戚海峰
摘要:為了能夠有效控制工程造價,本文對全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)進(jìn)行研究,首先闡述了全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)意義,然后介紹了全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)問題,且提出了立項(xiàng)決策中跟蹤審計(jì)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)、招標(biāo)交易中跟蹤審計(jì)、施工環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)、竣工環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)這幾個策略,希望能夠提供給相關(guān)人員一些參考。
關(guān)鍵詞:全過程控制;建筑工程;工程造價;跟蹤審計(jì)
引言:
最近幾年,我國社會經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展,加之受到城市化建設(shè)的影響,建筑工程數(shù)量越來越多。在建筑工程建設(shè)中,工程造價控制工作是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其是基于經(jīng)濟(jì)層面,對工程各個環(huán)節(jié)決策、費(fèi)用提供專業(yè)化支持,該項(xiàng)工作質(zhì)量直接影響到工程成本和施工質(zhì)量。但是,在實(shí)際工作中,由于跟蹤審計(jì)中審計(jì)重點(diǎn)存在偏移、沒有實(shí)施全過程跟蹤,以至于全過程跟蹤審計(jì)效果不佳,嚴(yán)重影響到了工程造價控制水平。因此,在實(shí)際工作中,相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際情況,深入分析當(dāng)下存在的問題,并制定針對性措施,不斷優(yōu)化和完善全過程控制跟蹤審計(jì)模式,創(chuàng)建符合實(shí)際需求的跟蹤審計(jì)體制,進(jìn)而有效提升跟蹤審計(jì)水平,保證工程造價控制效果。
1.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)重要性
在建筑工程造價工作中,全過程跟蹤審計(jì)具有較為積極的意義,通過初級審查工程施工,一直延續(xù)到竣工后,可以有效控制工程造價。從建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,發(fā)展速度較快,導(dǎo)致管理層面存在諸多不足,如果不及時給予管理,會嚴(yán)重影響到我國建筑領(lǐng)域的良性發(fā)展[1]。因此,在施工過程中,加大對各個環(huán)節(jié)的管理力度,注重全過程中控制跟蹤審計(jì)造價問題,可以有效提升施工管理綜合能力。并且,在全過程跟蹤審計(jì)中,可以保證整體施工過程更加流暢,導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,避免發(fā)生工期延誤等問題,進(jìn)而有效提升施工整體效率。
2.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)問題
首先,審計(jì)人員能力有待提升。在工作過程中利用的是全過程跟蹤審計(jì)形式,因此對于審計(jì)人員的要求相對較高,其需要清晰掌握施工的各個流程、內(nèi)容,并且還需要具有一定的審計(jì)造價等方面能力[2]。而現(xiàn)如今,在實(shí)際工作中大多是由第三方審計(jì)單位來進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),部分審計(jì)人員雖然具備一定的審計(jì)能力,但是對于施工技術(shù)方面的了解不夠深入,導(dǎo)致這些人員難以清晰把控審計(jì)工作,影響到了審計(jì)工作準(zhǔn)確性。其次,缺少相關(guān)配合機(jī)構(gòu)審計(jì)支持。在操作過程中,審計(jì)工作需要采集施工過程的各類信息,還需要給予適當(dāng)?shù)姆峙?。然而,根?jù)相關(guān)調(diào)查顯示,建設(shè)單位、施工單位、其他第三方單位互相之間很少交流溝通,聯(lián)動性較差,以至于審計(jì)工作難以有效獲取資源,進(jìn)而對最終審計(jì)結(jié)果造成不良影響。最后,全過程跟蹤審計(jì)模式與傳統(tǒng)審計(jì)模式存在較大差異,前者難度更大,主要是因?yàn)槭┕挝怀3咽┕みM(jìn)行外包,以至于審計(jì)工作無法有序、順利進(jìn)行。此外,在實(shí)際工作中,利用到各種機(jī)械設(shè)備、原材料,加之不同機(jī)械設(shè)備、材料的采購隊(duì)伍是不同的,這也會影響到全過程跟蹤審計(jì)工作效果。
3.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計(jì)策略
3.1立項(xiàng)決策中跟蹤審計(jì)
在建筑工程項(xiàng)目決策階段,便需要做好工程造價管控工作,需要對施工方案進(jìn)行搜集,比選施工方案,挑選出最佳的施工方案。與此同時,決策環(huán)節(jié)中確定的施工要求、施工技術(shù),都會對工程造價造成較大的影響[3]。因此,在實(shí)際工作中,需要對工程實(shí)際情況進(jìn)行全面考慮,評估和分析施工方案的可行性,全面預(yù)測與分析工程建設(shè)中有可能發(fā)生的問題,且提出預(yù)見性的優(yōu)化對策,進(jìn)而保證工程建設(shè)順利開展。此外需要注重評審建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控制度,對內(nèi)控制度的完整性、可操作性、合法合規(guī)性進(jìn)行評審,利用內(nèi)控制度,對項(xiàng)目建設(shè)管理方的責(zé)權(quán)利進(jìn)行明確,進(jìn)而提升工程管理規(guī)范性。
3.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)
