本刊記者 / 宋亮

行業(yè)背景

2018年，交通運輸部發(fā)文要求深入推進無車承運人試點工作。當(dāng)時提出，進一步規(guī)范個體運輸業(yè)戶經(jīng)營許可，不得對個體戶申請經(jīng)營資質(zhì)設(shè)置障礙。

優(yōu)化創(chuàng)新稅收征管理念和模式，推動落實無車承運人增值稅進項抵扣范圍、個體運輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票、無車承運試點企業(yè)代個體運輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策。協(xié)助稅務(wù)部門利用先進信息技術(shù)加強運輸業(yè)務(wù)真實性核驗，拓展稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上服務(wù)功能，有效降低試點企業(yè)稅負(fù)。

鼓勵企業(yè)聯(lián)盟合作發(fā)展。支持試點企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以開放合作、互聯(lián)共贏為原則，在貨源組織、線路整合、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、運力調(diào)配、裝備設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面加強合作，促進試點企業(yè)間業(yè)務(wù)合作、資源共享、共贏發(fā)展。引導(dǎo)試點企業(yè)與成品油銷售、車輛生產(chǎn)制造與維修、金融保險等關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)，以及生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等供應(yīng)鏈上下游企業(yè)開展多種形式的聯(lián)盟合作，加快運營模式和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升物流服務(wù)便捷化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化水平。

上述這些交通運輸部要求深入推進的內(nèi)容，在今天都已得到不同程度的落實。對此，從2011年開始創(chuàng)建無車（船）承運平臺的江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司董事長朱光輝有多年的行業(yè)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷和深刻的觀察見解?！度嗣窠煌ā冯s志記者在該公司推出新一代貨運集采撮合成交網(wǎng)絡(luò)平臺——江豚聚采平臺前夕，采訪了這位資深從業(yè)人士。下面是記者和朱光輝董事長的訪談內(nèi)容：記者發(fā)言標(biāo)記為《人民交通》，朱光輝發(fā)言部分標(biāo)記為為朱光輝。

《人民交通》：《人民交通》雜志是由中國交通運輸協(xié)會主管主辦的公開出版的國家一級期刊，關(guān)注報道公路、鐵路、水路、和航空運輸方面的新聞。

我們關(guān)注交通運輸部要求深入推進無車承運人試點工作的文件，注意到江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在物聯(lián)網(wǎng)平臺當(dāng)中成立時間久、行業(yè)介入程度深，所以請您談一談目前無車承運領(lǐng)域的新事情，并分析一下行業(yè)現(xiàn)在的重大任務(wù)、主要問題。先請您介紹一下您是怎么進入物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的？

朱光輝：我最早是從事貨運工作的，在行業(yè)內(nèi)也取得了一些成功。

2008年，上海世博會期間，我發(fā)現(xiàn)國際海事組織要求所有船只安裝使用船舶自動識別系統(tǒng)（Automatic Identification System, 簡 稱AIS系 統(tǒng)）。這方面我國當(dāng)時幾乎是空白。

在發(fā)現(xiàn)這個領(lǐng)域的商機之后，我逐步退出之前的經(jīng)營領(lǐng)域，賣掉所有下屬企業(yè)，并在2011年12月創(chuàng)建了新的企業(yè)，正式進軍船聯(lián)網(wǎng)，并在之后進入車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。在當(dāng)時，國際上也只有Uber在做這一行。

在2011年到2013年之間，我們的企業(yè)得到了國家政策的支持，我國注冊的12萬條船可以說被一網(wǎng)打盡，全部聯(lián)網(wǎng)進入了我們公司的船聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

在這個基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)了撮合成交平臺的機會，于是在上海成立了供應(yīng)鏈公司，開展包括采購在內(nèi)的物流業(yè)務(wù)。由買家發(fā)布需求，船貨雙方在我們的平臺上發(fā)布信息。其中，船是在我公司網(wǎng)絡(luò)注冊的，可以保證信息是真實的。在這個基礎(chǔ)上，我們做了無車無船的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，采用了運力共享的策劃。

公司發(fā)展的關(guān)鍵在2015年到2016年，通過努力，拿到國內(nèi)第一張無車承運人試點執(zhí)照。無車承運人在財稅制度上解決了個體戶司機掛靠公司的虛開發(fā)票問題，也解決了被掛靠公司名義上和個體戶司機之間的雇傭關(guān)系所承擔(dān)的法律風(fēng)險問題。

無車承運人模式的推出，和營改增稅制改革有很大關(guān)系。2016年3月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，自2016年5月1日起，中國全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增試點，至此，營業(yè)稅退出歷史舞臺，增值稅制度更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。在這一年，交通運輸行業(yè)發(fā)出第一張無車承運人試點執(zhí)照，發(fā)給了物潤。這是時代變革的重要時刻，對于貨運行業(yè)來說，互聯(lián)網(wǎng)時代的新技術(shù)解決了運力過剩問題。2016年，國務(wù)院把無車承運人配合營改增改革的任務(wù)交給交通運輸部，當(dāng)時有283家企業(yè)申報試點執(zhí)照。之后，獲批的企業(yè)中有一些出現(xiàn)了各種各樣的問題?！緟⒖嘉募?016年8月 交通運輸局《關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運〔2016〕115號)】

