劉航

摘要：文章通過多角度淺析了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及原因，并提出了縮小中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的建議，以期協(xié)調(diào)各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展差異;原因

1978年，我國在全國范圍內(nèi)深度踐行了“改革開放”理念?！跋雀粠Ш蟾弧边@一獨(dú)具我國特色的發(fā)展模式在改革初期充分彰顯出了優(yōu)越性，驅(qū)動(dòng)了我國東部沿海省份的城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，切實(shí)突破了人力、生產(chǎn)等各類資源在我國市場經(jīng)濟(jì)增收中的客觀限制，收獲到了諸多喜人成就。然而在此間，我國貧富階層差距同樣在不斷增大，無益于有限資源的協(xié)調(diào)分配，也致使市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增收受限。這種區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)不一致的社會(huì)現(xiàn)象，直接制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，更為社會(huì)秩序的失衡運(yùn)轉(zhuǎn)埋下了消極隱患。對(duì)此，“西部大開發(fā)”、“振動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地”等系列戰(zhàn)略在各地逐一推行、落實(shí)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異改善的實(shí)效性仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的淺析

1.1各省份經(jīng)濟(jì)增長量的差異

自改革開放起，我國市場經(jīng)濟(jì)年度增幅呈現(xiàn)出了高速提升的優(yōu)質(zhì)趨勢，GDP增速實(shí)現(xiàn)了近一倍的良好“翻番”，促進(jìn)我國至目前為止仍是國際各國排名中經(jīng)濟(jì)增速比較中的佼佼者。但同時(shí)，各省份間的CDP增速卻良莠不齊。從實(shí)施改革開放戰(zhàn)略以來，對(duì)比人均GDP的年均增長率，我國東、中、西部地區(qū)分別展現(xiàn)出了約4.5%、4.4%、4.0%的提高。其中，東部整體增速最快，明顯高于我國其他省份地區(qū)與全國總體平均水平。在實(shí)行改革戰(zhàn)略初始階段，我國沿海省份關(guān)于人均GDP年均年均增長率就可達(dá)致兩位數(shù)，如浙江的11.2%。而增長率提升緩慢的區(qū)域?yàn)槲覈胁?，如青海?.7%。

1.2各省份人均收入值的差異

綜合比對(duì)人均GDP，1978年，去除港澳臺(tái)，我國全部31個(gè)省份，上海最高，約在2500元左右;貴州則最低，僅在170元左右。二者差距約為2300元。而在2012年，同等比較條件下，天津最高，約為101700元;貴州依然為最低省份，約為23000元。對(duì)此，即使改革開放四十多年間，我國市場經(jīng)濟(jì)年均增長率連續(xù)收獲發(fā)展新成績，社會(huì)大眾生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了對(duì)比以往的跨越提升。然而，各區(qū)域、各省份的人均收入差異仍然不容忽視，擴(kuò)大趨勢正逐漸拉大，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展差異日益明顯。

1.3各省份國際貿(mào)易能力的差異

改革開放至今，我國穩(wěn)步增長的進(jìn)出口貿(mào)易額在2006年占據(jù)GDP的比重達(dá)到了約66.5%的巔峰。但細(xì)觀各區(qū)域展示出的國際貿(mào)易能力實(shí)況，其差異較為突出。憑借自身地理位置、政策規(guī)章等優(yōu)勢的我國東部沿海地區(qū)，聚焦到了大量國際貿(mào)易活動(dòng)。據(jù)了解，1978-2008年間，東部進(jìn)出口貿(mào)易增長率的人均比值約為16.0%、中部在15.2%左右;而西部則為14.0%，對(duì)比東部差距較大。

1.4各省份進(jìn)出口貿(mào)易的差異

我國各區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易長期存在一定差異。1978年，除我國港澳臺(tái)地區(qū)外，31省份人均進(jìn)出口貿(mào)易額最高點(diǎn)為上海，在473元左右;安徽的0.39元為最低點(diǎn);2008年，相同比較條件下，上海仍為最高，約60200元;而最低省份則變更為貴州，約130元[1]。由此可見，我國東部沿海的各省份貿(mào)易額遠(yuǎn)在中西部省份之上。

2.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的原因

2.1地理環(huán)境

地理位置、自然資源、天氣氣候、地形地貌等客觀性條件均是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增收的影響要素。我國東部屬于平原地區(qū)，內(nèi)含通暢、有序的公路、鐵路，城市交通條件優(yōu)越，可助力工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展;溫暖氣候可承載社會(huì)大眾開展各類生產(chǎn)活動(dòng);天然港口賦予了沿海省份進(jìn)行各國貿(mào)易活動(dòng)的便利優(yōu)勢。這些得天獨(dú)厚的關(guān)鍵條件皆為我國東部地區(qū)各省份的城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展筑牢了良好鋪墊。反觀我國西部地區(qū)，高原、沙漠、山脈等特殊地形眾多，農(nóng)業(yè)種植、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域在此難以獲得有效性條件輔助;周邊鄰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，無法追趕日、韓等沿海鄰國。因此，我國西部的工農(nóng)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域均缺失如東部的吸引力，造成自身的長足進(jìn)步被抑制禁錮。

2.2客觀歷史

我國近代史包含了喪權(quán)辱國等消極分子，是一部淡化困難的血淚史。自1840年中英鴉片戰(zhàn)爭的正式打響，西方列強(qiáng)打開了我國國門。然而站在客觀角度分析，這也驅(qū)使東南地區(qū)的沿海省份運(yùn)用自身地理、交通等優(yōu)越條件開始接觸了西方各國的先進(jìn)性工業(yè)文明。

