杜治中

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話思想深邃、內(nèi)涵深刻，具有重大的政治意義、歷史意義、時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神與更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，與不斷深化基層人大履職實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，永續(xù)人民代表大會(huì)制度初心使命，深化基層人大履職實(shí)踐。

一、從黨“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心使命中，始終堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信

人民代表大會(huì)制度是最契合我們黨“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心使命，最契合我國(guó)人民民主專政的國(guó)體特征，最契合黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的目標(biāo)追求的政權(quán)組織形式。要始終堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的大局大勢(shì)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上更好發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢(shì)和效能。

二、從偉大建黨精神中，不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新

人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的偉大創(chuàng)造，是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政體。在這一偉大制度的實(shí)踐中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，踐行建黨精神是靈魂。要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者高度統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大實(shí)踐，統(tǒng)一于人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。本屆以來(lái)，金山區(qū)人大及其常委會(huì)依法進(jìn)行了20多項(xiàng)工作“微創(chuàng)新”，許多工作走在了全市前列。作為基層人大，要在始終堅(jiān)定制度自信的同時(shí)，以守正創(chuàng)新的立場(chǎng)不斷推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

三、從黨創(chuàng)造的偉大成就中，深入體察人民代表大會(huì)制度的偉大貢獻(xiàn)

人民代表大會(huì)制度在體現(xiàn)黨的主張和人民意志有機(jī)統(tǒng)一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治高水平建設(shè)中，發(fā)揮了重要作用，具有偉大功效。各級(jí)人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法為保障國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保障人民民主權(quán)利，助推高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)高效能治理，發(fā)揮了不可替代的職能作用。本屆以來(lái)，金山區(qū)人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)、園區(qū)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)課題調(diào)研，提出高質(zhì)量的建議舉措;聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等事關(guān)發(fā)展和民生的大事要事，以“全鏈條式”的有力監(jiān)督，貢獻(xiàn)了人大的智慧和力量。

四、從“九個(gè)必須”的時(shí)代任務(wù)召喚中，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的更大優(yōu)勢(shì)

人民代表大會(huì)制度是“中國(guó)之治”的重要保障，通過(guò)發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，使黨的主張通過(guò)法定程序成為人民意志，使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的有效治理，保證黨的路線方針政策在國(guó)家機(jī)關(guān)工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。人民代表大會(huì)制度從誕生起，就擔(dān)負(fù)起了實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)治理的歷史使命。在新征程上推進(jìn)“九個(gè)必須”時(shí)代任務(wù)，要進(jìn)一步把人大制度優(yōu)勢(shì)更多地轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)能和治理效能，更好地推動(dòng)城鄉(xiāng)治理效能得到全面提升。

五、從“江山就是人民，人民就是江山”的偉大論斷中，更好彰顯人民代表大會(huì)制度密切聯(lián)系群眾的天然特質(zhì)

人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。要始終站在人民的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題、提出建議、行使職權(quán)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系作為做好人大工作的基本要求。本屆以來(lái)，金山區(qū)人大及其常委會(huì)不斷改進(jìn)和完善人大代表同人民群眾聯(lián)系的機(jī)制制度，充分發(fā)揮人大代表作用。下一步，要積極拓展“全過(guò)程人民民主”的實(shí)現(xiàn)形式，要發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車”作用，要發(fā)揮人大代表“家、站、點(diǎn)”的連心橋作用，要精心組織區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉，不斷拓展、有效落實(shí)人民有序參與政治和社會(huì)生活的渠道與途徑。