安兆慶

習(xí)近平主席指出：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書?！痹谥袊伯a(chǎn)黨已經(jīng)走過的百年光輝歷程中，黨締造和領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火，一路披荊斬棘，付出巨大犧牲，取得一個又一個輝煌勝利，為民族和人民建立了偉大的歷史功勛?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子，必須貫注到思想靈魂、內(nèi)化為信仰信念。

歷史往往在經(jīng)過時間的沉淀之后可以看得更加清晰?；赝h締造和領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利的光輝歷程，黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不是憑空產(chǎn)生的，而是以鮮血為代價換來的、歷經(jīng)艱辛探索得來的，具有無比的科學(xué)真理性、歷史必然性和制度優(yōu)越性。

追根溯源，在血的教訓(xùn)中探索形成。建黨初期，年輕的中國共產(chǎn)黨盡管曾參與黃埔軍校、北伐東征等軍事實(shí)踐活動，但由于理論準(zhǔn)備和斗爭準(zhǔn)備經(jīng)驗(yàn)不足，錯誤地放棄了黨對武裝斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使國民黨反動派背叛革命后，超過30萬手無寸鐵的黨員和革命群眾慘遭殺戮。從血泊中覺醒后，中國共產(chǎn)黨人揩干身上的血，南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，標(biāo)志著黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)從此誕生；“八七會議”進(jìn)一步確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針，毛澤東在會議上提出“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷，使中國革命在命懸一線之際找到新的方向?？梢哉f，建立和掌握革命的武裝力量，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)、進(jìn)行革命斗爭、奪取革命勝利的先決條件和必然選擇。

脫胎換骨，在烽火歲月中奠基定型。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的確立，不是一蹴而就的，而是在復(fù)雜嚴(yán)峻考驗(yàn)中百煉成金的。建軍初期，由于黨的組織主要建在團(tuán)級以上部隊(duì)，無法切實(shí)掌握部隊(duì)，加之兵員成分復(fù)雜、斗爭環(huán)境艱苦，“那時候的軍隊(duì)，就像抓在手里的一把豆子，手一松就會散掉”?！叭秊掣木帯眲?chuàng)造性地在工農(nóng)革命軍中建立黨的各級組織，實(shí)行支部建在連上，從組織上確立了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；“古田會議”進(jìn)一步確立思想建黨、政治建軍原則，從思想上組織上全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使紅軍面貌煥然一新。此后，我軍牢牢堅(jiān)持黨指揮槍的原則，徹底改寫了“兵為將有、兵隨將走”的歷史，使一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)成為完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的新型人民軍隊(duì)。

固本開新，在風(fēng)吹浪打中強(qiáng)化鞏固。國家大柄，莫重于兵。新中國成立后，我們黨通過一系列卓有成效的制度設(shè)計(jì)，將黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度上升為國家軍事制度，實(shí)現(xiàn)了黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會主義國家的軍隊(duì)的高度統(tǒng)一。黨的十八大以來，習(xí)近平主席針對一個時期、一些單位存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，鮮明立起政治建軍大方略，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有效解決了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)弱化的突出問題，引領(lǐng)人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑。歷經(jīng)歲月的積淀、血與火的熔鑄，聽黨指揮已深深融入官兵的血脈，成為人民軍隊(duì)最鮮亮的底色。

軍隊(duì)歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮，是馬克思主義國家和政黨理論的重大問題。馬克思主義認(rèn)為，軍隊(duì)是國家政權(quán)的重要組成部分，誰想奪取政權(quán)，并想保持它，誰就應(yīng)有強(qiáng)大的軍隊(duì)。我們黨正是基于這一基本原理，結(jié)合中國黨情國情民情，建立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的一整套思想理論、根本原則和制度體系，確保人民軍隊(duì)始終行進(jìn)在黨的旗幟下。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平主席深刻指出：“黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征?！遍L期以來，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義面臨著十分嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境，特別是面對政治上的“和平演變”“顏色革命”，文化上的意識形態(tài)滲透，經(jīng)濟(jì)上的遏制打壓，軍事上的圍堵威懾，我們黨堅(jiān)持執(zhí)政必執(zhí)軍和富國必強(qiáng)軍的有機(jī)統(tǒng)一，不斷探索完善黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式，使人民軍隊(duì)成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)柱石。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們還要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。越是“頂風(fēng)行船”，越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，使人民軍隊(duì)始終成為中國特色社會主義航船乘風(fēng)破浪的“壓艙石”，確保我們黨長期執(zhí)政、國家長治久安、中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢?！皥?jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對忠誠于黨和人民”，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。從現(xiàn)實(shí)情況看，無論是保家衛(wèi)國、戍邊守防，還是抗洪搶險、防疫救災(zāi)，哪里是最危險的地方，哪里人民群眾需要幫扶，哪里就有人民子弟兵的身影。事實(shí)一再證明，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)軍魂不變、本色不改，敢打硬仗、善打勝仗，始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)，這是任何一個國家都無法比擬的巨大優(yōu)勢。

