管 煒,黃 偉,許國蓮
(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明 650224)
食用菌屬于微生物類食品,有別于魚、肉、禽、蛋等動(dòng)物性食物和蔬菜、水果、糧食等植物性食物,具有其獨(dú)特的食療價(jià)值,甚至可以作為糧食的有效補(bǔ)充,在一定程度上彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)不足,在特定時(shí)期可以擔(dān)當(dāng)救急作用[1]。我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由快速增長到穩(wěn)定增長的過程,近年來總產(chǎn)量繼續(xù)呈連年遞增的勢頭,同期全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和人均可支配收入呈持續(xù)上升趨勢[2]。作為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,食用菌生產(chǎn)在我國已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,也是短平快的富民產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,食用菌產(chǎn)業(yè)在國家扶貧政策的助推下得到了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破了3 000億元,躍居國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第五位,切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)做出了突出貢獻(xiàn)[3]。但在取得成績的同時(shí),由于缺乏對食用菌生產(chǎn)中對原料要素的深層認(rèn)識(shí),發(fā)展速度太快、規(guī)模又大,因原料供應(yīng)不足與技術(shù)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致的虧損現(xiàn)象普遍存在[4]。特別是在生產(chǎn)品種和產(chǎn)品市場方面,規(guī)模擴(kuò)張帶來了單一品種產(chǎn)量的迅速增加,忽視對產(chǎn)品的消費(fèi)需求與對產(chǎn)品消耗渠道的開發(fā),呈現(xiàn)出了產(chǎn)品過剩局面,形成正弦曲線式波動(dòng),以致引發(fā)的問題讓政府與貧困戶陷入兩難境地[5]。
面對當(dāng)前存在的問題,究其原因主要是對產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式的認(rèn)識(shí)不足與選擇不夠科學(xué)所致。目前關(guān)于食用菌產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式的研究已有很多,但大多數(shù)仍停留在理論層面,針對運(yùn)營模式中實(shí)際操作研究不深,特別是在生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理銜接協(xié)調(diào)上的研究嚴(yán)重不足。存在著一系列諸如缺乏對專業(yè)信息的理解,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容滯后、市場定位不清、技術(shù)支持困難等問題[6]。因此,在新的發(fā)展形勢下,通過分析我國食用菌發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)展過程中存在的問題,提出了基于食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新運(yùn)營模式,并進(jìn)行了實(shí)例驗(yàn)證。以期對于引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)能夠更好的服務(wù)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興提供借鑒。
1.1.1 食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)快速增長
“十三五”時(shí)期食用菌產(chǎn)業(yè)作為短平快的農(nóng)民增收項(xiàng)目,從國家到各地政府均將食用菌生產(chǎn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境,提供了廣闊的發(fā)展空間[7]。據(jù)中國食用菌協(xié)會(huì)對全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不含寧夏、青海、海南和港澳臺(tái)等省區(qū))的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,2019年全國食用菌總產(chǎn)量為3 961.91萬噸(鮮品)。自2014年以來,我國食用菌市場總產(chǎn)值隨著食用菌產(chǎn)量的提升也逐年增長,除2017年小幅下滑外,2019年全國食用菌總產(chǎn)值達(dá)到3 126.67億元,同比增長6.4%,產(chǎn)品出口創(chuàng)匯逐年增加[8]。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù)顯示,2019年度全國各類食用菌產(chǎn)品年出口量為67.97萬噸,創(chuàng)匯36.35億美元,較2014年出口量為51.47萬噸增長8%,創(chuàng)匯28.33億美元增5%[8]。
2014年~2019年中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查情況見圖1。
圖1 2014年~2019年中國食用菌總產(chǎn)量及增速趨勢Fig.1 Total edible fungi production and growth trend in China from 2014 to 2019
