章曉暉

摘要：學(xué)習(xí)不僅是人們生存生活不可或缺的精神基礎(chǔ)，同時也是推動社會發(fā)展前進(jìn)的催化劑。終身學(xué)習(xí)理念的推出，促進(jìn)了社區(qū)教育水平的有效提升，所以教育部門應(yīng)該深入研究和探討與社區(qū)教育相關(guān)的理論，將終身學(xué)習(xí)理念融入到社區(qū)教育體系中，為我國社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展提供全方位的支持。

關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí);社區(qū)教育;路徑提升;策略社區(qū)

引言

教育是促進(jìn)全民素質(zhì)有效提升的重要途徑，合理運用社區(qū)公共教育設(shè)施和教育資源，開展社區(qū)居民文化素質(zhì)教育活動，積極借鑒國外社區(qū)教育取得的先進(jìn)經(jīng)驗，為我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

1、終身學(xué)習(xí)視野下社區(qū)教育現(xiàn)狀

1.1社區(qū)教育隊伍專業(yè)素質(zhì)不高

社區(qū)教育師資隊伍嚴(yán)重不足、素質(zhì)不高是當(dāng)前我國社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題。由于大多數(shù)教師本職工作非常忙碌，所以導(dǎo)致其沒有更多的精力應(yīng)對社區(qū)教育工作，最終導(dǎo)致我國社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了教師數(shù)量嚴(yán)重不足的問題。目前，我國社區(qū)教育專職人員主要是以公開招聘或普通教師轉(zhuǎn)崗為主，公開招聘教師來源少，普通教師轉(zhuǎn)崗數(shù)量多。再加上大絕大多數(shù)的普通轉(zhuǎn)崗教師來自于中小學(xué)教師。因此，教師來源過于單一、專業(yè)技術(shù)薄弱以及高層次專業(yè)教師數(shù)量的匱乏，也在一定程度上影響了社區(qū)教育事業(yè)的開展。兼職人員、志愿者雖然在我國社區(qū)教育事業(yè)的開展中發(fā)揮著不可替代的作用，但是其發(fā)展也引起了社會各界的高度關(guān)注。由于社區(qū)教育兼職教師招聘方式多，且教師評聘制度和管理機(jī)制存在較大缺失，所以，增加了社區(qū)教育人才流失問題發(fā)生的幾率，制約了社區(qū)教育質(zhì)量和效果的提升。

1.2教育設(shè)施利用程度不高

社區(qū)教育基地設(shè)施配置數(shù)量嚴(yán)重不足，能夠按照要求配齊電腦、多媒體的社區(qū)教育基地數(shù)量更是少之又少，再加上很多社區(qū)都存在著不重視社區(qū)教育工作的現(xiàn)象，影響了社區(qū)教育工作的開展。社區(qū)教育的不斷發(fā)展以及居民學(xué)習(xí)熱情的日益高漲，如果只是單純依靠社區(qū)力量社區(qū)教育顯然無法滿足社區(qū)居民提出的學(xué)習(xí)要求。所以，相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵社會資源投入到社區(qū)教育事業(yè)中。但是就目前來說，很多社區(qū)都存在著社區(qū)資源提供積極性偏低，開放性社會資源較少等問題，即便是有一部分社區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到了開放社會教育資源的重要性，但最終也因為社區(qū)居民接受社區(qū)教育興趣偏低，造成了教育資源的嚴(yán)重浪費。

1.3平臺建設(shè)不夠成熟

互聯(lián)網(wǎng)利用率偏低，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后也是當(dāng)前制約我國社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。經(jīng)過深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)居民在接受社區(qū)教育時，都出現(xiàn)了不了解自己所學(xué)領(lǐng)域知識的情況。雖然在教師的指導(dǎo)下社區(qū)居民可以通過搜索引擎確定知識的大致范圍，但是在通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育平臺搜索的過程中，卻經(jīng)常出現(xiàn)搜索不到和關(guān)鍵詞輸入有誤等情況，增加了學(xué)習(xí)者尋找學(xué)習(xí)資源的難度。此外，由于社區(qū)教育對象普遍存在著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用水平偏低的問題，再加上社區(qū)教育主體年齡分布不均勻，所以社區(qū)教育中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在面對教育主體年齡差異時，經(jīng)常出現(xiàn)無法有效應(yīng)對的情況，影響了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社區(qū)教育中應(yīng)用的效果。

2、終身學(xué)習(xí)視野下社區(qū)教育路徑提升策略

2.1加強(qiáng)對教師隊伍培訓(xùn)

首先，做好社區(qū)教育教師隊伍培訓(xùn)的工作。相關(guān)部門必須針對社區(qū)教師隊伍進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作，保證專職人員的技術(shù)水平滿足社區(qū)教育工作的要求，崗前培訓(xùn)工作結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)該及時的對其培訓(xùn)效果進(jìn)行相應(yīng)的考核，以確保經(jīng)過培訓(xùn)的教師滿足社區(qū)教育工作提出的要求。社區(qū)教育主管部門還應(yīng)通過成立督查小組的方式，定期的進(jìn)行社區(qū)教育工作者素質(zhì)能力綜合測評的工作，根據(jù)社區(qū)教育工作的要求，提高兼職社區(qū)教育工作者的薪酬補(bǔ)貼和天娛，調(diào)動兼職社區(qū)教育工作者的積極性和主動性。此外，社區(qū)教育主管部門該應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)兼職社區(qū)教育工作者軟件運用培訓(xùn)工作的力度，要求其必須熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用的方法，促進(jìn)社區(qū)教育工作效率的有效提升。其次，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度約束社區(qū)教育教師隊伍，促進(jìn)教師隊伍綜合素質(zhì)與水平的有效提升。

