胡凱

摘要：由于我國的經(jīng)濟形式和情況在不斷地改變，導(dǎo)致我國的會計核算制度和規(guī)范也要跟上時代的步伐。但是按照現(xiàn)有的會計核算工作制度去進(jìn)行會計核算工作的話很難反映準(zhǔn)確及時的會計信息，讓管理者不能做出準(zhǔn)確的判斷和決策，并且讓公司的順利發(fā)展過程中出現(xiàn)各種阻礙。特別是事業(yè)單位的會計核算制度，本文就結(jié)合實際，對我國的事業(yè)單位--武漢圖書館進(jìn)行了探討與分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位; 會計核算;武漢圖書館

《事業(yè)單位會計制度》從1998年代開展到現(xiàn)在，它為預(yù)算會計和全國一體化根基的打造做出了巨大貢獻(xiàn)。以往，事業(yè)單位主要從事非營利性經(jīng)濟活動，它的主要資金來源是來源于金融系統(tǒng)和當(dāng)前政府的撥款。所以，中國的事業(yè)單位并不存在其他資金供應(yīng)形式。我國的圖書館在了解信息的關(guān)鍵作用層面起著非常關(guān)鍵的作用。然而，由于我國圖書館的運營的資本大都來自政府的財政部門和公益單位，數(shù)字資源占社會發(fā)展的比重逐日增長以及信息文化服務(wù)方式和范圍的逐漸擴大，圖書館運行經(jīng)費越來越緊張，導(dǎo)致我國圖書館的各個層面開始應(yīng)戰(zhàn)新的問題，同時，也對圖書館的會計管制和會計任務(wù)制定了新的標(biāo)準(zhǔn)。[1]

一、事業(yè)單位會計核算概述

事業(yè)單位會計核算的概念是各級各類事業(yè)單位以貨幣為基本的計量單位，對本體發(fā)生的與貨幣來往有關(guān)的業(yè)務(wù)或者事情進(jìn)行完整、不斷的核算和監(jiān)督的專業(yè)會計工作方式，是不允許有片面分析的。它與企業(yè)單位的會計核算相比，主要有以下幾個區(qū)別。①會計核算的基礎(chǔ)不同。在做會計預(yù)算的時候，財政部門的預(yù)算會計工作和行政單位會計工作是以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)來進(jìn)行工作的，而事業(yè)單位與之不同的是會計部門工作時是以單位實際的操作和情景，是收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制都可以使用的。但是企業(yè)會計都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行會計工作的。②會計因素的組成也不同。預(yù)算會計因素含有凈資產(chǎn)和支出，而企業(yè)會計因素含有所有者權(quán)益，費用和利潤，這是它們自己特有的，而它們相同的因素有資產(chǎn)負(fù)債和收入，就算在字面上是相同的，但在實際內(nèi)容上他們也有著千差萬別。③會計的計算式也不同。預(yù)算會計的會計式子為是資產(chǎn)等于負(fù)債和凈資產(chǎn)的和;企業(yè)會計的會計式子為資產(chǎn)等于負(fù)債和所有者權(quán)益的和而不是凈資產(chǎn)。[2]

二、武漢圖書館會計核算中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的處理和管理存在諸多問題

1.固定資產(chǎn)未計提折舊

武漢圖書館所擁有的部分固定資產(chǎn)，在取得時是按照實際成本計價。但是這些固定資產(chǎn)在放棄使用之前產(chǎn)生的使用年限損失和質(zhì)量損失等折舊費用并沒有在會計報表上披露出來。但是，作為社會主義市場經(jīng)濟體制中國特色事業(yè)單位，國家管理全面改革并且系統(tǒng)地提出了這種會計模式的不足?，F(xiàn)行的武漢圖書館會計核算規(guī)定不用計提折舊，但是固定資產(chǎn)使用的時間一直在增長，他的公允價值會越來越低，它里面的內(nèi)容也會一點一點的失去作用，這是違背了會計原則的真實性原則的。如果單單是吧固定資產(chǎn)的出售作為收入，而不進(jìn)行計提折舊，會造成收支不平等，最后不能準(zhǔn)確體現(xiàn)會計核算的配比原則。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)較低