從圖1可知,雖然有脫貧攻堅(jiān)政策的支持,但全國食用菌總產(chǎn)量平均增速仍基本保持平穩(wěn),主要原因是前期國家脫貧政策資金沒有真正落實(shí)到產(chǎn)業(yè)脫貧中,依然是靠農(nóng)戶或企業(yè)自籌投入為主。2018年國家開始加大對產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入,食用菌產(chǎn)業(yè)才真正得到資金扶持,而且是以前所未有的投入規(guī)模和方式,但由于處于建設(shè)期,未能形成產(chǎn)量。因此,全國食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)際已實(shí)現(xiàn)快速增長。
1.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到優(yōu)化
“十三五”以來,食用菌產(chǎn)業(yè)在實(shí)施選育優(yōu)良品種、改進(jìn)制種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上得到迅速發(fā)展[9]。目前,食用菌工廠化生產(chǎn)菌袋,農(nóng)戶分散進(jìn)行出菇的“生產(chǎn)廠+出菇棚”的模式成為主導(dǎo),推動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)化的升級,傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向優(yōu)化,三產(chǎn)融合開始起步,產(chǎn)業(yè)科研投入逐年加大,技術(shù)和裝備水平提升加快,信息化、智能化技術(shù)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,電商交易增多,引領(lǐng)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[10]。食用菌產(chǎn)品深度加工類型逐年增多,產(chǎn)品科技含量不斷提高,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工逐步細(xì)化,國內(nèi)消費(fèi)市場增速加快,國外消費(fèi)穩(wěn)中有升。消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,傳統(tǒng)消費(fèi)仍是主力,新型消費(fèi)成為市場增長點(diǎn),產(chǎn)品市場逐漸看好。產(chǎn)品市場價(jià)格與消費(fèi)偏好、質(zhì)量信用的關(guān)聯(lián)度明顯增強(qiáng),地域及企業(yè)品牌價(jià)值逐漸體現(xiàn)。全國2018年~2019年度100萬噸以上產(chǎn)量地區(qū)分布對比見圖2。
圖2 2018年~2019年食用菌主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量對比Fig.2 Production comparison of main edible fungi production areas from 2018 to 2019
從圖2可以看出,食用菌主產(chǎn)區(qū)主要集中在我國東部的人口大省,12個(gè)主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量約占全國2/3。這主要是因?yàn)闁|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早,又有食用蘑菇的傳統(tǒng)習(xí)慣。特別是沿海地區(qū)對食用菌的需求量逐年增長,進(jìn)一步助推了對產(chǎn)業(yè)的投資,因此,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向科技化、時(shí)代化。
1.1.3 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位明顯提升
在資源利用方面,食用菌生產(chǎn)不僅能將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)蛋白食品,幫助解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,還可調(diào)動(dòng)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,解決就業(yè)問題[11];在技術(shù)應(yīng)用上能促進(jìn)多行業(yè)聚集,形成跨界融合;出菇后的菌渣可做飼料、肥料等,是生物界物質(zhì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);經(jīng)營管理中食用菌產(chǎn)業(yè)介于植物農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間,屬于資源還原型產(chǎn)業(yè),符合綠色消費(fèi)增長和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,產(chǎn)業(yè)間的競爭優(yōu)勢明顯。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公布的2019年全國幾大農(nóng)作物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國食用菌產(chǎn)業(yè)已成為繼國內(nèi)糧食、蔬菜、水果、糖料之后的第五大農(nóng)作物,與位居農(nóng)業(yè)第二位的蔬菜產(chǎn)業(yè)相比,年產(chǎn)量僅占蔬菜總量5.26%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和地位提升空間巨大[12]。2014年~2019年中國食用菌市場總值及其增速情況見圖3。
圖3 2014年~2019年中國食用菌市場總值及其增速Fig.3 The total value of edible fungi market and its growth rate in China from 2014 to 2019
從圖3可以看出,2014年~2019年我國食用菌市場總值主體是在增長,但同比還是在正弦曲線式波動(dòng)中發(fā)展。目前雖然產(chǎn)業(yè)地位得到了提升,而效益穩(wěn)定性明顯不夠,主要是受產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)所致。
