鄧潤澤 楊瑋琪 高浩南 郭祉成 張耀新

摘要：自改革開放以來，我國綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，社會(huì)也逐漸大興土木工程，然而建筑工程施工中，特別是工人的安全和管理不到位，將會(huì)破壞無數(shù)家庭。我國經(jīng)常出現(xiàn)的一些建筑安全事故，給建筑工人的工作帶來了極大的隱患，所以我們必須注重加強(qiáng)建筑安全建設(shè)的工作。我們不僅要認(rèn)識(shí)到建筑安全管理存在的問題，還要對應(yīng)建筑安全施工的方案。

關(guān)鍵字：建筑安全;隱患;解決方案

引言：

國家加強(qiáng)對建筑安全的管理工作，優(yōu)化了建筑市場的秩序，并制定了相關(guān)政策。這給建筑施工的安全提供了重要的法律支持，很大水平上減少了建筑安全事故的發(fā)生。但是由于建筑業(yè)中人員流動(dòng)較大，工作環(huán)境差，建筑工程操作系數(shù)高，消耗體力強(qiáng)，易發(fā)生傷亡事故，外加施工人員不具備較高的安全意識(shí)，欠缺專業(yè)技能，在工作中沒有有效的防范保護(hù)措施等諸多危險(xiǎn)因素，建筑安全事故仍頻繁發(fā)生，所以改善好工人工作的條件，保障建筑工人生命安全，執(zhí)行安全管理工作在建筑施工中是十分重要的。

1.現(xiàn)如今我國建筑行業(yè)安全管理隱患

1.1法律法規(guī)方面

由于我國建筑行業(yè)發(fā)展時(shí)間短，在法律法規(guī)方面雖有一套與之相關(guān)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《中華人民共和國建筑法》等比較完善的建筑安全管理法律體系。但是隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出了我國法律的問題。與發(fā)達(dá)國家相比，我國缺少健全的建筑法律及相關(guān)體系，并且部分建筑法律在職責(zé)內(nèi)存在模糊性與相似性，已有部分的建筑法律法規(guī)不適用于如今建筑行業(yè)管理體系。

1.2企業(yè)安全制度方面

企業(yè)安全制度不落實(shí)，安全監(jiān)管部門不給力。當(dāng)前的建筑事故安全生產(chǎn)雖然有些建筑主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是不具有相應(yīng)的執(zhí)行力，責(zé)任制度尚不能完全的執(zhí)行，安全管理制度沒有落實(shí)到位。與國外先進(jìn)的安全管理模式相比，我國存在著極大的不足，需要進(jìn)一步的健全完善具有中國特色的安全生產(chǎn)管理體制。國內(nèi)大多數(shù)市縣缺乏足夠的安全監(jiān)管人員，因此不能夠及時(shí)的對建筑安全進(jìn)行監(jiān)督。所以在監(jiān)督過程中，安全監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的問題，沒有按照規(guī)定的制度進(jìn)行嚴(yán)格處罰，缺乏有效的執(zhí)行力。在這種環(huán)境下，免不了有單位以僥幸心理去面對未發(fā)生的隱患。

1.3安全教育資金投入方面

企業(yè)對于建筑工程安全問題投入以及安全問題教育不足，也是造成建筑安全的主要因素之一。企業(yè)缺乏工程建設(shè)安全管理，究其原因主要由以下幾點(diǎn)：一、領(lǐng)導(dǎo)階層對安全管理的重要性以及可能造成危害，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二、企業(yè)拖欠工程隊(duì)的工程款。三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只注重建設(shè)進(jìn)度，不注重安全管理。四、建筑單位注重工期進(jìn)度，疏于對建筑工人安全重視。由于以上幾點(diǎn)原因，建筑現(xiàn)場安全管理不力的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。項(xiàng)目也無法滿足施工的基本要求，工人的生命健康安全得不到基本的保障。

此外企業(yè)沒有投入足夠多的精力和資金，對工人進(jìn)行基本的安全教育培訓(xùn)。建筑工人大多都是農(nóng)民工，這些工人的文化水平和法律知識(shí)儲(chǔ)備有限，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，最基本的不戴安全帽等違章作業(yè)的情況時(shí)常發(fā)生。部分技工和特種作業(yè)人員并沒有從業(yè)資格證書，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)就直接上崗。有的企業(yè)雖進(jìn)行了安全管理培訓(xùn)，但是只徒有其表，其成效可想而知。

1.4建筑工地環(huán)境方面

建筑工具是一個(gè)極為特殊的工作場所，不同班組多項(xiàng)工作交叉作業(yè)，不但會(huì)影響工人的心理健康。也是造成安全事故的重要原因。建筑行業(yè)。進(jìn)行高空作業(yè)，流動(dòng)性作業(yè)并且作業(yè)時(shí)間極長，作業(yè)強(qiáng)度很高，施工環(huán)境極為惡劣，生活環(huán)境較差，娛樂環(huán)境欠缺等等。如若工人長時(shí)間在這種環(huán)境下進(jìn)行工作，他們的身心健康將會(huì)得到極大的摧殘，會(huì)造成各種心理疾病，這些負(fù)面因素將會(huì)體現(xiàn)在建筑工作中，成為引起安全事故發(fā)生的重要元素之一。

