武博
摘要:國有企業(yè)正處于經濟新常態(tài)發(fā)展環(huán)境中,做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮監(jiān)督首責作用,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,營造國有企業(yè)良好政治生態(tài),從而助推國有企業(yè)高質量健康發(fā)展,是新形勢下深化國有企業(yè)改革,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要保證。
關鍵詞:從嚴治黨;國有企業(yè);紀檢監(jiān)督
1優(yōu)化組織建設
一是抓好壓力傳導,將紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督與黨委(黨組)全面監(jiān)督結合起來,完善領導班子內部監(jiān)督制度,加強對“三重一大”決策制度、重大事項報告、述職述責述廉、民主生活會等落實執(zhí)行情況的監(jiān)督,健全權力運行制約的工作機制,在日常監(jiān)督上下功夫,對領導班子一些苗頭性、傾向性和其他需要注意的問題早發(fā)現、早提醒、早糾正,營造風清氣正的政治生態(tài);二是持續(xù)深化“三轉”要求,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構應牢固樹立“監(jiān)督是首要職責、第一職責”的工作理念,自覺擺正位置,明確職責的邊界,避免出現既當“裁判員”又當“運動員”的現象,對于基礎薄弱的基層單位,要求配備紀檢監(jiān)察專職人員,與其他工作區(qū)分開展,有助于上下聯動,推進監(jiān)督全覆蓋;三是立足國家紀檢監(jiān)察工作相關政策法規(guī),結合企業(yè)經營生產實際,針對企業(yè)經營管理的薄弱點和風險環(huán)節(jié),建立健全紀檢監(jiān)察工作規(guī)程和辦法,將紀檢監(jiān)察監(jiān)督與業(yè)務部門監(jiān)督區(qū)分開來,強化內部管理,確保紀檢監(jiān)察人員嚴格按照制度規(guī)定履行職責、行使權力、開展工作。
2創(chuàng)新方式方法
一是找準監(jiān)督重點,緊盯關鍵少數、關鍵節(jié)點、關鍵崗位、關鍵領域,圍繞權力運行的主要廉潔風險點,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,抓早抓小、防微杜漸;二是拓寬線索來源,定期開展專項督查,化被動為主動,通過座談交流、日常溝通、信訪舉報等形式,聚焦政治監(jiān)督,強化落實從嚴管黨治黨責任監(jiān)督,著力發(fā)現監(jiān)督真空地帶存在的問題,延伸監(jiān)督觸角,深入開展調查研究,著力提升監(jiān)督效能;三是創(chuàng)新監(jiān)督方式,主動適應“互聯網+”時代要求,廣泛應用互聯網技術和信息化手段,暢通、拓寬黨員干部和群眾監(jiān)督舉報渠道,織密織牢監(jiān)督網絡,以新媒體技術為支撐開展正風反腐宣傳教育,結合實際工作,分層分類推送黨紀法規(guī)、通報典型案例等,將廉潔要求滲透企業(yè)職工的方方面面,筑牢職工自我監(jiān)督防線。
3要以制度建設推進監(jiān)督責任落實
企業(yè)要結合新形勢新任務新要求,不斷完善企業(yè)內控管理制度和紀檢監(jiān)察工作制度。海灣集團是一個以化工為主業(yè)的企業(yè)集團,在抓好生產安全、環(huán)保安全的同時,我們把廉政安全作為同等重要的工作內容,做到三個安全一起抓。制定制度,落實“一崗雙責”,壓實監(jiān)督責任。堅持廉政談話、述責述廉、內部巡察、監(jiān)督事項月報告、領導干部個人事項報告等制度,正在制定加強監(jiān)督工作的實施意見,結合企業(yè)實際擬定監(jiān)督內容、監(jiān)督方式、工作機制、制度保障,打造企業(yè)內部開展監(jiān)督工作的“操作法”,切實解決好“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”的問題。
4要以強化培訓促進監(jiān)督效能提升