當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“十四五”的重大任務(wù)之一,而食用菌產(chǎn)業(yè)必將是“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。為此,必須破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中存在的主要問題和困難,才能真正使食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興和今后鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。針對食用菌產(chǎn)業(yè)影響服務(wù)鄉(xiāng)村振興的問題分析如下。
據(jù)中國食用菌商務(wù)網(wǎng)調(diào)查顯示,“十三五”期間,在國家扶貧政策的推動(dòng)下僅投資過億元的食用菌生產(chǎn)企業(yè)已超過500家,幾乎覆蓋了全部國家重點(diǎn)扶貧縣[13]。但由于發(fā)展速度太快,經(jīng)營模式滯后,導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)營虧損現(xiàn)象普遍存在,政府與群眾對發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)失去信心。主要原因有3個(gè)方面:1)食用菌生產(chǎn)管理精細(xì)化認(rèn)識(shí)不夠,缺乏對本地發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)綜合條件科學(xué)把控;2)主觀行為太強(qiáng),缺乏對發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的要素論證;3) 發(fā)展定位不足,缺乏對食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理體系建設(shè)[8]。此外,從業(yè)生產(chǎn)者整體素質(zhì)低,也是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。
進(jìn)入2016年以來,在產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略背景下,國家大力支持食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并在不同程度上投入了各類發(fā)展所需的資源,各地也通過項(xiàng)目實(shí)施、資金補(bǔ)貼等扶持政策,不斷加大對食用菌產(chǎn)業(yè)的扶持力度,在推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)太弱,帶來的發(fā)展問題也是尤為突出。1)對產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)、投入與管理關(guān)系認(rèn)識(shí)不清晰,造成產(chǎn)業(yè)間扶持政策形成嚴(yán)重偏差。2)現(xiàn)階段市場上流通的食用菌產(chǎn)品都是以原料銷售,即使有些加工產(chǎn)品也只是初級,精細(xì)化加工的高技術(shù)產(chǎn)品太少,在產(chǎn)品加工上開發(fā)力度太小,導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)最大限度的加工增值。3)由于不同種類的食用菌生長所需的條件不同,對生產(chǎn)資源與環(huán)境條件的要求也各不相同,盲目發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致發(fā)展模式單一,發(fā)展定位與規(guī)劃布局上不夠科學(xué)[14]。
據(jù)中國食用菌商務(wù)網(wǎng)調(diào)查顯示,2016年~2019年在全國食用菌新增生產(chǎn)總量中,90%是來自于扶貧生產(chǎn)基地,為當(dāng)?shù)匕磿r(shí)脫貧做出了很大貢獻(xiàn),但在脫貧之后,因之前太急功近利導(dǎo)致的許多問題與弊端開始凸顯[15]。主要表現(xiàn)在以下方面。
1)生產(chǎn)技術(shù)問題。由于從事出菇管理的菇農(nóng),絕大多數(shù)來自于貧困戶,對食用菌栽培技術(shù)掌握不足,而技術(shù)人員大部分不是本地居民,缺乏對當(dāng)?shù)丨h(huán)境與民情的深入了解,致使在技術(shù)指導(dǎo)下仍減產(chǎn)、絕產(chǎn)的情況屢見不鮮。
2) 栽培環(huán)境問題。政府對食用菌生長發(fā)育所需的環(huán)境條件了解不足,對栽培地點(diǎn)的環(huán)境與品種適應(yīng)性考慮不周,將高溫品種選在低溫區(qū)建設(shè)出菇基地,在此環(huán)境中生產(chǎn)出來的產(chǎn)品很難保證產(chǎn)量與質(zhì)量。
3) 運(yùn)營管理問題。目前大多數(shù)食用菌龍頭企業(yè),管理人員不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),趨同于一般企業(yè)管理,導(dǎo)致管理上漏洞百出,浪費(fèi)嚴(yán)重,根本無法保證產(chǎn)業(yè)盈利。
綜上所述,要使食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,目前粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式應(yīng)盡快改變。目前中國食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式現(xiàn)狀見圖4。
圖4 中國食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式現(xiàn)狀圖Fig.4 The current situation of edible fungi industrialization development model in China
從圖4可以看出,我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式過于單一和趨同化,與其他行業(yè)的融合能力嚴(yán)重不足。一直是生產(chǎn)找市場,忽視市場找產(chǎn)品的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因此滿足不了對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的運(yùn)營管理需求,這是導(dǎo)致食用菌市場不穩(wěn),企業(yè)經(jīng)營虧損的主要原因之一。
