浙江省新昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（312500）楊海英

浙江省新昌縣地處浙東山區(qū)，全域1 213平方公里、42萬人，屬“八山半水分半田”的山區(qū)縣，為茶葉種植提供了得天獨厚的條件。全縣茶園總面積15.3萬畝（1畝=667平方米，下同），茶業(yè)從業(yè)人員達18萬人，茶葉收入占農(nóng)民年總收入的三分之一以上，已成為新昌農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、強農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

1.基本情況

新昌的茶業(yè)，起步于上世紀70年代。目前是全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、十大轉型升級示范縣，已形成從茶苗繁育、茶樹種植、茶葉加工、茶機制造、包裝印刷、茶保鮮、茶市場、茶文化、茶器具、茶鄉(xiāng)游等一二三產(chǎn)融合的完整茶產(chǎn)業(yè)鏈，2020年總產(chǎn)值88.6億元，是名符其實的“中國名茶之鄉(xiāng)”。新昌“中國茶市”的輻射帶動力持續(xù)增強，已成為全國最大的龍井茶交易市場，2020年交易量1.7萬噸，交易額超55億元。“大佛龍井”茶蟬聯(lián)兩屆“浙江省十大名茶”，2019年通過“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證。“大佛龍井”已成為新昌茶葉的一張金名片，先后獲得全國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、中國著名品牌、中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、中國馳名商標。天姥云霧茶、天姥紅茶生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，天姥紅茶量質(zhì)齊升。2020年“三和萃牌天姥云霧”獲第十屆“中綠杯”名優(yōu)綠茶金獎，“國昊牌天姥紅茶”獲第五屆亞太茶茗大賽金獎。以大佛龍井為主導，天姥紅茶、天姥云霧為補充的一體兩翼飛鳥型茶產(chǎn)業(yè)結構基本形成。

遵循“以政府為主導，以品牌為主線，以市場為主體”的模式，縣委縣政府大力推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2000年起先后出臺八輪茶產(chǎn)業(yè)政策，扶持資金由最初每年100萬元增加到1 000萬元，茶葉項目投資超兩億元，構建起從茶園建設、茶企扶持、品牌創(chuàng)建、電商培訓、市場培育、科技創(chuàng)新等全方位扶持政策體系。新昌茶業(yè)的發(fā)展，被業(yè)界譽為“新昌模式”。

2.存在問題

“新昌模式”雖已成為中國茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的典范之一，但一些短板和問題卻越發(fā)凸現(xiàn)，嚴重抑制茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（1）經(jīng)營主體分散，標準化程度低新昌茶園多以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主，茶園不連片、茶樹品種多而雜，茶園管理較落后，與現(xiàn)代茶業(yè)不相適應。大量鮮葉仍然通過家庭式、小作坊式生產(chǎn)，這種“小而散”的生產(chǎn)格局導致標準化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量不一。新昌茶企產(chǎn)銷一體化較少，自己擁有規(guī)模化、標準化茶園的不多，許多企業(yè)的茶青從茶農(nóng)家收購，落后的茶園管理和部分茶農(nóng)低下的質(zhì)量安全意識，使茶企不可避免地存在質(zhì)量隱患，對企業(yè)品牌和質(zhì)量安全構成威脅。

（2）上規(guī)模茶企少，帶動營銷力弱目前，全縣有20家重點茶葉生產(chǎn)企業(yè)，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級3家、縣級15家。龍頭企業(yè)規(guī)模不大，整體實力不強，在茶葉深加工、綜合開發(fā)、營銷等方面能力較弱。企業(yè)間，企業(yè)與農(nóng)戶間的交流、合作少，示范帶動作用不強。茶企銷售渠道單一，主要依靠中國茶市窗口銷售，或為省外茶企、茶商供應貨源和接受委托加工，較少有自己的銷售渠道，導致產(chǎn)品價格長期處于低價位，市場占有率、影響力較小。

（3）經(jīng)營理念陳舊，品牌效應不足當前，我國茶產(chǎn)業(yè)市場正處在翻天覆地的大變局當中，但新昌茶企的經(jīng)營理念停留在傳統(tǒng)發(fā)展階段，仍是小農(nóng)經(jīng)濟思想為主導，小富即安，創(chuàng)新意識弱、營銷理念陳舊、資金投入小、產(chǎn)品開發(fā)少，企業(yè)自身定位堪比批發(fā)戶、批發(fā)商，無企業(yè)文化，無品牌理念，產(chǎn)品包裝多樣化、個性程度低，對消費者喜好不了解，滿足不了市場需求，限制了企業(yè)發(fā)展。