一是加強監(jiān)察對象的培訓。通過組織黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法等內容的教育培訓,讓黨員領導干部以及行使公權力的公職人員習慣在“聚光燈”下工作和生活,努力營造和維護風清氣正的良好政治生態(tài)。二是加強紀檢監(jiān)察隊伍的培訓。按照缺什么補什么的原則,分層次、分類別組織審查調查業(yè)務培訓和監(jiān)督業(yè)務培訓,重點開展運用“四種形態(tài)”、把握運用政策、強化日常監(jiān)督的專項培訓,補齊監(jiān)督短板,讓監(jiān)督更有力有效。同時要加強職責使命、擔當作為等方面教育培訓,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感,促使廣大紀檢監(jiān)察干部明確職責、轉變觀念,提升運用法治思維和法治方式開展監(jiān)督工作的能力,強化監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,切實把監(jiān)督作為首要職責、第一職責。通過培訓解決好紀檢監(jiān)察干部不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。
5要以高科技手段拓寬監(jiān)督渠道
在當今信息時代,紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作僅靠常規(guī)的檢查、舉報去發(fā)現問題線索是遠遠不夠的,企業(yè)的信息化建設能夠給監(jiān)督工作強有力的支持。企業(yè)信息化工程的實施,不僅可以綜合運用“互聯網+”“大數據”等技術手段,使企業(yè)管理水平大幅提升,而且在促進紀檢監(jiān)察工作、預防職務違紀違法方面也是大有幫助的。海灣集團近年實施了SAP-ERP項目,把企業(yè)策略、業(yè)務流程、信息技術和人員組織緊密結合,為企業(yè)在規(guī)范管理、成本控制、快速決策等方面提供了強有力的支持。集團及所屬企業(yè)SAP-ERP系統(tǒng)已上線運行,涉及生產管理、物料管理、銷售管理、質量管理、財務管理、人資管理以及差旅、會務、業(yè)務招待等一系列流程,實現了物流、資金流、信息流、工作流的全面集成,打破了業(yè)務單元內部的條塊分割,提高了業(yè)務單元的透明度,提升了業(yè)務管理水平,實現了監(jiān)督約束的全面加強。實施OA協同辦公項目并上線運行,在推進辦公自動化、無紙化、高效化的同時,在公務接待、公車使用、差旅報銷等方面進一步強化了集團的監(jiān)督管控能力。海灣集團還引入某銀行CBS平臺,強化資金管控,所屬企業(yè)的收入賬戶進行每日固定時間自動歸集到集團總戶。同時,跨銀行的資金管理平臺,可以對集團所屬公司所有銀行賬戶進行全生命周期管理,完整掌握各銀行賬戶資金情況及交易信息,把廉政風險防控由被動防控轉向了主動防控、靜態(tài)防控轉向了動態(tài)防控。
6凝聚監(jiān)督力量實現多維監(jiān)督
企業(yè)的主要任務是發(fā)展生產,創(chuàng)造價值。因此,必須凝聚多方面的力量,形成立體的、多維度的監(jiān)督,才能發(fā)揮監(jiān)督的最大效能。一是建立與黨委溝通協調機制。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構及時向企業(yè)黨委通報日常監(jiān)督中發(fā)現的普遍性問題或者突出問題,主要負責人經常與黨委書記就作風建設、廉潔風險、問題線索等交換意見,提出工作建議,督促企業(yè)黨委落實全面從嚴治黨各項任務。二是建立黨風廉政建設和反腐敗工作協調機制。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構主要負責人召集審計、財務、企管、法務、黨建、人事、風控等職能管理部門定期溝通情況,及時通報問題,協調相關部門互相支持配合,形成監(jiān)督合力。三是聘任紀檢監(jiān)察信息員,充分調動和發(fā)揮紀檢監(jiān)察信息員的作用,讓紀檢監(jiān)察干部長上“千里眼”“順風耳”,拓寬問題線索的獲取渠道。
結語
化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作的首要職責、第一職責,圍繞中心、服務大局,著力強化監(jiān)督實效,是做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的前提基礎。
參考文獻
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