人力資源與識(shí)空距離的結(jié)構(gòu)認(rèn)知,是研究支撐食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的隊(duì)伍基礎(chǔ)。食用菌產(chǎn)業(yè)是一門多學(xué)科結(jié)合的產(chǎn)業(yè),要促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,首先須注重人才培養(yǎng)戰(zhàn)略創(chuàng)新,重點(diǎn)針對適應(yīng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革,建立人才學(xué)科的橫向與豎向聯(lián)合培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“跨界”和“互聯(lián)思維”的創(chuàng)新[16]。
所謂識(shí)空距離,是指從業(yè)者對認(rèn)識(shí)空間事物的能力層次,主觀來講識(shí)空距離越大,接受新生事物的能力就越低,識(shí)空距離越小對新生事物的接受能力就越強(qiáng)。全國食用菌從業(yè)者專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)以及文化層次抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)[17]見表1。
表1 全國食用菌從業(yè)者專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)以及文化層次抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)Fig.1 Statistics of national edible fungi practitioners by profession,age structure and cultural level
從表1可以看出,目前我國食用菌從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),高級職稱占比僅有十萬分之一,直接接觸一線指導(dǎo)生產(chǎn)的初級以下職稱專業(yè)人員占比過低,農(nóng)戶很難得到專業(yè)技術(shù)人員的適時(shí)指導(dǎo);從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)占比明顯偏大,整體文化水平明顯偏低,很難正確理解和接受專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。因此,由于對專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和信息市場分辨能力等識(shí)空距離的存在,是當(dāng)前制約食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
我國食用菌年產(chǎn)量位居世界第一,又是食用菌產(chǎn)品消費(fèi)大國,但不是食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。對比位居第一的韓國、日本,第二的荷蘭、美國等國家,無論是生產(chǎn)技術(shù)還是產(chǎn)品價(jià)值差距甚大[17]。據(jù)海關(guān)資料查詢顯示,我國食用菌產(chǎn)品的年出口量雖然逐年增加,但始終僅占國內(nèi)生產(chǎn)總量的不到5%[18],所以主要消費(fèi)市場還是在國內(nèi)。因此,要重點(diǎn)關(guān)注國內(nèi)消費(fèi)增量做規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和目標(biāo)。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)顯示,2020年昆明市常住人口為695萬人,按2019年全國食用菌生產(chǎn)總量3 960萬噸,全國14億人口計(jì)算,人均消耗食用菌量應(yīng)為28 kg/年,那么昆明市全年食用菌消耗總量約為19.46 t[19]。從深圳萬達(dá)、鹽城鋼構(gòu)等食用菌工廠化專業(yè)設(shè)施建造企業(yè)提供數(shù)據(jù)表明,目前新建一家日產(chǎn)食用菌產(chǎn)品1萬噸的工廠化企業(yè),全部投資需要約500萬元,在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)量每增加1萬噸,就需增加投入250萬元[20]。由此,對應(yīng)目標(biāo)市場產(chǎn)量推算生產(chǎn)成本,最后以市場銷售量得到收入減生產(chǎn)成本計(jì)算投資回收,確定項(xiàng)目投資的可行性。食用菌項(xiàng)目投資回收測算見表2。
表2 食用菌項(xiàng)目投資回收測算表Fig.2 Investment recovery calculation table of edible fungi project
由表2可以看出,現(xiàn)有情況下不論市場占有率是多少,收入總是少于生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用,投入運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)極小,所以云南省適合工廠化生產(chǎn)投資。在現(xiàn)有消費(fèi)量的情況下,以市場占有率為70%的目標(biāo)值測算,投資建設(shè)年產(chǎn)15萬噸左右的工廠化企業(yè)最為合適。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模設(shè)定是項(xiàng)目投融資決策的關(guān)鍵,而忽視發(fā)展規(guī)模的科學(xué)制定就會(huì)給項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營帶來困難和問題,甚至造成毀滅性的損失。食用菌產(chǎn)業(yè)不同于常規(guī)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,在實(shí)際實(shí)施中生產(chǎn)與市場間的關(guān)系備受發(fā)展規(guī)模的制約,由于缺乏運(yùn)營管理與投入回收的綜合成本估算,過分依賴市場利潤承擔(dān)農(nóng)戶利益風(fēng)險(xiǎn),追求外銷市場價(jià)值鏈的期望,形成運(yùn)營模式中利益分配的機(jī)制缺失,導(dǎo)致龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)過重[21],項(xiàng)目投資建設(shè)前期預(yù)算賺錢,實(shí)際運(yùn)營后就虧損。因此,不能只顧擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,必須改變項(xiàng)目投入評估方法,由市場反向推算確定投入規(guī)模與資金回收的關(guān)系,通過智能化審核決策與數(shù)據(jù)化的技術(shù)服務(wù)才能確保投資利益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式智能化投入決策模型見圖5。
