù)據(jù)需要重點(diǎn)反復(fù)核查，以充分保障其準(zhǔn)確性。同時(shí)，需要保證工程項(xiàng)目中計(jì)量單位的一致性，從而避免存在遺漏。此外，如果工程價(jià)格需要進(jìn)行修改，必須嚴(yán)格按照合同的相關(guān)規(guī)定。上述措施的有效實(shí)施，有利于工程造價(jià)審計(jì)流程，進(jìn)而提升工作水平。

4.6規(guī)范工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告的編制工作

工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作最終結(jié)果的直觀反映，因此關(guān)于其編制方面的工作急需得到重視，通過規(guī)范的工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告編制，確保收錄信息的全面性與實(shí)用性。首先應(yīng)該制定出規(guī)范的模板，從中對(duì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容形等的具體形式進(jìn)行明確規(guī)定，其中，工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面：工程造價(jià)報(bào)告書、工程造價(jià)表、項(xiàng)目可行性研究、工程結(jié)算、投資估算表、設(shè)計(jì)概算、工程量清單、施工圖預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)底以及投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程而言有著重要的意義，工程造價(jià)審計(jì)工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)合理的控制，而確保該項(xiàng)工作的全面性與有效性，才可以真正實(shí)現(xiàn)成本控制，為工程獲取最大程度的效益。因此相關(guān)單位及人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)影響該工作的各種問題的研究分析，不斷修改與完善相關(guān)方案。最后，在審計(jì)工作的具體實(shí)施階段，應(yīng)該建設(shè)科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制，以規(guī)范并推行審計(jì)工作的應(yīng)用。

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