陳文龍 董瀚芳

摘 要：隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，作為公路網(wǎng)的重要組成部分，高速公路對于我國的交通有著很大的影響，但是從高速公路現(xiàn)狀來看，我國高速公路的施工安全管理過程存在著很多的問題，需要進行調(diào)整和優(yōu)化。在提高高速公路養(yǎng)護施工安全管理水平的過程中，從業(yè)管理者需要采取合理的施工管理措施，并針對當前公路養(yǎng)護施工管理過程中存在的問題進行調(diào)整和改進，保證高速公路的質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護;施工安全管理

1 高速公路養(yǎng)護施工安全管理的現(xiàn)狀

1.1 交通標志設(shè)置不合理

相關(guān)的高速公路養(yǎng)護施工安全管理者在管理的過程中要認識到，在進行高速公路養(yǎng)護施工的過程中，往往會對養(yǎng)護施工路段的正常交通產(chǎn)生一定的影響，所以在進行高速公路養(yǎng)護施工的過程中，要科學、合理編制養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計或交通組織方案，嚴格按既定方案設(shè)置養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)、安全標識和防護設(shè)施，確保必要的安全作業(yè)空間和緩沖距離。在設(shè)置交通標志的過程中，相應(yīng)的安全管理者需要對該過程進行監(jiān)督管理，但是當前很多高速公路養(yǎng)護施工單位在施工過程中，并沒有認識到交通標志的重要作用，在進行養(yǎng)護施工的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)因為交通標志設(shè)置不合理導(dǎo)致交通擁堵的現(xiàn)象。

1.2 施工現(xiàn)場管理缺乏規(guī)范性

相應(yīng)的單位在進行高速公路養(yǎng)護施工安全管理的過程中要認識到，對于施工現(xiàn)場的管理是整個安全管理工作的重點任務(wù)，施工現(xiàn)場的管理通常會影響到交通效率和高速公路的質(zhì)量。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，很多高速公路在投入使用以后，在進行道路養(yǎng)護施工時，容易造成一些交通事故，這些交通事故使得經(jīng)濟和人力遭受到了巨大的損失，但是當前很多施工單位仍然沒有認識到施工現(xiàn)場管理的重要性，公路養(yǎng)護施工時作業(yè)區(qū)布設(shè)、機械管理、物資擺放等現(xiàn)場管理工作不夠規(guī)范，過于粗放的管理使得施工現(xiàn)場中的很多安全隱患不能夠被及時排查整治，一旦在這種十分混亂的施工現(xiàn)場中發(fā)生了某些突發(fā)狀況，那么將很容易造成安全事故，為相關(guān)單位帶來巨大的損失。

1.3 安全管理投入不足

雖然很多養(yǎng)護施工單位在進行建設(shè)和發(fā)展的過程中已經(jīng)認識到了高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全的重要性，但是在養(yǎng)護安全管理投入上仍有進一步提高的空間。簡單來說有以下兩方面。一是隊伍建設(shè)投入有待提高。包括系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致養(yǎng)護作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全意識較薄弱;二是設(shè)施設(shè)備投入仍需加強。個別養(yǎng)護施工工區(qū)存在著標志不發(fā)光、錐形帽反光膜脫落、標志牌破損等現(xiàn)象而沒有及時采購更新，個別養(yǎng)護機械存在設(shè)備倒車提醒裝置或倒車雷達、影像裝置破損未及時修復(fù)。這些安全隱患都可以通過加大安全管理投入來解決，如果放任不管，這些問題將嚴重影響高速公路養(yǎng)護施工安全。

1.4 不重視對養(yǎng)護作業(yè)人員的管理

在進行養(yǎng)護安全施工安全管理的過程中，相關(guān)單位的管理人員要認識到，養(yǎng)護作業(yè)人員的施工能力和專業(yè)素養(yǎng)會影響高速公路養(yǎng)護的質(zhì)量。所以，管理人員要重點關(guān)注養(yǎng)護作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。在養(yǎng)護作業(yè)前，個別單位沒有嚴格落實養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育、崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，安全防范意識薄弱，導(dǎo)致養(yǎng)護作業(yè)人員的整體施工水平不能滿足施工標準，降低了高速公路養(yǎng)護安全施工管理效率。

