韓長發(fā)

2020年7月，習近平總書記視察吉林時指出，要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，夯實農業(yè)基礎地位，深化農村改革。習近平總書記的重要指示精神為推動新時代我省“三農”工作提供了根本遵循、指明了前進方向。安圖縣深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手，緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，認真貫徹落實省委“84549”和“十大工程”戰(zhàn)略目標任務，全力推動農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展。

一、堅定發(fā)展方向，在解放思想中推進理念振興

始終把轉變黨員干部和廣大群眾思想觀念作為推動鄉(xiāng)村理念振興的先手棋，釋放“解放思想、實事求是、苦干實干、爭先進位”最大正能量。堅守正確方向。以深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鞏固脫貧成果、加快推動農業(yè)現代化發(fā)展的關鍵抓手，認真學習領悟習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神，精準部署推動，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、狠抓落實，確保鄉(xiāng)村振興方向正確、舉措有力。堅持規(guī)劃先行。制定出臺了《安圖縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2023年）》以及農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村人居環(huán)境整治等多個配套政策文件;成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，全面落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，進一步壓實責任，傳導壓力，確保鄉(xiāng)村振興落實落細。持續(xù)凝聚合力。加強對群眾的教育引導，采取組織調研、思想教育、實踐引導、個別走訪等方式，找準基層黨員群眾、新型經營主體、社會資本資源等不同社會群體的利益需求，激勵引導廣大農民群眾積極、主動投身鄉(xiāng)村振興，著力凝聚共同推動鄉(xiāng)村振興的思想共識，做到認識統(tǒng)一、步調一致。

二、提升質量效益，在培育發(fā)展動能中推進產業(yè)振興

堅持以工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展，以地增值、村增效、人增收為目標，全面推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。不斷夯實農業(yè)基礎。統(tǒng)籌實施各項土地利用規(guī)劃，綜合運用土地增減掛鉤、農村土地和宅基地“三權分置”改革等舉措，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。大力實施科技興農工程，建成高標準農田8萬畝，農作物耕種收綜合機械化率達到87%以上，糧食產量穩(wěn)定在4億斤左右。做大做強特色農業(yè)。堅持因地制宜，突出發(fā)揮“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”作用，并依托經濟開發(fā)區(qū)、現代農業(yè)產業(yè)園，成功培育龍頭企業(yè)46家、新型農業(yè)經營主體1400余戶;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，累計投入資金6.77億元，實施了以日產2000萬袋食用菌、年產3萬噸杏鮑菇等為代表的產業(yè)項目219個，構建了以果蔬雜糧、畜禽功能食品為主的產業(yè)鏈條。促進業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力發(fā)展休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。打造休閑農業(yè)旅游點102個;建成物流集配倉儲中心，打通農村物流“最后一公里”;建成縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務中心155個，有效拓寬農產品銷售渠道;同時，強化品牌效應，著力打造了安圖香瓜、安圖大米等特色品牌8個、地理標志性商標35個。

三、強化智力支撐，在打造“三農”隊伍中推進人才振興

堅持將人力資本開發(fā)放在鄉(xiāng)村振興的重要位置，暢通人才下鄉(xiāng)渠道。深入挖掘現有人才資源。實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵在外地的“鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助扶持一些有實力、有能力、有抱負的返鄉(xiāng)農民工興辦實業(yè)、發(fā)展產業(yè)、帶動就業(yè)。大力培養(yǎng)本土人才。從種養(yǎng)殖大戶、家庭農場主等新型農業(yè)經營主體帶頭人中優(yōu)選培育對象，提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術水平。重點實施“12396”科技項目，建立了覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的綜合農村科技網絡服務體系，并組織科技特派員入村培訓，為農民答疑解惑。鼓勵各類人才下鄉(xiāng)興業(yè)。用好用足“招才引智”“三支一扶”“大學生村官”等一系列為農村發(fā)展提供人才支撐的政策，全力做好農村人才“回流”工作，有效為大學生、農民工等提供就業(yè)崗位，切實為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