首先是一些技術(shù)公司不懂貨運，就進入行業(yè)，產(chǎn)生了貨運營記錄和實際貨運行為不一致的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)貨運的本質(zhì)是無車承運，由平臺方為線下實體提供運輸撮合服務(wù)，而不是單純開票。

對于虛開增值稅發(fā)票的問題，國家已經(jīng)在檢查督導(dǎo)，一旦出手整治，必然就是重手，不會輕易放過。我認(rèn)為，會有一條時間線，在這條時間線之后的偷稅漏稅行為，不會被輕易放過。

“此次審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索，這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境，侵害了國家法定稅收的基礎(chǔ)，情節(jié)十分惡劣?！崩羁藦娍偫碓?月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。

“對審計查出問題，有關(guān)地方和部門要抓緊制定整改臺賬，嚴(yán)格落實責(zé)任，扎實整改到位?！笨偫硪?，“保證公共資金、公共財產(chǎn)安全，向人民負(fù)責(zé)?！?/p>

——來自中國政府網(wǎng)

《人民交通》：行業(yè)發(fā)展從無車承運到到網(wǎng)絡(luò)貨運，在這個過程中，您有何感受？您怎樣總結(jié)現(xiàn)在無車承運行業(yè)的現(xiàn)狀？

朱光輝：現(xiàn)在國內(nèi)有900家到1000家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺技術(shù)公司，其中有40%由物潤提供軟件及服務(wù)。這個服務(wù)就是基于SAAS技術(shù)開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺。按照政策要求，有這個平臺，才能申領(lǐng)、獲批無車承運人營業(yè)執(zhí)照。

2020年1月1日，我們獲得了正式的無車承運人牌照，這是國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)貨運第一證?，F(xiàn)在獲得這個證的有900多家了。剛才說過，其中超過40%是通過購買使用我們提供的SAAS平臺，獲批了正式執(zhí)照。所以，我們和這些企業(yè)之間存在著直接的互動。這種互動與協(xié)會是不同的，協(xié)會的工作是媒介性質(zhì)，我們是運營技術(shù)服務(wù)。

在具體的運作中，物潤的平臺提供接口，為個體戶提供真實的開單服務(wù)。和物潤相比，一些平臺為偷稅漏稅服務(wù)，開假發(fā)票，一些行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)就涉嫌不合規(guī)運營，不遵守稅法。

國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍近日發(fā)表了一個講話，要對稅務(wù)違規(guī)進行打擊，打擊偷稅漏稅。這時候就看出來堅持合法合規(guī)經(jīng)營的好處了。作為行業(yè)首證的持有者，物潤沒有頭部企業(yè)大，但是比他們穩(wěn)。在利益面前，倒騰發(fā)票來錢快，雖然有一些企業(yè)處在地方政策的灰色地帶，說起來其有關(guān)行為不是全無依憑，手中也是有一些特殊優(yōu)惠的。但在國家稅制改革的大勢面前，這些都不能長久。

《人民交通》：我們注意到，物潤不僅是無車承運人，還是多式聯(lián)運領(lǐng)域的先行者。您認(rèn)為，對貨運行業(yè)來說，應(yīng)該進行怎樣的改變，來適應(yīng)行業(yè)今后的發(fā)展？

朱光輝：物潤開發(fā)了一套新的系統(tǒng)，已在7月23日上線。這個系統(tǒng)是為了解決貨從哪里來而開發(fā)的。現(xiàn)在，一些電商自己有網(wǎng)絡(luò)平臺，需要尋找供應(yīng)商；還有一些工廠型客戶，要招標(biāo)找貨運公司。為了向雙方提供服務(wù)，我們做了這個云集采系統(tǒng)。我們的系統(tǒng)為廠家和供貨商解決貨源和貨運問題。為此建立了面向并基于生產(chǎn)、生活的網(wǎng)絡(luò)集采平臺。我們把這套系統(tǒng)稱為江豚聚采平臺。平臺還有附加功能。拿稅務(wù)抵扣來說，企業(yè)在平臺上可自動抵扣3種票據(jù)：油（氣）卡、ETC過路費、運費。油氣卡在運輸方成本中占大頭，ETC運費也不可小覷；運費發(fā)票由第三方平臺代開代征，使得一些司機以前由于開不出來票，而不得不高價買票或者大幅讓利，同時導(dǎo)致國家稅賦流失的問題得到了解決。

江豚聚采平臺是一套基于SAAS的商貿(mào)系統(tǒng)。這是我們公司自己用的系統(tǒng)，也是賣給貿(mào)易商的系統(tǒng)，以此支持貿(mào)易商成為合格的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運營商。不想買這個系統(tǒng)的企業(yè)，也可以在我們的平臺上注冊，參與實際貨運下單接單。對于有特殊需求的企業(yè)，我們可以根據(jù)其需要提供定制服務(wù)，把平臺的界面和內(nèi)部的部分框架、功能加以調(diào)整改變后，適應(yīng)這些企業(yè)的需要，做成這些公司自己的系統(tǒng)。

