李力

摘要：隨著我國(guó)卷煙零售市場(chǎng)的不斷發(fā)展，相關(guān)的管理逐步的規(guī)范化，但是隨之而來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)新的問(wèn)題，面對(duì)新的市場(chǎng)問(wèn)題，相關(guān)部門要積極地了解相關(guān)的具體情況，分析市場(chǎng)現(xiàn)狀，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正，從而不斷促進(jìn)卷煙零售終端市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：卷煙零售終端;市場(chǎng)管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言

近幾年，國(guó)家對(duì)于煙草的管理和監(jiān)督更加的規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)上的不法行為和不法分子的打擊力度也不斷地加大，強(qiáng)有力的減少了卷煙零售中的問(wèn)題。但是在卷煙的銷售過(guò)程中，依舊存在大量的問(wèn)題，隨著社會(huì)的發(fā)展，雖然一些問(wèn)題被逐步地解決，但是一些新的問(wèn)題又開(kāi)始出現(xiàn)，面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，管理部門必須積極地發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，從而及時(shí)地解決，保障卷煙零售終端市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、卷煙零售終端市場(chǎng)管理現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)對(duì)于卷煙的供應(yīng)量不足

目前，我國(guó)的卷煙的銷售結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化，越來(lái)越多的高檔煙開(kāi)始占據(jù)市場(chǎng)的大部分份額，導(dǎo)致一些中低檔的卷煙逐漸的出現(xiàn)了供應(yīng)不足甚至斷貨的情況。雖然目前我國(guó)居民對(duì)于卷煙的消費(fèi)價(jià)格不斷地上漲，但是受到經(jīng)濟(jì)條件的影響，大部分的消費(fèi)者還處于中低檔卷煙的消費(fèi)區(qū)間，這個(gè)檔位的消費(fèi)量也是最大的。但是目前因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境的變化，零售戶對(duì)于中低檔卷煙的進(jìn)貨困難度不斷地增加，導(dǎo)致市場(chǎng)消費(fèi)不足。另外，中低檔卷煙的供應(yīng)不足也導(dǎo)致市場(chǎng)售假現(xiàn)象不斷突出，對(duì)于卷煙市場(chǎng)造成一定的影響。

（二）市場(chǎng)假煙問(wèn)題依舊突出

隨著我國(guó)對(duì)于卷煙銷售監(jiān)督力度的不斷加大，我國(guó)的卷煙零售終端市場(chǎng)的整體環(huán)境得到了極大的改善，相關(guān)的市場(chǎng)問(wèn)題也在不斷的減少，但是市場(chǎng)假煙售賣的問(wèn)題依舊突出。由于卷煙銷售的利潤(rùn)巨大，這就導(dǎo)致市場(chǎng)中的假煙銷售現(xiàn)象遲遲無(wú)法得到有效解決。售假人員的銷售方式一般非常特殊，而且售賣假煙的場(chǎng)所十分隱蔽，這就使得對(duì)于假煙售賣行為的限制和監(jiān)督更加的困難[1]。近些年，市場(chǎng)中的假煙售賣對(duì)于卷煙市場(chǎng)終端帶來(lái)了極大的影響，是目前卷煙零售終端市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題。

（三）售假方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變

由于卷煙市場(chǎng)管理和監(jiān)督的力度不斷加強(qiáng)，導(dǎo)致一些售假行為無(wú)法進(jìn)行，為了進(jìn)一步從中獲取利益，一些不法分子開(kāi)始轉(zhuǎn)變自己售假的方式，不再進(jìn)行卷煙的零售，開(kāi)始進(jìn)行大批量的直銷，在直銷的過(guò)程中，一些售假分子逐漸的形成了自己的銷售網(wǎng)，開(kāi)始進(jìn)行假煙售賣的全套服務(wù)，從而降低售賣中的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量不足

在對(duì)于卷煙零售市場(chǎng)的監(jiān)督中，執(zhí)法人員的工作質(zhì)量往往會(huì)受到許多因素的限制，在進(jìn)行零售工作監(jiān)督中，執(zhí)法人員的工作往往會(huì)因?yàn)閳?zhí)法的空間和時(shí)間受到一定的限制，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)榫頍熈闶鄣纳碳冶容^分散，使得執(zhí)法部門在檢查的過(guò)程中會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間。在多次的檢查中，售假人員也會(huì)逐步的掌握檢查單位的習(xí)慣，從而研究出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，為執(zhí)法部門的監(jiān)督帶來(lái)一定的難度。