四、凝聚精神力量，在留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情中推進文化振興

堅持強文化、鑄鄉(xiāng)魂，以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚長白山文化、民俗文化、紅色文化，提升農民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。深化精神文明建設。著眼文明素質養(yǎng)成，突出鄉(xiāng)風建設這個重點，全面深化農村精神文明建設。廣泛開展星級文明戶、文明家庭、好婆媳等評選活動，以移風易俗為主要內容的村規(guī)民約實現了全覆蓋;大力開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動，用文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風推動鄉(xiāng)村振興。發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)。實施精品化創(chuàng)作，推出了《長白山阿里郎》歌舞劇以及《中國影像方志——安圖篇》《我和我的祖國》《金秋》等一批反映脫貧攻堅、民俗文化特色的原創(chuàng)文藝精品;創(chuàng)新文化傳播載體，打造了非物質文化遺產展示中心、特色村寨、長白山歷史文化園等展示平臺，成功舉辦了朝鮮族民俗文化、礦泉水文化旅游節(jié)等特色文化活動，進一步推動鄉(xiāng)村文化振興。打造鄉(xiāng)村文化隊伍。把建強鄉(xiāng)村文化工作者隊伍作為關鍵環(huán)節(jié)，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入活力。配齊建強基層宣傳委員和文化專干，培養(yǎng)和造就一批貼近百姓、熱心文化工作、長期扎根農村的文化能人。

五、堅持綠色發(fā)展，在厚植底蘊中推進生態(tài)振興

以打好農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)為主線，切實打造生態(tài)宜居的美麗家園。創(chuàng)新體制機制。建立集中整治月、環(huán)境整治周等制度，通過開展農村人居環(huán)境大游走、大評比及支部聯支部等活動，有效提升村容村貌，基本實現“五凈三齊”目標;建立“十戶一組”“紅黑榜”等制度，充分調動廣大農民群眾參與環(huán)境整治積極性、主動性;建立常態(tài)長效保潔機制，設立衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、巡河員等1400余名，確保農村人居環(huán)境整治成效長期保持;堅持“自治、法治、德治、善治”相結合，突出發(fā)揮自治內生力、善治外動力，有效強化德治軟約束、法制硬約束。抓實環(huán)境整治。圍繞農廁改造、垃圾治理、污水處理等重點內容，全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾收運處理模式，實現180個行政村集中清運全覆蓋，無害化處理率達到100%;累計完成農廁改造3680戶，覆蓋率達到31.1%，拆除危舊房屋1898座;實施農村生活污水治理行動，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠1個，并集中開展黑臭水體排查行動，推動農村人居環(huán)境整治工作落實落細。

六、夯實戰(zhàn)斗堡壘，在建強基層中推進組織振興

樹牢大抓基層鮮明導向，把加強和改善黨對農村工作的全面領導作為首要工作任務，切實加強基層黨組織建設。突出黨建引領。切實將黨建優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將其作為引領農民群眾深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿陣地、實踐陣地，與脫貧攻堅有機結合、統(tǒng)籌謀劃;發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入細致講解黨的路線方針政策，采取定制化宣講方式推動入腦入心、凝聚力量，帶領廣大農民群眾全身心投入到鄉(xiāng)村振興中來。建強基層組織。堅持“凡提必練”“一線鍛煉”導向，加大優(yōu)秀機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流力度，2020年從脫貧攻堅、項目建設等一線陣地提拔干部35人;探索設立8個中心村黨委，增強基層組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強化紀律建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，創(chuàng)新構建“1+3+N”機制，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，推進黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)深入;創(chuàng)新開展“破除五個頑疾、解決五個問題”活動，推動黨員干部轉作風、樹新風，為鄉(xiāng)村振興提供堅實紀律保障。

（作者：中共安圖縣委書記）

責任編輯/李? ?艷