程龍 顧葉 韓偉
摘要:區(qū)域經(jīng)濟一體化是1945年之后,地理臨近國家或地區(qū)為了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,通過讓渡一定的國家主權(quán),加強國家、地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系。加入?yún)^(qū)域組織的成員國在一定程度上會取消限制商品、勞動力、資本等要素自由流動的壁壘,發(fā)揮統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷推進、內(nèi)涵不斷豐富,這表明在全球經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,創(chuàng)建更具自由的市場流通體系對提升經(jīng)濟發(fā)展效率至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;區(qū)域政策
1.歐洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究
區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念源于經(jīng)濟一體化,無論是大范圍內(nèi)的區(qū)域,還是一國國內(nèi),區(qū)域經(jīng)濟一體化的推進成為區(qū)域內(nèi)國家或者主體提升經(jīng)濟發(fā)展效率、增強整體話語權(quán)的重要手段。歐洲一體化發(fā)展已愈60多年,不僅為穩(wěn)固歐洲的國際地位提供了有力支撐,還促進歐洲經(jīng)濟發(fā)展。
1.1歐洲經(jīng)濟一體化進程的影響因素研究
關(guān)于歐洲經(jīng)濟一體化進程的影響因素研究有很多,且多集中于外部因素,Trachtenberg (2003)認為,美國因素在歐洲一體化進程中起到了決定性作用,Shambaugh (2005)也闡明了外部因素對歐洲經(jīng)濟一體化進程的推動必不可少。此外,英國對于一體化態(tài)度的轉(zhuǎn)變也是歐洲一體化水平高質(zhì)量發(fā)展的重要因素(洪郵生,2001)。在歐洲經(jīng)濟一體化進程中,中東歐國家在推進歐洲經(jīng)濟一體化中意義重大,孔田平(2010)和朱曉中(2009)從歐洲一體化的歷史背景入手,得出東歐國家和西歐國家具有共性的信仰和統(tǒng)一思想是中東歐國家回歸歐洲的原因。崔宏偉(2002)從宏觀經(jīng)濟角度出發(fā),認為中東歐的回歸是基于現(xiàn)代化發(fā)展和安全戰(zhàn)略選擇。
1.2歐洲經(jīng)濟一體化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
歐洲經(jīng)濟一體化進程中,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟差距是否起縮小,以及是否提升區(qū)域的整體實力是研究的重點。一些學(xué)者認為歐洲經(jīng)濟一體化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。首先,歐洲經(jīng)濟一體化縮小了區(qū)域內(nèi)國家的收入差距,曼昆(1992)通過模型和實證分析得出歐洲共同體成員之間經(jīng)濟增長具有顯著的趨同現(xiàn)象,并且年均趨同度大約為4%左右。Sala-i-Martin(1994) 立足于前人研究,對歐盟成員國之間的經(jīng)濟增長趨同加以研究,認為成員國的經(jīng)濟發(fā)展以2%的速度趨同且較為明顯。其次,有關(guān)中東歐國家進入歐盟后,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展差異程度較高成為一體化進程中的重要阻礙,Lejour (2001) 闡述了中東歐國家加入歐盟也促進了歐盟老成員國小幅的福利增加,因為歐盟東擴所帶來的投資量和生產(chǎn)職業(yè)化度的提高將會給歐盟帶來更多就業(yè)空間、資本的流動、技術(shù)溢出等方方面面較高的中長期收益(Kok,2003),但Baldwin & Francois (1997) 表示了中東歐國家加入歐盟對歐洲經(jīng)濟一體化進程的擔(dān)憂。
也有不少學(xué)者持有與上述不同的觀點,他們認為歐洲經(jīng)濟一體化導(dǎo)致了富裕和貧困的極端化發(fā)展,一些本身貧困的區(qū)域在一體化進程中失去自身的比較優(yōu)勢,相反,富裕的地區(qū)卻獲得更高的收益。Lopez-Bazo (1999)通過對歐盟南北兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率進行對比發(fā)現(xiàn),歐盟南北地區(qū)間無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是勞動率上都存在一定的差距,隨著一體化進程加深,有可能將繼續(xù)南北經(jīng)濟發(fā)展差距拉大。同時,針對中東歐國家加入歐洲一體化的陣營,Reuss(2002)揭示了歐盟擴張是個不公平的雙贏游戲,也就是不同國家所獲得的收益差距較大。
1.3歐洲經(jīng)濟一體化與歐洲區(qū)域政策
在歐洲經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程中,區(qū)域政策是推動其較快發(fā)展的推力,歐洲一體化的區(qū)域?qū)蛐驼咧饕ù龠M農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改造產(chǎn)業(yè)衰退區(qū)域發(fā)展以及促進落后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等,歐洲一體化的區(qū)域政策和歐洲經(jīng)濟一體化進程是同步推進的。歐盟制定了許多區(qū)域性政策,比如發(fā)展基金、歐洲社會保障基金和保證基金。Meliciani & Peracchi (2001)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一個區(qū)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展與該區(qū)域所實施的經(jīng)濟政策有很大關(guān)系,De la Fuente(2002)等人以西班牙為研究對象,結(jié)果發(fā)現(xiàn)歐盟設(shè)置的援助基金對貧困區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到積極效應(yīng)。此外,Baumont & Le Gallo (2003)通過對具體地區(qū)經(jīng)濟增長過程進行分析得出,歐洲地區(qū)的經(jīng)濟增長過程與區(qū)域政策十分相關(guān)。
因此,區(qū)域經(jīng)濟一體化研究,不僅要關(guān)注一體化進程背景和發(fā)展,還要關(guān)注一體化進程中的政策手段。區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展離不開區(qū)域政策的推動,那么衡量區(qū)域政策有效性,以及研究政策實施的因素就成為區(qū)域一體化實踐者所必需考慮的問題。
2.總結(jié)
近期,RCEP的簽署標(biāo)志著東亞和東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步推進,那么,如何更好的推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,歐洲區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐是最好的教程。當(dāng)前,有關(guān)歐洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究主要包括一體化背景、影響因素和效果的研究,同時也有對歐洲區(qū)域一體化的區(qū)域政策進行評估,雖然結(jié)果存在差異,但表明一體化推進的政策是學(xué)者所關(guān)注的內(nèi)容,也是未來實施區(qū)域經(jīng)濟一體化不可或缺的部分。
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