根據(jù)現(xiàn)行的武漢圖書館固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，伍佰元以上，八百元以下的設(shè)備和資產(chǎn)才屬于固定資產(chǎn)。但對于現(xiàn)在這個時代來說，現(xiàn)在的對固定資產(chǎn)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)水平的確太過地下，這會導(dǎo)致經(jīng)常與低值易耗品相互混淆。造成很難將低值易耗品和固定資產(chǎn)清晰的區(qū)分開來。我認(rèn)為武漢圖書館的固定資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要包含部分，必須嚴(yán)格形成和廢棄。因此，在實際工作中，如果不符合固定資產(chǎn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的貨物不能及時上報審批或者說不能作為固定資產(chǎn)錄入賬簿;回到增長戶外的不明資產(chǎn)增加，這樣不僅讓實施會計制度的有用功低下，更會讓國有資產(chǎn)容易流失或損耗。[3]

（二）武漢圖書館購置管理困難

武漢圖書館的首要目的是滿足大部分人民的閱讀習(xí)慣和需求，并且要讓文獻(xiàn)資源的種類以及品質(zhì)得到保障;所以武漢圖書館必須要不斷的進(jìn)行更新。不管是電子版的還是紙質(zhì)的。但正是由于武漢圖書館的這種做法，導(dǎo)致需要記錄的交易和事項特別繁多且復(fù)雜，特別是做會計分錄時，各級分錄各種科目數(shù)不勝數(shù)，如果再加上工作的疏忽和協(xié)調(diào)不當(dāng)，很容易出大問題。所以武漢圖書館的圖書購置管理方面是存在問題的。

三、武漢圖書館會計核算問題的對策

（一）對固定資產(chǎn)計提折舊并提高認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在武漢圖書館運營的時候，其固定資產(chǎn)發(fā)生的維修和維護(hù)費用應(yīng)該繼續(xù)列支在秀購基金科目中根據(jù)我國的稅法規(guī)范守則得出，所有還未報廢的固定資產(chǎn)可以用是否超過其折舊年限來區(qū)分為兩種，所以依據(jù)這個我們又有兩種不同的處理方式。其中針對哪些超過的固定資產(chǎn)，不能計提其折舊。

而沒有超過的固定資產(chǎn)又可以以能否預(yù)算出其市價來分成兩類。

對于那些能預(yù)算出其市價的固定資產(chǎn)，折舊后的價格減去市價的差值可以當(dāng)做以前規(guī)定年度的累計折舊額，而對于那些不能預(yù)算出其市價的這不能當(dāng)做累計折舊，而是應(yīng)該先假定取得該項資產(chǎn)時就已經(jīng)計提好折舊，再根據(jù)我國稅法的規(guī)則進(jìn)行補提。[4]

（二）進(jìn)行互借協(xié)作

降低采購成本和降低圖書購置費用途徑是文獻(xiàn)資源協(xié)作互借，可以實行武漢圖書館與其他圖書館的合作方案，即本館存在有人需要但本館沒有收藏的文獻(xiàn)資料時，可以向其他的圖書館借入，當(dāng)然，當(dāng)其他圖書館也有類似的問題是，武漢圖書館也可以借之，但是前提是必須要簽訂好協(xié)議，不管是責(zé)任方面還是其他方面，只有與武漢圖書館有合作并且簽訂好相關(guān)協(xié)議的圖書館才能實行互借方案。武漢圖書館在2017年9月在市內(nèi)針對廣大群眾做了一個問卷調(diào)查，就是大家圖書館定期花大價錢購入的新書的借閱情況，總結(jié)后如圖2所示，可以發(fā)現(xiàn)有百分之八十五的人不經(jīng)常借閱新書，所以定期花大價錢來滿足剩下的百分之十五的讀者是不劃算的，還不如拿去做服務(wù)方面，滿足更多人的需求，所以，采用互借協(xié)作這種方式能很好的降低成本，解決高費用的問題，讓資金花在正確的方向上。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊世忠，分析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J]. 經(jīng)貿(mào)實踐， 2019， 243（01）：99.

[2]劉娟. 淺析事業(yè)單位會計核算存在的問題及改善措施[J]. 中國集體經(jīng)濟， 2018， No.568（20）：138-139.

[3]趙麗娜. 事業(yè)單位會計核算中存在的問題及其對策[J]. 財會學(xué)習(xí)， 2018（9）：113-113.

[4]李春江. 會計核算在事業(yè)單位中的問題和改進(jìn)策略分析[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2018（5）：118-119.