2建筑施工安全隱患解決方案

2.1改善建筑行業(yè)的法律法規(guī)

政府相關(guān)部門應(yīng)明確各部門的職責(zé)，做好詳細(xì)的工作，盡快完善自身監(jiān)管體系并加以實(shí)施。對監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)進(jìn)行提高，補(bǔ)充監(jiān)管部門的人員，解決監(jiān)管部門力量不足的問題。運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布信息并實(shí)時(shí)監(jiān)控。對那些建筑行業(yè)頻頻發(fā)生的安全事故。要做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。政府部門應(yīng)盡快制定一個(gè)科學(xué)的建筑安全管理法律體系。根據(jù)現(xiàn)有法律與我國現(xiàn)有建筑行業(yè)體系進(jìn)行相結(jié)合，進(jìn)行立法調(diào)研，并且根據(jù)國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的立法成果，實(shí)施改革我國的法律法規(guī)，讓我國建筑行業(yè)有法可依，有法必依。

2.2制定落實(shí)安全責(zé)任制度

建筑實(shí)施企業(yè)需要各級部門積極配合項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織，對自己的職責(zé)內(nèi)所發(fā)生的安全實(shí)施事故負(fù)責(zé)。要讓每一個(gè)管理人員和施工人員認(rèn)清楚自己的職責(zé)，要有嚴(yán)格的約束力。并且每個(gè)月還要組織例會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)，并且進(jìn)行安全管理能力考核，以提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任心，讓他們認(rèn)清楚自身職責(zé)的重要性，在施工管理方面要進(jìn)行盡力及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對不按照操作規(guī)范的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。但是在建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)生安全事故是不可避免的，我們能做的便是事先準(zhǔn)備好有效的應(yīng)急準(zhǔn)備。在事故發(fā)生前對施工進(jìn)行安全檢查，減少或消除因施工人員違規(guī)而造成的安全事故。建筑公司要按照規(guī)定的時(shí)間派遣員工檢查應(yīng)急救護(hù)裝備，每月要求公司員工參加突發(fā)安全事故預(yù)防演習(xí)。事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要冷靜處理，及時(shí)向安檢部門和負(fù)有監(jiān)管部門報(bào)告。并且在安檢部門，在企管現(xiàn)場組織營救之前做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

2.3加大經(jīng)費(fèi)的投入

為了確保建筑的安全，需要加大經(jīng)費(fèi)的投入。建筑企業(yè)應(yīng)該合理的預(yù)留出部分經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)的費(fèi)用。用來購買安全維護(hù)和應(yīng)急設(shè)備，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全事故預(yù)防演習(xí)的投入，專家對本次項(xiàng)目的安全環(huán)境進(jìn)行評估。施工企業(yè)必須明確施工安全經(jīng)費(fèi)的使用，合理有效的進(jìn)行分配現(xiàn)有資金。

企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)主要用于合理的規(guī)劃布置施工現(xiàn)場和對施工人員的培訓(xùn)。工程開始之前經(jīng)驗(yàn)豐富的施工工人，相關(guān)部門根據(jù)施工現(xiàn)場制定出合理的施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場施工安全管理規(guī)劃，這些都免不了經(jīng)費(fèi)的支出。對施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行合理規(guī)劃，可以展現(xiàn)出施工單位的整體形象和管理能力，為以后的施工安全管理打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為以后建筑施工積累更多的經(jīng)驗(yàn)。另外要始終堅(jiān)持以人為本的理念，建筑安全管理是由人來執(zhí)行的，安全問題更是由人來控制的。所以要重視對施工人員的安全意識(shí)，安全技能的培訓(xùn)。每次事故的發(fā)生往往不是由于設(shè)備問題，而是由于部分職工安全意識(shí)淡薄，長期進(jìn)行違規(guī)操作。所以對工人的安全教育和培訓(xùn)工作是執(zhí)行操作規(guī)范的主要條件，將安全放在第一位，才能夠減少安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語：

建筑工程是一個(gè)操作復(fù)雜高危險(xiǎn)性的行業(yè)。不僅需要政府制定好完善的法律體系，而且需要建筑公司，監(jiān)管單位和政府安全主管部門的相互配合做好施工安全管理措施?，F(xiàn)場工作人員和現(xiàn)場管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，事先做好防范措施，降低事故發(fā)生的機(jī)率，并且以身作則，起到模范作用。只有這樣才能在安全事故發(fā)生之前，及時(shí)處理安全隱患，降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，即使發(fā)生安全事故之后，也能有效的減少人員傷亡，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

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中北大學(xué) 山西太原 030051