張振

瑞典是世界上著名的創(chuàng)新之國。截至2020年，瑞典連續(xù)10年蟬聯(lián)歐盟創(chuàng)新指數(shù)排行榜榜首，在全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜上先后七次排名第二。瑞典首都斯德哥爾摩多年來一直引領(lǐng)著瑞典的創(chuàng)新。近年來，斯德哥爾摩聯(lián)合瑞典皇家理工大學(xué)、卡羅林斯卡醫(yī)學(xué)院、斯德哥爾摩商會(huì)等提出了在2025年將斯德哥爾摩打造成為最具創(chuàng)新性的城市經(jīng)濟(jì)體。

多方參與，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)

斯德哥爾摩政府在制定科技與創(chuàng)新政策方面擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任，每年都會(huì)協(xié)同各相關(guān)部門共同對本地區(qū)在科技和創(chuàng)新發(fā)展上所遇到的問題及困難進(jìn)行充分調(diào)研，以確定該地區(qū)在科技研發(fā)及創(chuàng)新方面的基本方向、規(guī)劃及預(yù)算等。

相關(guān)地區(qū)法案通過之后，有關(guān)委員會(huì)根據(jù)公平競爭的原則對科研資金進(jìn)行分配，而資金的主要去向就是該地區(qū)的各高等院校。比如，作為諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)評獎(jiǎng)單位的卡羅林斯卡醫(yī)學(xué)院每年都會(huì)收到大筆科研經(jīng)費(fèi)，2020年其金額達(dá)到了8500萬克朗，約為其總收入的6%。此外，斯德哥爾摩還在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)內(nèi)貫徹“發(fā)明者即所有者”原則，即不管研究經(jīng)費(fèi)的來源，發(fā)明專利的知識產(chǎn)權(quán)歸研發(fā)人員所有。

斯德哥爾摩市還通過專業(yè)委員會(huì)對國家戰(zhàn)略行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域提供支持，推動(dòng)并加強(qiáng)企業(yè)和公共研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，從而為科研成果的轉(zhuǎn)化建立了快速通道。多年來，斯德哥爾摩各機(jī)構(gòu)在研發(fā)方面投入了大量的資金，同時(shí)也為研究成果的產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化提供直接的資金支持。還根據(jù)本地區(qū)企業(yè)和社會(huì)的需求主動(dòng)設(shè)立相關(guān)課題和項(xiàng)目，通過資金支持激勵(lì)研究者從事相關(guān)的科研，從而推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展。

斯德哥爾摩還存在著大量為創(chuàng)新服務(wù)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)大致可以分為：提供研發(fā)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、提供創(chuàng)新資本的機(jī)構(gòu)和孵化器。研發(fā)的服務(wù)機(jī)構(gòu)有官方和非官方的兩種，主要從事需求驅(qū)動(dòng)下的研發(fā)活動(dòng)，提供相關(guān)研究、產(chǎn)品和產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)工作。而提供創(chuàng)新資本的機(jī)構(gòu)和組織主要為研發(fā)成果的商業(yè)化提供牽線搭橋等相關(guān)服務(wù)。孵化器致力于降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和成本，培養(yǎng)成功的企業(yè)以及企業(yè)家。

此外，斯德哥爾摩還會(huì)在城市發(fā)展項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)積極采購創(chuàng)新的解決方案。例如，斯德哥爾摩最早采購垃圾真空管道管理系統(tǒng)，并將其運(yùn)用在哈馬碧新城的垃圾管理中。斯德哥爾摩市政府致力于提升居民與公司的滿意度，并在基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療保健、住房和其他公共服務(wù)方面不斷通過采購新的解決方案來提供更好的條件。

教育為創(chuàng)新之根本，創(chuàng)新為教育之目標(biāo)

創(chuàng)新的第一要素就是人才，各類發(fā)明創(chuàng)造歸根結(jié)底要依靠人才來實(shí)現(xiàn)。斯德哥爾摩從幼兒教育階段開始就十分注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和批判思維的能力。同時(shí)，將學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)體現(xiàn)在教育的方方面面，從小培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與創(chuàng)新能力，尊重每一個(gè)孩子的個(gè)體發(fā)展，盡可能多地確保孩子能夠盡情發(fā)揮自己的天賦。