圖5 食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式智能化投入決策模型Fig.5 Intelligent investment decision-making model for the high-quality development model of the edible fungi industry
從圖5可以看出,將智能化審核決策與數(shù)據(jù)化技術(shù)服務(wù)納入投資決策模型,能有效確保投資收益,保障了項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營穩(wěn)定。在智能化投入決策模型中,首先通過資源配置確定生產(chǎn)品種,其次從市場需求量上定位生產(chǎn)規(guī)模,最后采用數(shù)據(jù)化管理模式實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營。
針對我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式理論研究,選擇了云南省保山市施甸縣的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行驗(yàn)證分析。
施甸縣曾是國家重點(diǎn)貧困縣之一,該縣于1998年就開始引進(jìn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),期間在引入發(fā)展模式上幾經(jīng)波折始終沒能得到發(fā)展,其中2005年幾乎走向了產(chǎn)業(yè)消亡的道路[22]。2006年政府通過招商引資,引進(jìn)了上海大山合集團(tuán)為食用菌龍頭企業(yè),該公司進(jìn)駐后通過采取集約化生產(chǎn),農(nóng)戶出菇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,當(dāng)年就取得了香菇產(chǎn)值達(dá)2 270萬元的顯著成效,至此香菇產(chǎn)業(yè)才讓政府和農(nóng)戶看到了希望[23]。目前,施甸縣食用菌產(chǎn)業(yè)已有種菇農(nóng)戶2 030戶,年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.5億元,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)值超過150萬元/hm2,均純收益超過60萬元/hm2,總收益達(dá)到200萬元/hm2的菇農(nóng)典型,成為了云南省最大的香菇生產(chǎn)基地,其中13個(gè)合作社年可為集體創(chuàng)收200余萬元,帶動(dòng)了12 000多人就業(yè)增收,600余戶貧困戶因此提前脫貧致富[24]。2017年,該縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),受到了國家扶貧協(xié)會(huì)的表彰,被業(yè)內(nèi)稱為“施甸”模式,為推動(dòng)我國香菇產(chǎn)業(yè)化扶貧做出了積極的示范貢獻(xiàn)[25]。
4.2.1 下大力氣抓從業(yè)者的思想教育工作
針對農(nóng)戶對食用菌產(chǎn)業(yè)化模式中存在的認(rèn)識(shí)能力不足問題,圍繞“企業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)和諧”這個(gè)主題,政府從基本縣情出發(fā),利用扶貧資金實(shí)施了人才培訓(xùn)戰(zhàn)略,邀請食用菌方面的知名專家開展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)菇農(nóng)生產(chǎn)管理,加大了教育認(rèn)知力度。同時(shí)為加快培養(yǎng)食用菌產(chǎn)業(yè)人才,自2009年起,在縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)了食用菌專業(yè)班,為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)提供人才保障。目前,全縣13個(gè)食用菌專業(yè)合作社的理事長均來自于縣職教學(xué)校食用菌專業(yè)班,實(shí)現(xiàn)了以龍頭企業(yè)為中心,合作社為主,產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員為輔,農(nóng)戶為本的全方位4梯級制產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,全縣食用菌從業(yè)者的全面素質(zhì)得到了明顯提高[26]。
4.2.2 強(qiáng)化資本支撐構(gòu)建穩(wěn)固的投融資結(jié)構(gòu)
基于農(nóng)戶資本投入的保值、增值,通過構(gòu)建市場消費(fèi)渠道保障機(jī)制,從自身消費(fèi)市場著手,將學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場等集中消費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌,扶持龍頭企業(yè)建立配送通道,政府采取消費(fèi)補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)群眾自覺消費(fèi)香菇產(chǎn)品、推銷香菇產(chǎn)品,大力培育本地與對外消費(fèi)市場;同時(shí)積極幫助龍頭企業(yè)爭取國家、省市級項(xiàng)目資金扶持,盡可能為龍頭企業(yè)和菇農(nóng)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。創(chuàng)新提出了政企合作投入模式,政府以項(xiàng)目資金占股投入扶持龍頭企業(yè),所得利益全部歸龍頭企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營和保證農(nóng)戶利益,至此徹底解決了龍頭企業(yè)和農(nóng)戶融資難的問題,使全縣香菇單戶生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,從而確保了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