在工程建設(shè)中,設(shè)計(jì)是系統(tǒng)性、全面性的描述施工過程。在該過程中,設(shè)計(jì)單位需要利發(fā)揮自身價值,還需要有建設(shè)單位參與,把自己的意見進(jìn)行提出。在對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行挑選時,若條件允許盡量挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的。與此同時,相關(guān)人員需要做好初步預(yù)算工作和評估設(shè)計(jì)方案工作,提升資金利用效率、合理性;相關(guān)人員還需要深入、系統(tǒng)考慮設(shè)計(jì)方案,明確施工技術(shù)、施工方法,盡量對施工成本進(jìn)行控制[4]。此外,設(shè)計(jì)方案需要結(jié)合實(shí)際情況,多次進(jìn)行修改,然后做好審查和評估工作,明確設(shè)計(jì)方案中有可能發(fā)生的問題,且及時修改,為后續(xù)施工打下良好基礎(chǔ)。
3.3招標(biāo)交易中跟蹤審計(jì)
在招標(biāo)過程中,需要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和法律,對招標(biāo)文件進(jìn)行評審,促使招標(biāo)文件內(nèi)容更加合理、科學(xué)、合法,在該過程中相關(guān)人員需要對文件中有關(guān)費(fèi)用的內(nèi)容進(jìn)行審核,并且還需要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容。與此同時,相關(guān)人員還需要對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,保證投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性,深入分析投標(biāo)文件中的風(fēng)險(xiǎn),其中包括明示風(fēng)險(xiǎn)、隱含風(fēng)險(xiǎn),對投標(biāo)文件中明示與隱含的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對投標(biāo)報(bào)價合理性、和招標(biāo)文件符合性、和投標(biāo)方案匹配性進(jìn)行分析。
3.4施工環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)
在實(shí)際工作中,施工環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)涉及到的內(nèi)容較多,其中包括工程款支付、變更簽證、關(guān)鍵材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、暫估價項(xiàng)目認(rèn)價調(diào)整、變更新增項(xiàng)目價款等。其中,針對工程變更,需要保證先審批后變更、先變更后實(shí)施,實(shí)施規(guī)范化管理,且對出現(xiàn)工程變更的原因進(jìn)行分析,對責(zé)任方的合同責(zé)任進(jìn)行落實(shí),與此同時還需要對變更方案利用價值工程進(jìn)行認(rèn)真分析和比選,進(jìn)而有效控制工程造價。在施工環(huán)節(jié)中,跟蹤審計(jì)主要涉及到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,在履行合同中,需要對相關(guān)單位履行合同條款內(nèi)容情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,看其是否有違法違規(guī)行為,并且需要注重審查管理合同的變更。其次,審查采購工作,保證施工中利用的材料價格和品牌等,和投標(biāo)合同內(nèi)容相符。最后,審計(jì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證時,需要對施工單位是否結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙要求作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.5竣工環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)
在全過程跟蹤審計(jì)中,竣工造價屬于最后的環(huán)節(jié),在該過程中審計(jì)人員需要對工程量進(jìn)行審查,保證計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。并且,在實(shí)際工作中,審計(jì)人員需要還需要做好以下核查工作:隱蔽施工驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更經(jīng)濟(jì)簽證等。通過這些核查,可以有效避免虛假記錄情況出現(xiàn),也可以有效表面事后補(bǔ)辦簽證情況出現(xiàn),有助于提升工程造價控制效果。此外,在實(shí)際工作中,還需要核查施工材料價格合理性、科學(xué)性,以防發(fā)生以次充好情況。
結(jié)束語:
綜上所述,利用全過程控制跟蹤審計(jì),對于建筑工程造價控制工作來講具有較為積極的作用,能夠保證跟蹤審計(jì)效果,對工程造價進(jìn)行有效控制,還能夠保證工程經(jīng)濟(jì)效益,給相關(guān)單位帶來良好的發(fā)展契機(jī)。因此,相關(guān)單位需要給予全過程控制跟蹤審計(jì)足夠重視,并結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)建完善的全過程控制跟蹤審計(jì)體制,從各個環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)跟蹤審計(jì)力度,進(jìn)而有效保證跟蹤審計(jì)效果,有效控制工程造價,提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]陸敏.建筑工程全過程造價跟蹤審計(jì)的實(shí)施研究[J].居業(yè),2021(05):136-137.
[2]丁凱.建筑工程造價跟蹤審計(jì)在建筑工程全過程中的應(yīng)用[J].居業(yè),2021(04):110-111.
[3]趙曉鵬.建筑工程造價跟蹤審計(jì)在建筑工程全過程中的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2020,28(23):51.
[4]強(qiáng)云芳.全過程跟蹤審計(jì)在建筑工程造價中的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2019(11):29.