舒美玲 何選模

摘要：為了進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和向心力，發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒模范作用和在各項(xiàng)工作發(fā)展中的表率引領(lǐng)作用，更好地貼近群眾、服務(wù)群眾，道真縣煙草專賣局（分公司）提出構(gòu)建基層黨員快捷服務(wù)營模式，結(jié)果表明，相對于傳統(tǒng)的基層黨員服務(wù)群眾的方式，黨員快捷服務(wù)營的能搞好的促進(jìn)“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”理念落實(shí)在基層業(yè)務(wù)工作實(shí)踐中。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;快捷服務(wù)營;

1引言

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的根基，處在聯(lián)系服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須解決黨員發(fā)揮作用不充分、黨支部弱化等問題。發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒模范作用和在各項(xiàng)工作發(fā)展中的表率引領(lǐng)作用，更好地貼近群眾、服務(wù)群眾，不僅是加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)的要求，更是在基層工作中深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、教育引導(dǎo)黨員干部更好地守初心擔(dān)使命的重要意義。

為了提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力，道真縣局（分公司）結(jié)合“三亮兩帶頭兩示范”工作提出構(gòu)建基層黨員快捷服務(wù)營模式，積極破解基層黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，并通過1年多的實(shí)際運(yùn)行，該服務(wù)模式在服務(wù)群眾，解決群眾實(shí)際問題方面擁有較強(qiáng)的可行性和便捷性，將黨建服務(wù)于業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了深度融合，為道真煙草高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

2.基層黨員快捷服務(wù)營的組建模式

2.1快捷服務(wù)營組建的背景

針對道真縣部分煙區(qū)交通不便、勞動(dòng)力欠缺，煙農(nóng)煙葉種植技術(shù)、烘烤技術(shù)需要及時(shí)指導(dǎo)等現(xiàn)象，道真縣局（分公司）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和精準(zhǔn)服務(wù)煙農(nóng)等要求，著力打造“黨支部+黨員隊(duì)伍+煙葉網(wǎng)格、黨員示范基地”的基層黨員快捷服務(wù)營，通過組建微信群等方式對網(wǎng)格內(nèi)的群眾開展精準(zhǔn)服務(wù)。

2.2快捷服務(wù)營組建的意義

道真縣局（分公司）有四個(gè)煙葉工作站黨支部，全縣煙葉種植涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合同計(jì)劃9.8萬擔(dān)，有32個(gè)煙葉收購點(diǎn)，1393戶種植主體，種植面積40700畝，戶均種植29.2畝;現(xiàn)有員工182人，其中27個(gè)煙葉收購點(diǎn)共有黨員共85人，黨員占比為46.7%。各收購站黨員分布情況見表一，各煙區(qū)應(yīng)急服務(wù)需求見表二。

從調(diào)查表1看出：全縣煙葉種植涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合同計(jì)劃9.8萬擔(dān)，有32個(gè)收購組，1393戶種植主體，種植面積40700畝，戶均種植29.2畝;有員工182人，其中27個(gè)收購組有黨員共89人，黨員占比為48.9%，尚有服務(wù)資源，黨員服務(wù)隊(duì)伍龐大，具備開展各項(xiàng)黨員先鋒模范服務(wù)活動(dòng)的資源配置。

從調(diào)查表2看出：在全縣1393戶種植主體中常年“應(yīng)急”購買煙用物資及日用品、接送勞動(dòng)用工、維修煙用機(jī)械、寄取快遞等次數(shù)在3至8.7次之間，平均次數(shù)為4.2次，其種植主體臨時(shí)“應(yīng)急”上街辦事頻率較多。

從圖1看出：在17個(gè)點(diǎn)的21戶種植主體中，不同自行購買次數(shù)、不同往返流程的付出費(fèi)用有所區(qū)別，往返10公里內(nèi)平均費(fèi)用188.20元、往返20公里內(nèi) 平均費(fèi)用245.70元、往返30公里內(nèi)平均費(fèi)用265.60元，戶均費(fèi)用達(dá)233.16元。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我們具備按照煙葉收購點(diǎn)為單位組建基層黨員快捷服務(wù)營的前提條件，也可以在為煙農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)為他們提供便捷的生活服務(wù)，為她們減少日常生活中的不必要開支，增加農(nóng)忙時(shí)節(jié)的勞動(dòng)力。

2.3快捷服務(wù)營的建立

利用現(xiàn)代手機(jī)終端互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微信平臺，以收購點(diǎn)為單位建立“黨員快捷服務(wù)營”，在群中收接種植主體應(yīng)急服務(wù)需求，再由收購點(diǎn)協(xié)調(diào)就近黨員開展服務(wù)，以服務(wù)截屏和服務(wù)記錄表作為黨員履行承諾的依據(jù)。

3.結(jié)果與分析

從2019年縣局（分公司）組建基層黨建快捷服務(wù)營以來，大幅度地減少了煙農(nóng)在家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的往返次數(shù)，在為煙農(nóng)提供便捷服務(wù)的同時(shí)基層黨組織也在群眾中獲得了一致好評，對穩(wěn)定我縣2021年煙葉種植主體的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。從表四中可以看出，通過我們的快捷服務(wù)營提供服務(wù)，2020年我們在在1224戶種植主體中，全縣累計(jì)服務(wù)5524次、平均服務(wù)4.4次，減少煙農(nóng)應(yīng)急服務(wù)費(fèi)用戶均在212.5至237.4元之間，戶均投入減少219.7元，全年減少煙農(nóng)投入267762.9元。

4.結(jié)論

為了進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和向心力，發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒模范作用和在各項(xiàng)工作發(fā)展中的表率引領(lǐng)作用，更好地貼近群眾、服務(wù)群眾，道真縣煙草專賣局（分公司）提出構(gòu)建基層黨員快捷服務(wù)營模式，根據(jù)一年多的運(yùn)行結(jié)果可得如下結(jié)論：

（1）基層黨員快捷服務(wù)營的組建能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，更好地詮釋了“三亮、兩帶頭、兩示范”的重要意義。在提高煙農(nóng)服務(wù)滿意度的同時(shí)為煙農(nóng)節(jié)省了不必要的費(fèi)用支出。

（2）相對于傳統(tǒng)的服務(wù)方式，快捷服務(wù)營能通過微信群的及時(shí)交流為煙農(nóng)提供精準(zhǔn)的服務(wù)，有效的解決了因溝通不暢導(dǎo)致服務(wù)漏項(xiàng)的問題，真正打通了黨員服務(wù)群眾的“最后一公里”。

遵義市煙草公司道真分公司 貴州 遵義 563500