楊艷君

北京城市副中心工程建設(shè)管理辦公室 北京 101117

引言

與以往的建筑模式相對比，EPC模式是擁有很多的優(yōu)點的，對于工程項目的發(fā)展有很大的幫助。但是，由于遭到各種方面原因的影響，工程造價的方面還是存在很多的風(fēng)險，沒有辦法合理地掌握造價的風(fēng)險。對此，為了從基本上的促進(jìn)工程的發(fā)展，在將來的建造期間，一定要加大對施工風(fēng)險的防范，并且要科學(xué)的設(shè)計成本控制方法，這樣就可以減低問題出現(xiàn)的幾率，進(jìn)而完成建筑工程向著良好的方向發(fā)展和進(jìn)步。

1 EPC模式的基本概念

EPC模式是融設(shè)計、采購、施工三個方面為一體的依據(jù)建筑承包方與業(yè)主達(dá)成的協(xié)議，對雙方在實施過程中進(jìn)行整體控制和治理的一種模式。同時，建筑企業(yè)單位還擔(dān)負(fù)著依據(jù)協(xié)議要求，對建筑工程的質(zhì)量和安全等方面加以監(jiān)督和擔(dān)保的義務(wù)。EPC模式在我國的建筑施工業(yè)界有著不可或缺的重要作用。此外，在詳細(xì)的發(fā)展中，建筑行業(yè)的有關(guān)單位還要嚴(yán)格地按照施工的合同來進(jìn)行各方面的施工工作，加強(qiáng)控制好施工的質(zhì)量和施工時的安全，保證可以在減低問題出現(xiàn)的概率同時，從根本上促進(jìn)工程的進(jìn)步和發(fā)展[1]。

2 EPC模式的優(yōu)勢和特點

2.1 EPC模式的優(yōu)勢

與傳統(tǒng)的承包模式相比，EPC模式的優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，EPC模式能夠認(rèn)真且有效地貫徹和落實項目的初步設(shè)計、精準(zhǔn)預(yù)算和準(zhǔn)確施工等一系列的方案計劃，從而能夠引導(dǎo)各個環(huán)節(jié)的具體工作。同時，這些計劃也可以在后續(xù)具體的實施過程中得到檢測，從而及時做出最佳的調(diào)整方案。其次，EPC模式可以很好地化解矛盾，包括各個分包方之間的矛盾，在具體實施過程當(dāng)中各個環(huán)節(jié)之間的矛盾等，它還有助于改進(jìn)工作步驟逐漸最佳化，縮短工作時間使效率最大化，理清各個參與方以及每個環(huán)節(jié)的關(guān)系，使之一目了然。最后，EPC模式下的各個要素都是清晰易見的，建造項目有明晰的負(fù)責(zé)人，建造實施途中有鮮明的目的以及清晰的管理實施機(jī)制，有益于實時把握建造項目的安全、質(zhì)量、成本等關(guān)鍵要素[2]。

2.2 EPC模式的特點

這種方式是根據(jù)施工的合同對施工的全部過程進(jìn)行有效管控，它的特點就是在于用公用固定的方式來為建筑項目制作合同。并且經(jīng)過簽訂合同的方法來對工程總價進(jìn)行制定的。在這期間，為了更好地完成風(fēng)險防控的目的，會與EPC模式的合同結(jié)合起來，向承包商轉(zhuǎn)移建設(shè)項目的有關(guān)風(fēng)險。業(yè)主一般不會干涉承包商的工作，但是會叫入到合同制定的過程中，經(jīng)過預(yù)審的方法來對項目造價風(fēng)險進(jìn)行管控。

3 EPC模式下的常見問題和風(fēng)險

任何一種模式都會有它存在的弊端，此模式下常出現(xiàn)的問題及風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，項目規(guī)劃設(shè)計方面，在進(jìn)行初步的項目規(guī)劃過程中，因為工作人員自身的能力缺乏、外界環(huán)境的打擾等多種問題而會導(dǎo)致方案成本過高，想法不太現(xiàn)實，遺漏關(guān)鍵步驟等眾多問題的出現(xiàn)，這樣不但不易于后續(xù)工作的開展實施，還可能會留下一系列的安全隱患問題。第二，在外部需求變化方面，外部的市場是處于波動狀態(tài)的，需求也是時刻發(fā)生變化的，這對我國的建筑成本有著很大的影響，包括人工成本，可能一直處于波動狀態(tài)，市場需求的增加或者減少，都將會對企業(yè)造成比較嚴(yán)重的風(fēng)險。第三，在實施方案方面，施工設(shè)備的選擇、技術(shù)的成熟程度、工藝流程的規(guī)劃、實施分包的設(shè)計等這些因素的選擇處理不恰當(dāng)都會帶來很多問題和未知的風(fēng)險。