如果有正在運營的貨運企業(yè)要拿網(wǎng)絡(luò)貨運許可證，其平臺要滿足交通部要求，就可以成為江豚聚采平臺的合作伙伴。具體路徑是，貿(mào)易商可以轉(zhuǎn)為平臺，貨運企業(yè)可以轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)。這兩個內(nèi)部系統(tǒng)通過江豚聚采平臺，可以打通貨源和承運雙方的信息通道，使主動撮合成交變?yōu)楝F(xiàn)實。江豚聚采平臺會對接新用戶，為老用戶提供新服務(wù)，滿足新需求。

多式聯(lián)運是我們這個平臺的特點。平臺提供的主要運輸方式是水運加公路運輸。在這個平臺上的貿(mào)易商不用買發(fā)票抵扣增值稅，在國家稅務(wù)部門的授權(quán)并監(jiān)督之下，我們可以代開增值稅發(fā)票。我們的車船位置運行路線大數(shù)據(jù)信息，為增值稅票的真實性監(jiān)管提供了依據(jù)。

我把這個平臺對行業(yè)的影響成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以前的網(wǎng)絡(luò)運輸平臺，多數(shù)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果——一些做互聯(lián)網(wǎng)的人，設(shè)計一個網(wǎng)絡(luò)平臺，來運輸行業(yè)里發(fā)展客戶。我們是誕生于、扎根于貨運行業(yè)的企業(yè)，一直為貨運行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。物潤從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，進軍數(shù)字時代，而不是被數(shù)字行業(yè)入侵。這是主動求變?，F(xiàn)在華為這樣的數(shù)字企業(yè)巨頭正在向線下邁進。對于貨運產(chǎn)業(yè)來說，干掉你的一定不是同行，而是帶著新技術(shù)來實施降維打擊的外行。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級是必然要發(fā)生的。貨運企業(yè)不變一定會被淘汰，求變有可能失敗，但也有可能度過這個轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時刻，完成產(chǎn)業(yè)升級。所以一定要變。

《人民交通》：請您預(yù)測一下，貨運行業(yè)未來將向什么方向發(fā)展？

朱光輝：2021年7月12日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、中國物流與采購聯(lián)合會等8單位聯(lián)合印發(fā)通知，公布首批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用10個示范城市和94家示范企業(yè)終評結(jié)果。供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用是國家新戰(zhàn)略，數(shù)字物流是物聯(lián)網(wǎng)的抓手。這是實在的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)運輸方面，個體戶越來越多成為市場的重要主體。各行各業(yè)都會出現(xiàn)這樣的趨勢：由于社會保障制度日趨完善，用人成本不斷升高，以后大企業(yè)招人日漸困難。過去那種幾十萬人的大工廠將會消失。個體會將在生產(chǎn)經(jīng)營中起到重要作用。在交通運輸行業(yè)，一個企業(yè)直接調(diào)度管理的極限是3000輛車，只有采取平臺化管理模式，才能突破這個極限。所以以后的運輸企業(yè)都要成為平臺型企業(yè)，用平臺管理個體戶。

從GDP占比看，交通運輸行業(yè)占比有所放大，但是行業(yè)運價在過去10年中沒有漲過。面對通貨膨脹、用人成本增加等問題，交通運輸行業(yè)用提高生產(chǎn)管理水平、提升效率，抵消了這些成本上漲因素。今后，也會主要用這種方式，把不利因素外部化，平臺企業(yè)和個體化通過平臺鏈接，由個體戶承擔(dān)一線運輸任務(wù)。這就是無車承運人在行業(yè)中的位置和作用。

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，物流要被重新定義。與客運相比，貨運將有望率先采用無人車技術(shù)。20年內(nèi)有望見到這一幕。具體的實施，必須伴隨著專用的無人駕駛汽車交通設(shè)施出現(xiàn)。比如在高速公路上劃出無人駕駛專用車道，或者修建無人駕駛車輛專用公路。這主要是為了分清法律責(zé)任。

實現(xiàn)無人駕駛，法律的調(diào)整也是必須的。目前的自動駕駛安全法規(guī)要求有人押車。以后這一條應(yīng)該會修改。運力智能化是今后的發(fā)展方向，企業(yè)要看眼前，也要看未來。這些前沿科技正在等待風(fēng)口，為企業(yè)提供服務(wù)。

物潤的計劃是，3年后實現(xiàn)千億GTV，即平臺交易撮合產(chǎn)生的流水。這將在3萬億的商業(yè)運輸市場中占比達到1/3。這個推算是有依據(jù)的。目前，我國現(xiàn)有的900多家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)中，使用我的平臺或者加入我的平臺的用戶已經(jīng)達到40%。因此這個業(yè)績是可以預(yù)期的。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要幫助客戶和合作伙伴降低運營成本，比如，可以用在線加油抵扣降低稅負(fù)，用在線調(diào)度、安全監(jiān)管等方法降低事故風(fēng)險。