4.2.3 積極轉(zhuǎn)變調(diào)整生產(chǎn)模式與經(jīng)營結(jié)構(gòu)
由于食用菌生產(chǎn)屬高投入產(chǎn)業(yè),針對農(nóng)戶投入能力不足問題,制定準(zhǔn)入審核政策,采取控規(guī)模、穩(wěn)效益、促發(fā)展的措施,并按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在栽培規(guī)模上通過產(chǎn)業(yè)間的效益對比,規(guī)定單戶栽培規(guī)模不超過2 000 m2。同時(shí)為解決市場與產(chǎn)品銷售價(jià)格不穩(wěn)的問題,積極同龍頭企業(yè)進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)變經(jīng)營結(jié)構(gòu),由龍頭企業(yè)壟斷經(jīng)營轉(zhuǎn)向放開市場經(jīng)營,形成了以市場為指導(dǎo),商販拓展為主導(dǎo)的產(chǎn)品回收銷售格局,進(jìn)一步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。為適應(yīng)農(nóng)時(shí)和規(guī)模擴(kuò)張給龍頭企業(yè)帶來的產(chǎn)能壓力,由集約化生產(chǎn)供應(yīng),轉(zhuǎn)向企業(yè)控兩頭、放中間的組織化生產(chǎn)格局,由政府目標(biāo)任務(wù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向市場訂單計(jì)劃生產(chǎn),確保了菌種生產(chǎn)供應(yīng)和適時(shí)栽培,產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。針對原料利用與資源保護(hù),全縣香菇栽培總規(guī)??刂圃谀戤a(chǎn)5 000萬棒以內(nèi),大力發(fā)展以農(nóng)、林廢棄物為資源,以資源利用與超量反哺為依托的新型食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即“菌林一體化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[27],成為了國內(nèi)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營模式的引領(lǐng)者。
2010年以來,食用菌產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)的應(yīng)用逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國食用菌生產(chǎn)自動(dòng)化程度已超過70%,2019年產(chǎn)品電商交易額已達(dá)375億元,信息化技術(shù)應(yīng)用對食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了顯著促進(jìn)作用[28]。面對信息化技術(shù)在食用菌市場上的應(yīng)用,施甸縣政府在總結(jié)完善食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的同時(shí),積極通過對信息技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)化利用,圍繞產(chǎn)品需求、品種選擇、資源條件、技術(shù)支撐、運(yùn)營管理等要素方面,聯(lián)合龍頭企業(yè)研究開發(fā)了基于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷系統(tǒng)和追溯體系,并建立了食用菌產(chǎn)業(yè)市場的識(shí)別體系,為合作社有效解決了投資盲目性和發(fā)展的穩(wěn)定性。特別是圍繞減成本和促銷上,從發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行科學(xué)把控,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展品種、條件、資源、規(guī)模、市場、投資等方面得到數(shù)據(jù)認(rèn)定的可靠性,避免了產(chǎn)業(yè)無序化發(fā)展的態(tài)勢,從而引導(dǎo)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
施甸縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是從扶持龍頭企業(yè),健全多元化運(yùn)營機(jī)制入手,盡可能為龍頭企業(yè)和栽培農(nóng)戶發(fā)展壯大創(chuàng)造條件,真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、農(nóng)戶穩(wěn)增收的發(fā)展目標(biāo)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、市場運(yùn)作、效益驅(qū)動(dòng)的原則;在具體實(shí)施中重點(diǎn)考慮處理好了六大關(guān)系,即發(fā)展規(guī)模與品種選擇適度關(guān)系;實(shí)施過程中政府、企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系;成本投入與產(chǎn)品價(jià)值利益享受分配關(guān)系;本地資源、產(chǎn)品特點(diǎn)與市場需求關(guān)系;產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品安全關(guān)系;原料來源、生態(tài)保護(hù)與再生利用關(guān)系。發(fā)展中通過程序?qū)徍四J絼?chuàng)新,使農(nóng)戶與企業(yè)間的矛盾能夠得到有效溝通和鏈接,提高了全縣香菇產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營組織化程度,形成了企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,確保了全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