2.2提升教育設(shè)施水平

提高社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，首先，政府部門必須深刻認(rèn)識到社區(qū)教育開展的重要性，加大社區(qū)教育財政補(bǔ)貼的力度，為社區(qū)教育設(shè)施的更新提供充足的經(jīng)費支持。其次，拓寬社區(qū)教育經(jīng)費的籌措取得。社區(qū)教育主管部門應(yīng)該通過建設(shè)專職教育經(jīng)費籌資部門的方式，制定科學(xué)合理的教育經(jīng)費籌資計劃，規(guī)范教育經(jīng)費的管理和分配環(huán)節(jié)，提高教育經(jīng)費使用的科學(xué)性與合理性。另外，相關(guān)部門必須加大社區(qū)教育經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作的力度，確保教育經(jīng)費使用的安全可靠。擴(kuò)大社區(qū)教育基地建設(shè)的規(guī)模，為社區(qū)居民學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境。由于社區(qū)居民傾向于在就近的教育場所學(xué)習(xí)，因此，社區(qū)應(yīng)該通過通過增加社區(qū)教育基地的方式，滿足各個層次社區(qū)居民學(xué)習(xí)的要求，才能在提高社區(qū)教育資源利用率的基礎(chǔ)上，推動社區(qū)教育事業(yè)的穩(wěn)步開展。

2.3重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

信息技術(shù)的迅速發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)教育基地的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)在社區(qū)教育領(lǐng)域中的推廣和應(yīng)用，不僅為廣大社區(qū)居民提供了更多學(xué)習(xí)機(jī)修的機(jī)會，而且實現(xiàn)了社區(qū)居民隨時隨地接受教育的目標(biāo)，為社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)意識的形成打下了堅實的基礎(chǔ)。首先，社區(qū)教育主管部門在培養(yǎng)社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)意識時，應(yīng)該建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息化社區(qū)教育資源共享平臺，為社區(qū)居民學(xué)習(xí)查找、評估、獲取以及使用網(wǎng)絡(luò)教育資源提供比那里。其次，社區(qū)教育主管部門在推廣互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時，應(yīng)該充分關(guān)注老年人群體，通過開展社區(qū)教育結(jié)對活動的方式，鼓勵年輕人與老年人結(jié)對互幫互助，為老年人使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供指導(dǎo)和幫助，徹底打破互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的局限性，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社區(qū)教育中應(yīng)用的范圍。

2.4保障運行機(jī)制體制改革

成熟有效且完善的教育機(jī)制是確保社區(qū)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。（1）政策保障機(jī)制。完善的政策保障機(jī)制是推動社會教育事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的基礎(chǔ)，相關(guān)部門必須從社區(qū)教育地位、功能、任務(wù)、含義、程序、方式等幾方面予以明確規(guī)定。比如，教育部門應(yīng)該從微觀層面上，充分發(fā)揮社區(qū)教育的主體作用，按照相關(guān)法律法規(guī)賦予社區(qū)教育相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，加大社區(qū)教育經(jīng)費支持投入的力度，徹底改變傳統(tǒng)直接劃撥教育經(jīng)費的方式。由政府部門主導(dǎo)開展采購招標(biāo)，以確保社區(qū)教育經(jīng)費使用的合理性與高效性。（2）協(xié)商決策。協(xié)商決策機(jī)制也就是通過制定完善規(guī)則的方式，協(xié)調(diào)社區(qū)教育中各個主體之間產(chǎn)生的矛盾和沖突，確保社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?jié)M足大多數(shù)人的利益訴求。（3）監(jiān)督評價機(jī)制。監(jiān)督評價在社區(qū)教育中主要起到了督導(dǎo)、評價目標(biāo)導(dǎo)向、問題診斷、分等鑒定等幾方面的作用，對于社區(qū)教育質(zhì)量和效果的提升有著極大的促進(jìn)作用。此外，相關(guān)部門在建立完善社區(qū)教育督導(dǎo)評價機(jī)制時，不能簡單的局限于社區(qū)教育內(nèi)部管理方面，而是應(yīng)該構(gòu)建以社區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為核心，社會組織積極參與的多元化評價機(jī)制，提高社區(qū)教育評價的效果。（4）資源共享機(jī)制。相關(guān)部門在發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)時，應(yīng)該通過搭建教育資源整合平臺的方式，既要充分重視顯性資源整合工作的重要性，而且還應(yīng)做好潛在教育資源整合的意義，切實做好顯性與隱性資源的整合開發(fā)與利用工作，推動社區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。

結(jié)束語

總之，隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國在社區(qū)教育體系建設(shè)方面雖然取得了非常顯著的效果，但其中仍然存在著很多急需解決的深層次問題。所以，相關(guān)部門在培養(yǎng)社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)意識時，應(yīng)該加大理論與實踐層面研究的力度，全面深入的審視社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的思路，推動我國社區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展。

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