2 高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施

2.1 重視施工現(xiàn)場的管理

高速公路養(yǎng)護施工管理人員在進行安全管理的過程中，需要不斷的加強現(xiàn)場管理，通過現(xiàn)場的排查和檢驗來讓各種潛在的安全風險得到消除。在具體的安全管理過程中，管理人員需要針對風險的危害程度來進行探究分析，并制定出相應(yīng)的安全隱患處理方案，為養(yǎng)護安全施工管理提供一定的安全保障。一是科學合理布置作業(yè)區(qū)。警告區(qū)、上游過渡區(qū)、縱向緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)等分區(qū)要設(shè)置清晰、齊全，長度滿足規(guī)范要求;各功能分區(qū)的安全錐、防護水馬要完備、規(guī)范;作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置要合理、足夠、清晰;二是強化作業(yè)區(qū)安全管理。管理人員要落實安全員到崗及現(xiàn)場履職管理，加強車輛、人員進出作業(yè)區(qū)管理，施工設(shè)備和物料不得存放在作業(yè)警示線以外，作業(yè)人員不得在通車路段作業(yè)區(qū)外隨意走動。三是加強隧道養(yǎng)護的質(zhì)量安全管理。高速公路涉及的地形和范圍比較廣，存在著很多的隧道，在進行高速隧道養(yǎng)護施工安全管理的過程中，養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)設(shè)定后不得隨意變更，且要做好照明、通風、警示等工作，并劃分好養(yǎng)護區(qū)和正常通行區(qū)。

2.2 重視養(yǎng)護作業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高

在進行養(yǎng)護安全施工管理時，管理人員要重視養(yǎng)護作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，因為養(yǎng)護作業(yè)人員是整個養(yǎng)護工作的實施主體，他們的專業(yè)素質(zhì)會在一定程度上影響高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量。管理人員要定期對養(yǎng)護作業(yè)人員進行培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)護作業(yè)人員去學習和提高，尤其要重視養(yǎng)護作業(yè)人員的安全意識，讓施工過程更加具有安全保障。其次，管理人員要明確各個部門的職責和任務(wù)，要求每一個養(yǎng)護作業(yè)人員都要明確自身的責任，達到各盡其責的目的。管理人員要切實加強養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育，嚴格落實崗前安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，提高安全防范意識，項目經(jīng)理、安全員、機械操作人員必須按規(guī)定持證上崗，養(yǎng)護作業(yè)人員按規(guī)定配備、使用合格的工作服、安全帽、安全帶等防護工具，作業(yè)人員必須符合《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的年齡和身體條件，按規(guī)定參加工傷及人身意外傷害等保險，避免違規(guī)上崗，冒險作業(yè)。同時，管理人員也要具備一定的突發(fā)事件處理能力，可以及時的應(yīng)對一些突發(fā)安全事件。

2.3 構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系

在構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系的過程中，相應(yīng)的企業(yè)單位需要從各個方面進行改進和調(diào)整，對相應(yīng)的工序進行不斷的完善，通過安全生產(chǎn)管理體系的優(yōu)化來帶動整體養(yǎng)護工作的發(fā)展。一是嚴格審批程序，把好入門關(guān)。養(yǎng)護施工單位在施工作業(yè)前，高速交警、交通部門、高速業(yè)主等部門要對施工的具體方案進行審批與檢查，有必要的還需到現(xiàn)場進行實地踏勘，并提出指導(dǎo)意見。對未經(jīng)過審批私自養(yǎng)護施工的，除采取通報批評等措施進行嚴格處理外，還應(yīng)對其違法行為進行處罰，情節(jié)嚴重的話還應(yīng)取消其施工資質(zhì)。二是強化部門聯(lián)動，確保施工安全。高速交警、交通部門、高速業(yè)主等部門要建立合作機制，在高速公路大中修、小修保養(yǎng)、專項養(yǎng)護施工過程中需要占道施工，而交通量較大的情況下，交警部門、交通部門等管理部門要加強對施工標志、安全設(shè)施的設(shè)置情況，應(yīng)急預(yù)案合理性進行檢查，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對原封道方案進行改進和完善，避免發(fā)生交通擁堵和交通事故。同時，各部門要及時通過微信微博等新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報板等媒體，對公路的施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路段的情況。三是加強養(yǎng)護巡查，消除安全隱患。相關(guān)單位要加強養(yǎng)護施工路段巡查檢查，合理安排好特殊巡查人員，夜間巡查人員和日常巡查人員，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改，確保隱患排查整治閉環(huán)。

3 結(jié)束語

總體來說，高速公路養(yǎng)護是一項重要的工作，對于經(jīng)濟發(fā)展和人們的出行安全至關(guān)重要。當前高速公路養(yǎng)護安全施工管理單位需要不斷提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，并針對相關(guān)問題進行改進和調(diào)整，提高整體的安全施工和養(yǎng)護質(zhì)量，延長高速公路的使用壽命。

參考文獻：

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