政府在培育產(chǎn)業(yè)過程中,堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事,從強(qiáng)化服務(wù)、理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展著手,制定了4項(xiàng)保障機(jī)制,即以適合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化管理機(jī)制,以龍頭企業(yè)為依托;利用科研院所的技術(shù)優(yōu)勢建立技術(shù)保障機(jī)制;以龍頭企業(yè)對產(chǎn)品回收、市場開拓的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)業(yè)整體效益理念,建立企業(yè)、農(nóng)戶利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制;以企業(yè)增效、農(nóng)民增收、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)、利益均沾“雙贏”為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度,先后規(guī)范建立了食用菌專業(yè)合作社、資金互助社等13個(gè),從而進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。
隨著產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題開始逐步暴露,首先是因樹枝條可以賣到350元/t,農(nóng)民見利心切,便亂砍濫伐,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源;其次是由于栽培面積擴(kuò)大,出菇后廢料污染環(huán)境問題突出[23]。對此圍繞“企業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)和諧”這個(gè)主題,政府積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營結(jié)構(gòu),提出了大力發(fā)展以農(nóng)、林廢棄物為資源,以資源利用與超量反哺為根本的新型食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,即“菌林一體化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。使整個(gè)循環(huán)過程做到了對農(nóng)林廢棄物的7級利用,形成了從原料到變肥料返田的零污染排放,實(shí)現(xiàn)了食用菌產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前施甸縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式見圖6。
圖6 目前施甸縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式Fig.6 The current development model of the edible fungus industry in Shidian county
從圖6可以看出,在“菌林一體化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,食用菌產(chǎn)業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了資源整合創(chuàng)新,關(guān)鍵是使農(nóng)林廢棄物得到了最大化的價(jià)值利用。
“十四五”時(shí)期,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn),借助實(shí)施鄉(xiāng)村振興中的政策性項(xiàng)目,在重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和傾斜突破對應(yīng)銜接面,著重向縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓寬擴(kuò)展增值,形成以國內(nèi)消費(fèi)為主,國外消費(fèi)為輔的市場支撐體系,這對區(qū)域食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的定位極為重要。
針對食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興問題,通過市場反向推論生產(chǎn)規(guī)模和投入回收的關(guān)系,創(chuàng)新提出了項(xiàng)目投資評估方法和智能化準(zhǔn)入決策模型,為食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障措施。
1) 圍繞資本運(yùn)營的最大化、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,構(gòu)建了投融資結(jié)構(gòu)、運(yùn)營平臺(tái)管理體系、市場信息化渠道建設(shè)等投入要素審核模型。
2)針對農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化水平偏低問題,制定人力資源培養(yǎng)提升計(jì)劃,解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些認(rèn)知性難題。
3)基于食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,提出新方法與新理念并付諸了實(shí)例驗(yàn)證。
4)通過對新經(jīng)營管理模式的分析與研究進(jìn)行實(shí)踐總結(jié),為今后食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。