（4）市場管理欠缺，對外功能單一中國茶市是國內(nèi)發(fā)展最早、基礎建設較好的專業(yè)市場，在新昌茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。中國茶市理應成長為集產(chǎn)品交易、信息交流、服務齊全、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等功能于一體的現(xiàn)代化綜合型專業(yè)市場。但目前，中國茶市管理較落后，市容市貌較差，隨著國內(nèi)省內(nèi)一些茶葉市場快速成長，中國茶市龍頭作用逐漸減弱，優(yōu)勢迅速褪去。目前，茶市只發(fā)揮了交易集散功能，其他功能體現(xiàn)不明顯，加上茶市初期功能布局不完整，如停車場建設等，已嚴重影響市場的深度發(fā)展。隨著人們對烏龍茶、黑茶、白茶、特種茶等茶類的接受度越來越高，茶商普遍希望在一個市場一次性采購到多種茶類產(chǎn)品，而中國茶市交易茶類少，導致一些茶葉采購商流失，甚至不少供應商、銷售商也轉移到外地市場，一定程度上抑制了茶市的影響力和進一步做強做大。

3.對策建議

（1）進一步促進合作化規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮政府引導作用，進一步加大政策扶持力度，壯大茶葉龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模化發(fā)展，打造幾個擁有上千畝自主直營基地的省級龍頭企業(yè)。加強現(xiàn)代化營銷、標準化加工、品牌化拓展等技能培訓，培育一批有明顯示范帶動能力的茶企和合作組織，形成真正的產(chǎn)銷聯(lián)盟。鼓勵“茶企+茶企”“茶商+茶企”“茶企+農(nóng)戶”等合作化組織化生產(chǎn)，促進優(yōu)勢互補。如茶企結合自身優(yōu)勢指導茶農(nóng)生產(chǎn)，規(guī)范采摘標準，既解決茶農(nóng)賣茶難問題，又解決茶企收購的原料品質(zhì)、質(zhì)量、品種不一等問題，有利于標準化生產(chǎn)。加快培育不同功能性龍頭企業(yè)，引進一批知名企業(yè)入駐新昌，讓先進的管理和營銷理念引領新昌茶業(yè)發(fā)展。

（2）不斷增強新技術新品種新零售應用能力加大先進適用技術推廣力度，提升農(nóng)戶的茶葉生產(chǎn)技術，加大新品種新技術在茶葉生產(chǎn)中的示范應用，讓農(nóng)戶切實感受到先進技術的優(yōu)勢，促進茶葉科技進步。積極做好茶樹品種登記，培育自主知識產(chǎn)權的品種，明確適制茶葉產(chǎn)品。加強古茶樹品種資源保護，做好挖掘文章。加強企業(yè)與科研院校的對接與合作，促進科技交流，增強茶企的自主研發(fā)能力，積極探索開發(fā)適銷對路的新技術、新產(chǎn)品。探索跨界銷售合作，培養(yǎng)“茶企+互聯(lián)網(wǎng)”“茶農(nóng)+電商”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，提升轉型茶企的新零售理念。

（3）全力提升茶葉品質(zhì)和品牌形象茶葉品質(zhì)是茶產(chǎn)品的生命，消費者往往通過品牌和包裝與產(chǎn)品品質(zhì)相聯(lián)系。茶葉包裝應把品牌符號和元素融入其中，做到既體現(xiàn)產(chǎn)地風情、企業(yè)特色等元素，又與藝術欣賞、禮品器具等融為一體，包裝上商標、品牌、文字等符號應用得體，質(zhì)量等級、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、條形碼等信息全面而規(guī)范，使消費者一看就放心購買。結合當代消費潮流，增加小包裝的比重，做與眾不同的小包裝茶。要多考察各地的茶博會、展銷會，及時了解、學習、掌握最新的包裝趨勢和潮流。茶包裝應是茶產(chǎn)品的外衣，能直接影響產(chǎn)品的品牌形象。

（4）逐步推動中國茶市深度改造提升逐步健全和完善茶市功能布局，推動中國茶市深度改造提升，打造一個市場迎合力更強的綜合體。將茶市現(xiàn)有的功能補充完善，如，不同茶類分區(qū)域交易，完善茶葉價格指數(shù)發(fā)布，促進規(guī)范化交易；引進一批服務型企業(yè)，為茶農(nóng)、經(jīng)營戶、茶商等提供便捷條件；引進不同茶類及衍生品銷售商入駐茶市，打造一流的現(xiàn)代化綜合市場。

（5）加快構建新昌特色茶文化體系結合新昌現(xiàn)有茶文化優(yōu)勢資源，深度挖掘天姥山與茶、文人墨客與茶、茶祖支遁與茶等文化，以及產(chǎn)品品類、加工方式的傳承、創(chuàng)新，不斷豐富演繹茶文化內(nèi)涵，構建新昌特色茶文化體系。加快茶文化宣傳、展示、體驗的設施和隊伍建設。以茶文化為切入點，挖掘民俗文化，打造具有區(qū)域特色的茶文化旅游品牌。注重企業(yè)文化，提升茶企經(jīng)營理念，增強茶企獲得消費者認知認同的意識。注重茶文化與國際市場接軌，積極推動茶產(chǎn)品、茶品牌走出國門。結合當前的茶葉品飲趨勢，茶企要堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高自身產(chǎn)品在市場中的占有率和競爭力。