本刊記者
推動鄉(xiāng)村振興,領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興面臨的實際問題的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展工作;要有目標(biāo)、有思路,在開展工作的過程中及時糾偏,確保鄉(xiāng)村振興沿著正確的軌道前進。
對于一個有著14億人口的大國來說,困擾千百年的絕對貧困問題歷史性地畫上句號,這自然是亙古未有的壯舉,也是人類減貧史上的奇跡。然而,脫貧攻堅的重大勝利,絕非終點,而是新生活、新奮斗的起點。下一步,找準(zhǔn)方向,腳踏實地加油干,朝著實現(xiàn)共同富裕、民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)步前行,村支書責(zé)無旁貸。
鄉(xiāng)村振興,繞不開的話題
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
在我國現(xiàn)階段,由于種種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾還是比較突出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題仍有待根本性解決。雖然自改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但相較于城市,農(nóng)村地區(qū)仍存在居民收入較低,作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)靠,社會及公共事業(yè)發(fā)展滯后等問題。這些問題不僅會制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,也會制約我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提升,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中無法回避的挑戰(zhàn)。
換而言之,只有把農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的這一短板補齊,共同富裕、民族復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn)以及國家現(xiàn)代化的建設(shè)才會獲得長足推進。決勝全面建成小康社會,達(dá)成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),助推廣大農(nóng)村居民同步實現(xiàn)小康,這不僅事關(guān)全面建成小康社會的全局,也事關(guān)本世紀(jì)中葉達(dá)成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的偉大建設(shè)目標(biāo)。
“十三五”時期,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了重大進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了良好開局。而“十四五”時期,是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。在這一新的歷史階段,我們要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
“火車跑得快,全憑車頭帶”
2021年2月25日,原“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的牌子正式更替為“國家鄉(xiāng)村振興局”。國家鄉(xiāng)村振興局的成立意義重大,顧名思義,就是要從源頭上解決城鄉(xiāng)二元對立、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相互脫節(jié)的相關(guān)問題。一方面,農(nóng)村地區(qū)要繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化,另一方面,則強調(diào)在消除絕對貧困以后,需要繼續(xù)鞏固成果,提高農(nóng)村地區(qū)收入,提高鄉(xiāng)村吸引力,縮小貧富差距。而國家鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)起上述行動中的牽頭人角色,讓勁往對的方向一塊兒使,讓農(nóng)民共同富裕,農(nóng)村顯著發(fā)展能夠更好、更快地實現(xiàn)。
當(dāng)然,國家鄉(xiāng)村振興局更多的是涉及宏觀層面、自上而下的引領(lǐng)。具體到微觀,如何保證鄉(xiāng)村振興局具有長足有效的執(zhí)行力,保證其所做出的引領(lǐng)能真正落到實處,這就需要基層“領(lǐng)頭羊”發(fā)揮出其自有的效應(yīng)。這樣的“領(lǐng)頭羊”,可以是作為經(jīng)濟實體的當(dāng)?shù)仄髽I(yè),但更重要的,是基層政府特別是村支書等村委干部。
當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,首先就必須把自己的“功力”抓牢抓實。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村干部群體,必須是“一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍”,在做好自己本職工作的同時,還要能 “吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性”。
具體而言,首先,鄉(xiāng)村干部必須把產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,特別是選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力;其次要團結(jié)好民眾,以黨支部為核心,搞好各種基層組織建設(shè),形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