推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)、建設(shè)一流軍隊(duì)的根本保證。習(xí)近平主席深刻指出：“有了中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)前進(jìn)就有方向、有力量?！痹陲L(fēng)雨如磐的漫長革命道路上，人民軍隊(duì)只要跟黨走，一定能勝利。進(jìn)入新時代，習(xí)近平主席著眼強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求和國家安全環(huán)境的深刻變化，以馬克思主義政治家的遠(yuǎn)見卓識、雄韜偉略、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到強(qiáng)軍興軍全過程各領(lǐng)域，帶領(lǐng)全軍深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)“四個現(xiàn)代化”，使人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性、革命性重塑，中國特色強(qiáng)軍之路邁出歷史性步伐。前進(jìn)道路上，必須始終把人民軍隊(duì)置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不斷把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍制勝優(yōu)勢，使人民軍隊(duì)加速建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。

習(xí)近平主席指出：“了解歷史才能看得遠(yuǎn)，理解歷史才能走得遠(yuǎn)?！闭驹邳h的百年歷史新起點(diǎn)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須毫不動搖堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，使我們黨、國家和社會主義事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

面對世界百年未有之大變局，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和政治定力。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期。我國正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，一些國家不希望更不愿意看到我們這樣一個社會主義大國強(qiáng)起來，他們極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”，妄圖從我軍這座鋼鐵長城上打開缺口，進(jìn)而顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)、推翻社會主義制度。對此，必須保持清醒頭腦，一以貫之地堅(jiān)持和加強(qiáng)人民軍隊(duì)的政治優(yōu)勢。要著力提高政治能力。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞提高“政治三力”，持續(xù)深化政治能力訓(xùn)練，堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字?！薄敖^對”兩個字決不是可有可無的，而是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的唯一性、徹底性和無條件性，必須牢牢扎根在思想上、落實(shí)在行動上，任何時候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。要突出防范政治風(fēng)險。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對意識形態(tài)陣地建設(shè)和管控，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，堅(jiān)決抵制批駁錯誤政治觀點(diǎn)，使全體官兵始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須堅(jiān)持不懈打牢黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和支撐。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安?！本S護(hù)國家安全、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，軍事手段始終是保底的，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事實(shí)力必須同中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國防和軍隊(duì)建設(shè)的方方面面，確保軍事力量的建設(shè)運(yùn)用更好服從服務(wù)于黨和國家工作大局。要筑牢維護(hù)核心、絕對忠誠的思想根基。絕對的忠誠源于至真的信仰。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，要高舉偉大思想旗幟和精神旗幟，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到虔誠而執(zhí)著、至信而篤行。要鍛造上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。黨的力量來自于組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。要按照《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》《軍隊(duì)政治工作條例》的規(guī)定要求，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)如身使臂、如臂使指。要培養(yǎng)令行禁止、聽令景從的優(yōu)良作風(fēng)。和平建設(shè)時期檢驗(yàn)軍隊(duì)是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要看貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示是否堅(jiān)決有力、嚴(yán)肅認(rèn)真。武警部隊(duì)必須進(jìn)一步強(qiáng)化號令意識、服從意識，黨中央、中央軍委定下的事情，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不做選擇、搞變通、打折扣。

奮進(jìn)改革轉(zhuǎn)型強(qiáng)軍路，必須不折不扣落實(shí)黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。習(xí)近平主席深刻指出：“改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招。”當(dāng)前我軍正按照習(xí)近平主席的擘畫指引，加大改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型建設(shè)，努力朝著實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)奮勇邁進(jìn)。改革不是改向，變革不是變色。改革是要更好堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，更好堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，更好堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。要把握核心要求。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式。必須把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，作為最高政治要求來遵守，作為最高政治紀(jì)律來維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、督促檢查、信息服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”，確保軍隊(duì)一切行動聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席指揮。要完善實(shí)現(xiàn)形式。積極適應(yīng)部隊(duì)組織形態(tài)、運(yùn)行狀態(tài)、建設(shè)模式新變化，突出全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，完善黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，規(guī)范新體制下黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制和支部建在連上制度，使黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)更具活力、更加高效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部，在貫徹落實(shí)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度問題上，必須頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅(jiān)決，以身作則、以上率下，用模范行動感召帶動部隊(duì)，確保官兵絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，必須始終聚焦強(qiáng)固黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本任務(wù)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“對我軍來說，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)最根本的是確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)?！币J(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，引領(lǐng)和推動黨指揮槍的原則在武警部隊(duì)落地生根。要把強(qiáng)化政治監(jiān)督突出出來。綜合運(yùn)用巡視巡察、專項(xiàng)督查等方式，緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化監(jiān)督，聚焦備戰(zhàn)打仗融入監(jiān)督，圍繞“十四五”開局跟進(jìn)監(jiān)督，加強(qiáng)對軍事政策制度改革的監(jiān)督檢查，確保黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席決策指示一貫到底。要把純凈政治生態(tài)突出出來。堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)肅查處影響黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的人和事，徹底肅清郭徐房張流毒影響，使對黨忠誠老實(shí)、堅(jiān)決聽黨指揮成為一種思想自覺、文化自覺、行為自覺。要把激勵政治擔(dān)當(dāng)突出出來。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，公道正派選人用人，精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)人才隊(duì)伍，確保槍桿子牢牢掌握在絕對忠誠可靠的人手中。

（摘自5月17日《學(xué)習(xí)時報》。作者為武警部隊(duì)上將、政治委員）