一般許多的建設(shè)項目都是大型的建筑工程，這和城市的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。因為管理系統(tǒng)不完善導(dǎo)致在施工期間的各個方面的操作，沒有辦法按照市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行施工樓層，這就形成了這方面中諸多的風(fēng)險。造價風(fēng)險是最經(jīng)常出現(xiàn)的一種，這種風(fēng)險嚴(yán)重的耽擱了工程施工的發(fā)展。在項目施工中，管理控制和法人監(jiān)督不足，導(dǎo)致對工程的進(jìn)展有很大的影響。另外在進(jìn)行施工前，有關(guān)的單位對于場地的勘察工作做得不到位，導(dǎo)致施工的技術(shù)與現(xiàn)實工程不一樣，對工程質(zhì)量帶來了巨大的風(fēng)險和安全隱患?？辈爝@方面的工作對設(shè)計方案也有嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致方案沒有先進(jìn)性和合理性，對于建設(shè)的發(fā)展有極其不利的作用[3]。

4 EPC模式下工程造價防范風(fēng)險的方法

4.1 建立健全防范風(fēng)險的管理制度

什么事情都要未雨綢繆，要想使工程造價的風(fēng)險得到有效的控制，就需要事先有一套管理機(jī)制，這樣才不會在事情發(fā)生的時候亂了陣腳。建筑公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況需要，打造專屬自身公司的管理機(jī)制，制定防范措施，建立專門的管理督查部門，以加強(qiáng)風(fēng)險控制。同時，在項目投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)該安排專門的工作人員對其中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密記錄，對投招標(biāo)的條件以及文案的制作等進(jìn)行風(fēng)險評估。此外，還應(yīng)該根據(jù)詳細(xì)的風(fēng)險防范，制定周密的方案，以便于管理人員能夠有效控制在設(shè)計、采購和實施過程中遇到的各種風(fēng)險意外。

4.2 增強(qiáng)承包方的風(fēng)險防范意識

盡管EPC模式有眾多優(yōu)勢，但是他仍然存在著一定的問題和風(fēng)險，只憑借此模式的風(fēng)險防范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，承包方同樣也要加強(qiáng)風(fēng)險防范意識。承包方應(yīng)當(dāng)主動樹立風(fēng)險防范的意識和理念，然后再進(jìn)行項目的具體實施工作，這樣可以很大程度的減少一些問題的出現(xiàn)，并且能夠提高建筑工程的質(zhì)量。另外，承包方還可以加大資金投入，來加強(qiáng)風(fēng)險防范的管理。推動施工工作的進(jìn)展，讓行業(yè)整體得到有效的進(jìn)步。從實際的方面進(jìn)行分析，對提高工程承包方的風(fēng)險防范意識，對于促進(jìn)項目工程的建設(shè)有很大的幫助，對高效率的控制工程的造價以及最大化的減低風(fēng)險都有很大的作用，對此，在現(xiàn)實的建設(shè)工程施工中，建筑行業(yè)要建立起優(yōu)秀的風(fēng)險防范意識，規(guī)范的去完成施工，喝的設(shè)計應(yīng)對風(fēng)險的辦法，確保最大化的減少風(fēng)險的出現(xiàn)。

4.3 采取一些方法對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理

施工過程是事故頻發(fā)的階段，也是非常容易出現(xiàn)問題和風(fēng)險的時候，因此，需要采取技術(shù)性的手段進(jìn)行施工的管理和運營。首先，對于一些風(fēng)險較大，技術(shù)要求高，難度較大的項目，承包方可以交給被人代理，這樣不但能夠降低自身的風(fēng)險，還能夠為企業(yè)單位建立友好長遠(yuǎn)的合作關(guān)系。其次，可以從各個方面為施工人員購買保險，以切實保障他們的利益，還可以有效節(jié)約企業(yè)的成本，如若發(fā)生意外，公司不至于擔(dān)負(fù)較大的經(jīng)濟(jì)損失[4]。EPC模式下建設(shè)項目工程的成本控制方法

5 EPC模式下建設(shè)項目工程的成本控制方法

5.1 增強(qiáng)管理人員的成本控制意識

企業(yè)成本的控制對企業(yè)的利益有著直接的影響，也決定著企業(yè)能否在行業(yè)內(nèi)長久立足。企業(yè)是由眾多員工組合在一起的，要想控制好企業(yè)的成本，就要從每個員工出發(fā)，使每位員工都增強(qiáng)了成本控制的意識，整個企業(yè)的成本控制才能做好。對當(dāng)前的EPC模式來說，項目的管理人員占據(jù)著大部分的成本控制工作，因此要特別加強(qiáng)這些管理人員的成本控制意識。企業(yè)可以聘請一些專業(yè)人士，舉辦一些講座或主題活動，來培養(yǎng)員工成本控制的意識，提高他們的思想認(rèn)識。另外，企業(yè)還可以成立一些專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對員工的意識進(jìn)行實時指導(dǎo)，從根本上轉(zhuǎn)變他們的態(tài)度和意識。

