裘子煦

摘 要：本文作者根據(jù)實驗室教學資產(chǎn)管理的實際工作經(jīng)驗，詳細闡述了高校低值品在教工辦公，學生實驗和創(chuàng)新競賽中的作用，并對其在分類、采購、保管、領用等諸多方面提出了比較成熟的觀點和意見，低值品價格低但耗費數(shù)量大，加強低值品在各環(huán)節(jié)的管理，對提高其利用率，預防腐敗和避免浪費，有著規(guī)范可控的具體操作。

關鍵詞：低耗品的概念、分類和作用;低耗品的規(guī)范管理進程。

高校低值品是高校教職員工辦公、教師教學科研、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等各項工作學習活動中，產(chǎn)生的材料消耗。低值品品種繁多，消費數(shù)量很大。對低值品的管控，是高校踐行管理職能制度化，管理方式信息化，管理手段差異化的方針。在采購、入賬、保管、領用四個環(huán)節(jié)貫徹落實專項責任人負責，健全不同階段的規(guī)章制度，使低值品的效能竭盡發(fā)揮。

一、低值品的概念

高校每年都會購入種類齊全、數(shù)量不一的有形資產(chǎn)，來保證教學、科研和辦公的要求。政府機關會購入設備、材料等來維系有序工作的正常運轉(zhuǎn)。公司企業(yè)會購入原料、水電等，經(jīng)過生產(chǎn)加工產(chǎn)出商品，銷售后得以生存和發(fā)展。有形資產(chǎn)的采購價格是浮動的，高校一般認為價格高的歸屬固定資產(chǎn)，價格低的納入低值品，低值品與固定資產(chǎn)的劃分是相對的，但在一段時間內(nèi)是穩(wěn)定的，如果這個價格界限設定為1000元，那么低值品就是指單項價值在規(guī)定限額（1000元）以下的勞動資料。

低值品應該分為低值耐用品和低值易耗品。低值耐用品是指低值品中能夠長期使用而很少改變其實物形態(tài)的，并能獨立發(fā)揮作用的物品。其特點是價格便宜，反復使用，不易損壞，功能專一。例如顯示器、打印機等電腦外設，螺絲刀、扳手的等實用工具。低值易耗品是指低值品中使用期限較短，使用后不能恢復初始形狀的物品。其特點也是價格便宜，使用次數(shù)有限、甚至是一次性的，容易損壞。例如鍵鼠、硒鼓、打印紙等。高校常用低值品大致分為如下四類。①文件檔案管理類、桌面用品類、辦公本簿類、書寫和修正用品類、財務用品類和輔助用品類辦公用品。②日雜百貨類辦公用品。③辦公設備用耗材。④實驗室耗材。上網(wǎng)查閱資料得知，低值品的條目很少，取而代之的都是對低值易耗品的表述。個人傾向?qū)⒌椭狄缀钠放c低值耐用品刻意區(qū)分，單獨統(tǒng)計，分別記賬。耐用品壽命長，適當延長購買周期。易耗品的用量大，進貨頻次高，在確認供應商后，可以簡化購置流程，削減庫存，控制教學費用的開支，增加核算的透明度。

二、低值品的作用

高校低值品的應用廣泛，有時候的表現(xiàn)似主角亮相，有時候又像配角襯托。①理論教學的有益補充。現(xiàn)在很多大學都在推行和深化線上、線下混合教學模式。線上教學離不開耳麥、攝像頭;課堂教學離不開激光筆、U盤、粉筆、黑板擦等。②實驗實習教學的全力以赴。計算機網(wǎng)絡實驗用到的網(wǎng)線鉗、網(wǎng)線、水晶頭;焊接實習用到的焊槍、電焊條、鋼板式樣、護目鏡等。③科研活動中的數(shù)據(jù)測定。搭配不同配比的生鐵、石墨粉等生產(chǎn)球墨鑄鐵，驗證其強度、硬度、塑性和韌性，遴選最優(yōu)的鑄造工藝過程。④電子創(chuàng)新競賽的定量消耗。電阻、電容、芯片、電路板是學生電路設計必備的“食材”。⑤教職工工作的剛性需求。從教務的任務、計劃下達，到學生的成績、報告存檔;從差旅、課題、資產(chǎn)的申報，到的報表、憑證、發(fā)票的打印;從水電、照明的安裝、維修，到監(jiān)控、消防的定位、更新。低值品的應用在高校是無時不在，無處不在。

三、規(guī)則管理的建設

低值品的管理應該遵循“統(tǒng)一領導、專人負責、分工協(xié)作、合理調(diào)劑、厲行節(jié)約”的原則。隨著歲月的打磨，經(jīng)驗的沉淀，手段的積累，低值品的供銷流程日臻成熟。通常低值品的管理由采購員、資產(chǎn)員和單位負責人牽頭組成。采購是低值品工作流程啟動的源頭，管理督查的起點。審核、評估、裁定有資質(zhì)的供應商，是供貨渠道暢通、安全的保證。供應商必須具備企業(yè)規(guī)模大，經(jīng)營時間久，口碑信譽好，周轉(zhuǎn)資金雄厚等特質(zhì)。大型的文化用品公司、科學器材公司、連鎖超市，是簽約合作的首選。當然供應商也不是一成不變的，定期資質(zhì)復檢，優(yōu)勝劣汰。在征求所在單位多數(shù)老師建議后，由采購員把握切塊經(jīng)費，填寫、申報購貨清單。入賬是工作流程的第二個節(jié)點，低值品到貨后，由三人組成小組查收驗貨，資產(chǎn)員網(wǎng)報低值品驗收入庫單，這個表的項目主要由編號、品名、規(guī)格型號、購入日期、單價、數(shù)量、金額構成。報銷時，須提供正規(guī)發(fā)票、發(fā)貨清單（蓋發(fā)票專用章）、入庫單。保管、領用密切相連、工作交織，是流程中最后的兩個節(jié)點，低值品入庫結束最好存放在有監(jiān)控的房間內(nèi)，資產(chǎn)員建立領用臺賬，每隔半年對賬一次，做到帳、物核對相符，并和其他責任人一起見證領用過程。執(zhí)行每年一次的定崗定額領用，或者不定期的集中限額領用，避免人為引發(fā)的浪費現(xiàn)象。實際上上述工作還是遺存漏洞，高校許多實驗室只設一人專職專崗，完成全部操作會有瑕疵。將有權利享用低值品的各方有機地組合在一起，相互監(jiān)督，相互制約，協(xié)同共筑是降低甚至消除腐敗滋生的良方。

四、結束語

低值品的管理不是一朝一夕就能建成的，出現(xiàn)問題也實所難免，有國家嚴格的財政政策，遏制貪污腐敗的大環(huán)境;有高校優(yōu)化教育成本結構，厘清財務支出的不懈努力;有教職員工節(jié)儉、愛惜的高尚品德，低值品的良性運營，會伴隨社會發(fā)展，時代變遷，日趨合理，日臻完善。

參考文獻：

[1]馮向東， 周洪元， 創(chuàng)新源于實踐， 華中科技大學， 2006年6月.