“二戰(zhàn)”開戰(zhàn)前，得到東南部沿海地區(qū)各省份的積極驅(qū)動(dòng)，以及自身持有的各類優(yōu)越條件，天津、青島等省市已逐步構(gòu)建出了東部地區(qū)重工業(yè)基地的基本雛形。據(jù)了解，1948年我國正式成立初期，僅占據(jù)國土面積約12%的東部沿海省份擁有全國70%左右的交通、工業(yè)，可間接標(biāo)志著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡。雖然近年間，受我國政府部門政策、資源的有力支撐及東部地區(qū)輔佐支援，中西部與我國其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有所拉近、改善，但該區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增收發(fā)展水平仍處于落后狀態(tài)中。

2.3國家政策

總結(jié)改革開放至今，我國政府部門在戰(zhàn)略部署、政策條例方面對(duì)東部沿海區(qū)域均體現(xiàn)出了傾斜對(duì)待。如80年代，深圳、廈門、珠海、海南、汕頭這五地就被我國選定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)，且向其專屬提供了諸多優(yōu)惠性政策，覆蓋了減免稅、管理機(jī)制、權(quán)限擴(kuò)大等多方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)切實(shí)收獲到優(yōu)質(zhì)發(fā)展成績后，政府部門在1984年再次選擇了14個(gè)沿海開放的潛力城市。這類優(yōu)惠、保障等政策的高質(zhì)落地均促進(jìn)了我國東部沿海省份發(fā)展速度、實(shí)效可遠(yuǎn)超西部地區(qū)。

2.4資本流動(dòng)

資本的動(dòng)態(tài)流動(dòng)、范圍分布可對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到聯(lián)動(dòng)影響。當(dāng)資金大量流入城市，才可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性任務(wù)的高效完成。改革開放至今，我國廣泛聚焦到了各國的高度重視，得到了外資的另眼青睞，實(shí)現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。然而，資源的不定流動(dòng)、分配配置并未長期維持在平衡狀態(tài)中。我國東部因地理?xiàng)l件、政策向?qū)У葍?yōu)越因素吸引到了各類資本的引入，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展勢頭日趨迅猛[2]。

3.縮小中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的建議

3.1加強(qiáng)中西部地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)

“要想富、先修路”。我國中西部，特別是社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于落后的西部地區(qū)，可對(duì)人才資源、資本力量的吸引較為有限。對(duì)此，為降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，我國政府部門需對(duì)中西部擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施健全建設(shè)的資源投入力度，如水電、交通等項(xiàng)目，助推該區(qū)域可長期開放發(fā)展。

3.2統(tǒng)籌發(fā)展中西部地區(qū)教育事業(yè)

“人才”是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我國東部各省份教育事業(yè)的整體建設(shè)較為發(fā)達(dá)，加之人才資源的專屬福利政策具有寬松、綠色的優(yōu)點(diǎn)特征，切實(shí)吸引到了大批高素質(zhì)人才;而為了徹底擺脫我國西部落后、貧困的不良局面，地方政府部門則需大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，合理開發(fā)、協(xié)調(diào)配置現(xiàn)有人才資源。并通過構(gòu)建人才資源流動(dòng)機(jī)制、提高人才服務(wù)待遇、擴(kuò)大高校教育職業(yè)投入等現(xiàn)實(shí)性多措施，增強(qiáng)人才吸引力

3.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速優(yōu)化轉(zhuǎn)型

現(xiàn)階段，我國西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型具有較為突出的不良問題，如理念更新滯后、各區(qū)域間聯(lián)動(dòng)性缺失等。對(duì)此，政府部門需以以下幾方面為抓手，助力西部高質(zhì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)。一是原材料應(yīng)由以往出口這一側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向深加工發(fā)展，大幅強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主體的附加值;二是建立產(chǎn)業(yè)分工合作，鼓勵(lì)、吸引東部密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)向我國西部轉(zhuǎn)移重心，彰顯人力應(yīng)用價(jià)值;三是創(chuàng)設(shè)東部帶動(dòng)西部發(fā)展的良性新格局，加強(qiáng)二者工藝技術(shù)、信息科技等多方面的合作協(xié)同性。實(shí)現(xiàn)“互動(dòng)有無”，協(xié)作提高各自經(jīng)濟(jì)增收發(fā)展綜合實(shí)力。

3.4提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放性及聯(lián)動(dòng)性

受“一帶一路”倡議在我國各地深層次踐行、貫徹的有效驅(qū)動(dòng)，不僅為沿線省份帶去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力，也對(duì)鄰近區(qū)域的城市發(fā)展形成了“輻射式”積極影響，提高了我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維意識(shí)、能力水平。同時(shí)，我國政府部門圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極展開了培育工作，旨在通過政策規(guī)定、能源資源、財(cái)政資金等條件的充足投入，突出、擴(kuò)大這種相鄰區(qū)域的促進(jìn)性“輻射”影響及引領(lǐng)示范的優(yōu)勢作用，多方位協(xié)調(diào)各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)增收發(fā)展[3]。

4.結(jié)語

綜上所述，為降低中國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，需以經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及原因的探究為切入點(diǎn)，規(guī)劃出可行性應(yīng)對(duì)措施。從而助推我國市場經(jīng)濟(jì)早日實(shí)現(xiàn)增收新成就，為大眾幸福生活奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃順春，鄧文德.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異及其影響因素分析[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020，

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[2]閆濤，張曉平，陳浩，李潤奎.2001—2016年中國地級(jí)以上城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異演變[J].經(jīng)濟(jì)地理，2019，39（12）：11-20.

[3]張存剛，王傳智.中國南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題分析及建議[J].蘭州文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，35（06）：57-65.