斯德哥爾摩很重視高等院校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面的作用，而且多年來一直不斷追求提升教育質(zhì)量。斯德哥爾摩地區(qū)僅有90多萬人口，但卻擁有包括卡羅林斯卡醫(yī)學(xué)院、瑞典皇家理工大學(xué)、斯德哥爾摩大學(xué)、斯德哥爾摩商學(xué)院等世界知名學(xué)府在內(nèi)的20多所大學(xué)，是人均占有高等教育資源最多的地區(qū)之一，接受高等教育人口在當(dāng)?shù)厝丝谥械谋戎匾苍谌澜缑星懊?/p>

多年來，斯德哥爾摩的高等院校一直特別注重科研成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)調(diào)科研成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。當(dāng)?shù)馗鞲咝６挤浅Ｗ⒅嘏c當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)需求相結(jié)合，共同推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，如瑞典皇家理工大學(xué)和愛立信的合作就極大地推動(dòng)了瑞典著名的西斯塔科技城的發(fā)展。上世紀(jì)90年代，瑞典皇家理工學(xué)院和斯德哥爾摩大學(xué)共同投資1億克朗在科技城成立了信息通訊學(xué)院，為科技城培養(yǎng)了大量實(shí)用人才。信息通訊學(xué)院針對產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)開設(shè)了電信、通信技術(shù)、無線寬帶等方面的課程，培養(yǎng)出來的人才很有實(shí)用性，形成了一套有效的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)及供給機(jī)制。除專業(yè)對口外，該學(xué)院還與科技城之間建立了緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。大學(xué)的研究人員、博士生到企業(yè)任職，共同參與技術(shù)的研發(fā)，企業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常到學(xué)校授課，注重用實(shí)際運(yùn)用來指導(dǎo)學(xué)生理解和掌握有關(guān)知識。幾乎每家公司都向?qū)W生提供暑假實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)生在讀期間便與園區(qū)企業(yè)共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、共同參與業(yè)務(wù)計(jì)劃，畢業(yè)后可以直接進(jìn)入公司工作。通過這種產(chǎn)學(xué)研三螺旋的合作模式，學(xué)校為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決技術(shù)難題的同時(shí)，也為企業(yè)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的專業(yè)人才。這種合作既保證了斯德哥爾摩在相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的全球競爭力，又為人才培養(yǎng)提供了方向及具體的載體，兩者之間互相促進(jìn)，促使科技創(chuàng)新進(jìn)入良性循環(huán)。

全社會(huì)共同營造良好的創(chuàng)新環(huán)境

創(chuàng)新環(huán)境需要全社會(huì)的長時(shí)間培育，除了在政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的扶持及激勵(lì)外，全社會(huì)也在共同營造良好創(chuàng)新環(huán)境。斯德哥爾摩很多科研人員都能夠在較為寬松的環(huán)境里進(jìn)行研究和創(chuàng)新。另外，斯德哥爾摩設(shè)立公司的程序也非常簡便，極大地降低了開設(shè)公司的各種成本，從而為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了便利的條件。斯德哥爾摩對于外國投資也執(zhí)行嚴(yán)格的國民待遇制度，對外資企業(yè)一視同仁，吸引了全球各個(gè)地方的優(yōu)秀人才來斯德哥爾摩發(fā)展，對創(chuàng)新形成了有益的補(bǔ)充和促進(jìn)。

還有一點(diǎn)值得關(guān)注，斯德哥爾摩的工作流動(dòng)性強(qiáng)，更換工作的成本很低。企業(yè)也非常重視員工的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)各個(gè)部門之間的人員進(jìn)行各種形式的交流與合作，有效地促進(jìn)知識及技能的共享和流動(dòng)。

（作者單位：江蘇省商務(wù)廳）

責(zé)任編輯：賈瀟瀟