其次,作為“領(lǐng)頭羊”,鄉(xiāng)村干部必須找對路子、辨清方向。萬事開頭難,找對路子也就成功了一半。推動鄉(xiāng)村振興,領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興面臨的實際問題的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展工作;要有目標(biāo)、有思路,在開展工作的過程中及時糾偏,確保鄉(xiāng)村振興沿著正確的軌道前進。
最后,村支書等村委干部還需具有鍥而不舍的精神。鄉(xiāng)村全面振興絕非一朝一夕就能實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要有沖鋒陷陣的勇氣和鍥而不舍的毅力,這樣才可能在達(dá)成共同富裕和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的道路上收獲勝利。
鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊效應(yīng)”
當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,發(fā)揮好帶頭效應(yīng),這對于鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。以安徽省安慶市岳西縣黃尾鎮(zhèn)黃龍村為例,在村第一書記焦岳平的帶領(lǐng)下,黃龍村成功蛻變?yōu)椤吧礁C窩里的金鳳凰”?!白鳛榇宓谝粫洝⒎鲐毠ぷ麝犼犻L,任何時候,我都會擔(dān)好肩上責(zé)任,盡最大力量帶領(lǐng)全村人走上致富路……”駐村前夜,年近花甲的焦岳平在扶貧日志寫下的這段話,成為自2018年來,他在黃龍村工作的真實寫照。
據(jù)媒體報道,黃龍村深處大別山腹地,林木蓊郁,風(fēng)景秀麗。根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c,焦岳平定下了“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓村民實現(xiàn)可持續(xù)增收,徹底斬斷窮根”的目標(biāo)和愿景。這個目標(biāo)中有一項,是要建成一座村級文化大禮堂。
然而,這個目標(biāo)一提出,便遭到了村民們的詰責(zé)與反對?!耙粋€貧困村建大禮堂,有什么用?”“建禮堂就是村領(lǐng)導(dǎo)面子工程”……面對有些村民的不理解,焦岳平耐心地解釋:“現(xiàn)在有些村民辦事是一個賽一個,在大禮堂里辦紅白喜事,黨員干部帶頭執(zhí)行,大家都按一個標(biāo)準(zhǔn),就可以避免攀比,減少浪費。再說,以后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來了,還可以作為農(nóng)家樂接待點,花一樣錢辦幾樣事,值!”就這樣,鄉(xiāng)村大禮堂順利地建了起來,而正如焦岳平所預(yù)見的,大禮堂對黃龍村文化旅游建設(shè)的推動起到了至關(guān)重要的作用。
2020年,在焦岳平的活動下,黃龍村村委與合肥企業(yè)順利攜手,努力將村莊打造成一個集觀賞、旅游為一體的生態(tài)景區(qū)。為了確保項目快速推進,焦岳平積極發(fā)動村民,將閑置房屋改造為民宿,截至目前,可容納50人住宿。同時,他還挨家挨戶做思想工作,說服村民積極配合支持農(nóng)田流轉(zhuǎn),用于種植白芍、桔梗等中藥材,保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過這樣的旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式,2020年,黃龍村村級集體經(jīng)濟至少獲利40萬元。(摘編自中國文明網(wǎng))
由此可見,好的“領(lǐng)頭羊”對于鄉(xiāng)村振興具有十足的正面意義,那么,村委干部應(yīng)該如何做好這樣的引領(lǐng)工作?總的來說,帶頭效應(yīng)可以從三個方面展開。
一是在政策解讀上,可起到“宣講員”作用。基層干部處在農(nóng)村工作最前沿,必須要讓鄉(xiāng)村振興的政策宣傳到每家每戶,充分運用多種形式對廣大人民群眾加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的宣傳和學(xué)習(xí),讓群眾知曉、參與、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二是充分發(fā)揮示范帶頭作用。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中,每一名基層干部需要在產(chǎn)業(yè)、項目和技術(shù)上學(xué)好真本領(lǐng),起好示范作用,廣大人民群眾才會跟著闖。
三是在聯(lián)系協(xié)調(diào)上,可起到“助推器”作用。鄉(xiāng)村振興是個涉及多方面的龐大課題,作為基層干部就要起好聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)多方帶頭作用,為基層鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展思路,提供發(fā)展動力,找準(zhǔn)發(fā)展方向,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須加強農(nóng)村帶頭人隊伍能力建設(shè)。帶頭人既要注重清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、獲得群眾認(rèn)可,也要能懂經(jīng)濟、懂農(nóng)業(yè)、熟悉當(dāng)?shù)厍樾?,這樣一支具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的黨支部班子隊伍,才能真正助力鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。