王文娟　韓彧

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，北京海關(guān)各級黨組織堅持用腳步丈量民情，通過實地走訪、座談交流，精準(zhǔn)對接企業(yè)和群眾的“急難愁盼”，從一個個“小切口”入手制定“實事清單”，交出了一份有溫度的實事答卷。

“小課堂”解決新問題

“海關(guān)政策每年都有新調(diào)整和新變化，能不能幫我們及時了解、掌握最新的海關(guān)政策動態(tài)？”在北京海關(guān)的走訪調(diào)研中，轄區(qū)企業(yè)紛紛提出這樣的需求。

“民有所需，我有所應(yīng)”是北京海關(guān)辦實事的基本要求。為確保惠企政策與企業(yè)快速準(zhǔn)確對接，北京海關(guān)開設(shè)了一系列政策解讀“小課堂”，主動“送政上門”。

“減免稅申請人還可委托他人辦理減免稅業(yè)務(wù)嗎？”

“當(dāng)然可以。盡管新實施的《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》中刪除了有關(guān)委托辦理的條款，但根據(jù)民事委托的法律法規(guī)，減免稅申請人仍可委托他人辦理減免稅業(yè)務(wù)……”

這是4月2日，中關(guān)村海關(guān)舉辦的減免稅業(yè)務(wù)線上專題培訓(xùn)中的一幕。今年以來，北京海關(guān)舉辦各類政策宣講、專題培訓(xùn)20余場次，把政策的滿滿“干貨”送到企業(yè)手中。

為讓企業(yè)更好地享受政策紅利，北京海關(guān)還采用多種形式解讀政策：通過講述一瓶進(jìn)口葡萄酒的通關(guān)故事，帶大家了解進(jìn)口葡萄酒的海關(guān)相關(guān)政策;在《中國海關(guān)》雜志發(fā)表系列文章，文章通過問答和圖片展示的趣味形式，引導(dǎo)大家提高國門生物安全意識……

“小系統(tǒng)”打通大循環(huán)

“群眾和企業(yè)的‘急難愁盼，就是我們辦實事的清單。”北京海關(guān)黨委委員、政治部主任、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長尹鵬飛介紹。北京海關(guān)年初研究制定了業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、惠民利民等方面的“三大工程”“十二件實事”實施方案，為踐行“我為群眾辦實事”實踐活動要求，又結(jié)合走訪調(diào)研制定了“實事清單”，圍繞任務(wù)定時限，逐項銷號，確保事事有著落，件件有回音。

減免稅網(wǎng)上年報管理系統(tǒng)就是“實事清單”中“加快海關(guān)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐”中的一項。對在京政府部門、科研單位、社會組織、企業(yè)等有申請減免稅需求的單位來說，“少跑路”“少排隊”是他們共同的期盼。為此，中關(guān)村海關(guān)會同中國電子口岸數(shù)據(jù)中心北京分中心，構(gòu)建了“減免稅業(yè)務(wù)輔助監(jiān)控子系統(tǒng)”中的減免稅網(wǎng)上年報管理系統(tǒng)。

“對每年要準(zhǔn)備上千張海關(guān)免稅證明的單位來說，網(wǎng)上年報系統(tǒng)比以往人工梳理、核對節(jié)省了很多時間，連門都不用出就能把事辦了，真是太方便了！”談及最近上線的減免稅網(wǎng)上年報管理系統(tǒng)，中儲糧油脂有限公司的魏淵宇贊不絕口。

為進(jìn)一步提高辦事效率，北京海關(guān)不斷深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。中關(guān)村海關(guān)和亦莊海關(guān)實行業(yè)務(wù)集中審核，大大縮短了行政審批時間。北京海關(guān)擴大京津海關(guān)免擔(dān)?；フJ(rèn)試點至100家，今年累計為企業(yè)免除稅款擔(dān)保12.75億元。

“小創(chuàng)新”開創(chuàng)新局面

在辦實事過程中，北京海關(guān)堅持從企業(yè)所急所需入手，通過定制服務(wù)、專項研究等“小創(chuàng)新”，為企業(yè)解決實實在在的問題。

在兩區(qū)建設(shè)、中關(guān)村綜合保稅區(qū)申報中，北京海關(guān)大力扶持集成電路研發(fā)、設(shè)計、測試等服務(wù)貿(mào)易頭部企業(yè)，成立了“集成電路研發(fā)設(shè)計、測試、保稅監(jiān)管課題組”，探索保稅區(qū)外集成電路設(shè)計企業(yè)保稅研發(fā)業(yè)務(wù)試點及創(chuàng)新研究工作。針對中關(guān)村兩家測試服務(wù)外包企業(yè)遇到的設(shè)備、芯片等關(guān)鍵元器件進(jìn)出口問題，北京海關(guān)多次召開專題研討，幫助企業(yè)規(guī)劃出以集團保稅形式完成研發(fā)測試的方案，預(yù)計每年能為企業(yè)節(jié)約資金3000萬元，有效降低了企業(yè)的運營成本，促進(jìn)企業(yè)海外研發(fā)業(yè)務(wù)回流，形成良好的示范帶動效應(yīng)。

像這樣的工作創(chuàng)新還有不少。國內(nèi)某機場設(shè)備有限公司向國外出口了一批機場擺渡車，受疫情影響，面臨退運困難。海淀海關(guān)在第一時間成立專項組，與企業(yè)一道召開現(xiàn)場辦公會，多渠道多角度研究解決方案，為企業(yè)最大限度降低損失。此外，北京海關(guān)還創(chuàng)新航空征稅模式，解決了困擾企業(yè)多年的征稅難題，截至5月底，累計為相關(guān)企業(yè)節(jié)省稅款600多萬元。

北京海關(guān)黨委書記、關(guān)長、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長高玉潮表示，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，北京海關(guān)將認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六保”要求，用腳步丈量企業(yè)的艱辛，為群眾辦有溫度的實事，助推首都更高水平開放發(fā)展。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）

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