二、卷煙零售終端市場(chǎng)管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)

由于目前卷煙市場(chǎng)中中低檔卷煙的供貨相對(duì)緊張，導(dǎo)致市場(chǎng)供求之間的關(guān)系越來(lái)越突出，從而產(chǎn)生大量的售假現(xiàn)象，阻礙了市場(chǎng)的良性發(fā)展。因此，在對(duì)卷煙零售市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，既要不斷地加強(qiáng)對(duì)于售假行為的打擊，同時(shí)還必須不斷地加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)的服務(wù)。對(duì)于市場(chǎng)中卷煙的緊缺問(wèn)題，相關(guān)部門要及時(shí)的告知零售戶具體的原因，并積極的向零售戶和消費(fèi)者推薦其他產(chǎn)品。相關(guān)政府部門要梳理服務(wù)意識(shí)，逐步提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）繼續(xù)增加打假力度

隨著國(guó)家對(duì)于假煙市場(chǎng)的不斷打擊控制，假煙售賣行為的隱蔽性不斷增強(qiáng)，這就為相關(guān)部門的市場(chǎng)監(jiān)督帶來(lái)一定的困擾。針對(duì)目前售假行為的特點(diǎn)，執(zhí)法部門要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)癥下藥，積極地搜索有關(guān)信息，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)督的質(zhì)量。另外，執(zhí)法部門要通過(guò)多種手段加強(qiáng)相關(guān)的宣傳，比如通過(guò)報(bào)紙電視等向卷煙零售戶及時(shí)進(jìn)行宣傳[2]。在處理群眾舉報(bào)時(shí)，工作人員要耐心接待，有目的地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，及時(shí)掌握需要的信息，從而認(rèn)真分析，深入挖掘。

（三）針對(duì)實(shí)際情況，采取有效方式

目前，卷煙售假分子的銷售方式開(kāi)始發(fā)生變化，為了有效的控制假煙售賣行為，執(zhí)法部門必須要根據(jù)售假分子的方式的轉(zhuǎn)變采取更加有效的方式，有針對(duì)的對(duì)售假分子進(jìn)行打擊。目前，許多售假分子都開(kāi)始建立屬于自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，執(zhí)法人員需要從銷售的外圍進(jìn)行突破，從基礎(chǔ)的案件著手，在取得一定的突破之后順藤摸瓜，一步步的打破售假分子的銷售網(wǎng)絡(luò)。雖然售假分子的組織非常龐大，但是只要執(zhí)法部門大力加強(qiáng)對(duì)于卷煙零售終端的管理，卷煙零售終端市場(chǎng)的環(huán)境就會(huì)得到極大的改善。執(zhí)法人員要擅長(zhǎng)從整個(gè)案件的細(xì)微之處下手，逐步的提高自身的辦案能力。

（四）及時(shí)創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量

執(zhí)法隊(duì)伍在工作方式上也要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的創(chuàng)新工作方式，實(shí)行卷煙市場(chǎng)管理的動(dòng)態(tài)管理。在進(jìn)行相關(guān)線索的排查時(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍要勇于打破常規(guī)，及時(shí)調(diào)整自己的調(diào)查思路和調(diào)查路線，讓假煙銷售分子摸不到頭腦。同時(shí)，在調(diào)查過(guò)程中，執(zhí)法隊(duì)伍要與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立具體的聯(lián)系，提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作效率。在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中，執(zhí)法部門要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商家要及時(shí)的進(jìn)行處理，規(guī)范商家的銷售行為，從而不斷優(yōu)化市場(chǎng)的環(huán)境，為卷煙銷售的發(fā)展提供動(dòng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

卷煙的銷售對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響，要進(jìn)一步提高卷煙市場(chǎng)發(fā)展的質(zhì)量，就必須積極地對(duì)卷煙零售市場(chǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，從而加快問(wèn)題解決的速度，為我國(guó)煙草市場(chǎng)的發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉旭.零售終端市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].重慶與世界（學(xué)術(shù)版），2012，29（11）：97-99.

[2]韋文生，浦宏偉.淺析卷煙零售終端市場(chǎng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].才智，2010（05）：227.

湖南省漣源市煙草專賣局 417100