5.2 制定關(guān)于成本控制的細(xì)則要求

對具體的成本控制制定詳細(xì)的條例，有助于相關(guān)部門在執(zhí)行過程中的具體實施。企業(yè)可以制作一套關(guān)于成本控制的具體實施方案，需要注意的地方都一一標(biāo)注，執(zhí)行部門按照條例一一執(zhí)行，遇到特殊情況再加以調(diào)整，這樣既能保證實施過程中的清晰透明，也不至于實施時毫無頭緒，沒有章程。

5.3 建立健全相應(yīng)的管理責(zé)任機(jī)制

企業(yè)要想有序運營，就要對各部門進(jìn)行詳細(xì)的分工管理，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，對其進(jìn)行有效的約束。在施工建造的各個環(huán)節(jié)，承包方都要進(jìn)行明確清楚的責(zé)任分配，并制定合理明確的目標(biāo)，以加強(qiáng)管理機(jī)制。在這種模式下掌控工程造價的成本，企業(yè)大部分是會把重點放在完善管理責(zé)任上，經(jīng)過建造責(zé)任機(jī)制對成本的管理進(jìn)行把控，完成責(zé)任機(jī)制，保證企業(yè)的成本管控是合理的，促進(jìn)企業(yè)管理的成績，確保工作進(jìn)一步的切實。要嚴(yán)格控制好企業(yè)對于施工中的每個部分，對于每一個細(xì)節(jié)把責(zé)任細(xì)分下去，確定成本的目標(biāo)，方便有效地完成責(zé)任機(jī)制，對提升企業(yè)的成本管理有很大的作用。另外，企業(yè)建設(shè)責(zé)任機(jī)制是要根據(jù)現(xiàn)實的狀況去開展的，并且要建立相對的監(jiān)督機(jī)制，保證工作的有效的進(jìn)行。

5.4 引入高效的成本管控方法

企業(yè)要是想提高內(nèi)部成員把控成本的意識，需要利用效果好的辦法，在實際具體的建設(shè)期間想要單靠人員的意識和制度規(guī)范，是沒有辦法完成有效的成本管理控制的。因此，在這種模式下承包方需要在實際的造價成本管控中，加入高效的管理辦法，運用有效的辦法和管理軟件，完成多方面的準(zhǔn)備，通過對造價成本進(jìn)行科學(xué)管理，真實有效地完成對工程的成本管理控制。

5.5 現(xiàn)場精細(xì)化管理

在開展建設(shè)工程時，需要根據(jù)施工的標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)立對裝備的定期維護(hù)保養(yǎng)制度，應(yīng)盡量減少這方面上的裝備的損害。裝備的檢查維修一定要送到指定的廠家。選擇維修的地方一定要有維修的資格，并且要保持和施地的距離不能太遠(yuǎn)，確保這方面的裝備可以很快恢復(fù)工作。對裝備進(jìn)行合理的檢修這樣就可以更好地提升裝備的利用率，同時也能解決一部分存在的安全問題，還提高了對工作人員安全的保護(hù)。在進(jìn)行工作中會產(chǎn)生很多的廢棄物，可按照實際的需求進(jìn)行回收運用，降低不必要的材料浪費。這方面的場地對于裝備材料的擺放要合理規(guī)范，保證現(xiàn)場干凈整潔。對現(xiàn)場廢棄物按照規(guī)定回收運用并做好有關(guān)的記錄。對現(xiàn)場一些修理次數(shù)多，或者是已經(jīng)報廢的不能用的裝備進(jìn)行清理。施工現(xiàn)場設(shè)備、材料的驗收要由有關(guān)的工作人員進(jìn)行驗收和簽字。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格拒絕。驗收單子必須有兩個以上的驗收人員一起簽字，確保驗收人員之間的有效相互監(jiān)督[5]。

6 結(jié)束語

如今，EPC模式在建筑工程行業(yè)占據(jù)著越來越重要的地位，有著眾多優(yōu)勢，但這并不意味著它就是沒有問題的。EPC模式也存在著問題，有一定的風(fēng)險，為確保建設(shè)工程項目的有序進(jìn)行，確保公司企業(yè)能在競爭激烈的市場中脫穎而出，需要根據(jù)實際情況，制定有效的方案，采取一定的措施對建造實施過程中的成本和風(fēng)險進(jìn)行有效控制和管理，從而促使我國建筑行業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。因此，為了更好地進(jìn)行這方面的發(fā)展，從各個方面來提高自身的核心競爭力，在將來的建設(shè)中，要按照現(xiàn)實的實際狀況，科學(xué)合理的制作風(fēng)險和成本的控制方法，提高工程的成果。