柴家楨 程超鵬 張江浩 周棟棟 衛(wèi)亮哲
摘 要:環(huán)境保護是個很艱巨而又長遠的任務,這不是一個人的事情,而是每個人,每個國家,甚至是全球需要關注的,因為我們共同生活在這個地球上。但環(huán)境保護又的確是每一個人的事情,僅有從自我做起,從小事做起,做到時刻關注環(huán)境保護,才能真正的保護環(huán)境。環(huán)境保護是協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境的關系,是保護人類賴以生存環(huán)境、保障社會長期可持續(xù)發(fā)展而采取一些列保護措施的總稱。目前我國環(huán)境保護的實現(xiàn)形式主要采取依法處理、行政管理、經(jīng)濟處罰、宣傳教育等。
關鍵詞:環(huán)境保護;環(huán)境保護意識;法律法規(guī);非政府環(huán)保組織
環(huán)境保護并不是一個人,一個國家的事情,每個人都應當從自我做起,從身邊的小事做起,提高環(huán)境保護的意識,做任何事情都從保護環(huán)境的目的出發(fā),那么我們的生存環(huán)境必須會越來越好。隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長,人民生活水平的不斷提高,尤其是近幾十年工業(yè)的快速發(fā)展,我國的環(huán)境污染也日益突出。例如近幾年比較突出的霧霾問題,已經(jīng)開始嚴重的影響人民的生活質(zhì)量。國家雖然出臺了一系列的措施來解決環(huán)境問題,并取得了一定的成效。
一、提升民眾的環(huán)境保護意識
向我們的老百姓宣傳我們環(huán)保的相關的法律法規(guī),宣傳我們的環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法以及相關的環(huán)保知識,讓我們的老百姓對我們環(huán)保的法律法規(guī)以及相關的知識有所了解,提高我們的環(huán)境保護意識。動員引導廣大群眾積極參與生態(tài)環(huán)境事務,尊重自然,順應自然,保護自然,像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,使天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。我國在經(jīng)歷改革開放40年的發(fā)展,經(jīng)濟建設取得了世界矚目的成就,但與此同時也引發(fā)了一系列的環(huán)境問題,造成我國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞,影響了人民群眾的健康生活,給社會穩(wěn)定發(fā)展造成了不良的影響。首先,人民群眾要充分意識到環(huán)境問題的重要性,發(fā)揮主人翁的態(tài)度,調(diào)動廣大人民群眾的積極性,使人民群眾有效的實施起監(jiān)督作用。
二、健全環(huán)境保護方面的法律法規(guī)
保護環(huán)境是國家的基本國策。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務。 地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。 公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務。
只有完善了相關法律法規(guī),才能在環(huán)境保護工作中做到有法可依,才能在環(huán)境保護中得到法律的維護和保證。在執(zhí)法方面,各級執(zhí)法部門,應該明確責任主體,嚴格落實職責,對在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不到位,執(zhí)法不嚴的機構和部門,嚴厲追究處罰力度,鼓勵先進機構和個人。只有這樣,才能使執(zhí)法機構和部門依據(jù)法律法規(guī),認真履責,對破壞環(huán)境的違法行為進行嚴厲懲治和處罰,達到大眾警示的作用,提高環(huán)境保護部門的威嚴和社會影響地位。[1]
三、加強非政府環(huán)保組織的影響力
國際環(huán)境非政府組織是主要在環(huán)境領域開展活動的國際非政府組織,成立于1892年的國際森林研究組織聯(lián)盟是最早的國際環(huán)境非政府組織。環(huán)境非政府組織將有助于環(huán)境決策的民主化和可持續(xù)發(fā)展。完善環(huán)境影響評價制度,加大“未批先建”的責任。規(guī)定編制開發(fā)利用規(guī)劃應當依法進行環(huán)境影響評價,明確未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設的,依法處理。眾所周知,環(huán)境保護取之于民,受益于民,環(huán)境保護要突出公眾的作用就離不開公眾組織的關注和影響。目前我國非政府環(huán)保組織有許多,但受到國情和歷史文化的影響,該性質(zhì)的組織在環(huán)境保護問題方面影響力有限。但該非政府組織提出的很多關于環(huán)境保護建議和政策非常的實際,符合地域性,符合人群的實際要求,體現(xiàn)了針對性強,效率高的特點。但這些好的建議和策略,并沒有被政府及時的采納,造成了資源的浪費。而在歐美等發(fā)達國家,民間環(huán)保組織的社會影響力遠超于我國,實現(xiàn)了非政府環(huán)保組織對環(huán)境保護的監(jiān)督和推動作用。從單一問題的當?shù)亟M織到全國性組織,已經(jīng)出現(xiàn)了非政府組織的多樣化。正如溫家寶總理最近指出的,既然政府不能解決所有的問題,不能提供所有的服務,就必須依靠社會的其他領域貢獻他們的力量。在提高公眾意識、增加政府對研究工作和解決方案的資金投入、擴大到企業(yè)、制定新的解決方案、以及提高全世界的環(huán)境質(zhì)量方面,環(huán)境非政府組織已經(jīng)發(fā)揮了十分關鍵的作用。當前在中國也是如此。
四、新的環(huán)境保護機制的建立和摸索
環(huán)境保護是一項長期工作,僅靠突擊式、運動式的治理不但無法保證生態(tài)環(huán)境的平穩(wěn)保持,更讓生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生麻痹和僥幸心理。因此,必須建立日?;?、長效式的環(huán)保工作理念,讓生產(chǎn)企業(yè)繃緊環(huán)境保護這根弦,讓‘綠水青山’的生產(chǎn)理念真正根植在企業(yè)的日常經(jīng)營中。環(huán)境保護是關系到國家發(fā)展的大事,是關系到子孫后代的千秋大業(yè),不同的社會發(fā)展階段會出現(xiàn)不同的環(huán)保問題,不斷出現(xiàn)的日益復雜的環(huán)境問題,不是一種手段能解決的,也不是多種不同手段能解決的。而是應該在不同的發(fā)展階段,嘗試建立新的機制,多方合作,才能更加有效的解決日益復雜的環(huán)保問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與生活水平的提高,人民群眾對環(huán)境保護的要求日益提高,環(huán)保執(zhí)法是環(huán)保工作中至關重要的環(huán)節(jié),是我國各項環(huán)保方針、政策得以貫徹與實施的重要保障。就基層環(huán)保工作而言,環(huán)境行政立法固然是基礎,如果沒有健全的環(huán)境行政法律制度體系,各項環(huán)境行政工作就無法可依,環(huán)境行政法制化最終就無從談起。
總結
隨著近幾年國家對環(huán)保治理力度的加強,環(huán)保問題得到了很大程度的改善。但是目前環(huán)保壓力仍較為嚴重,對于我國的長遠發(fā)展而言,提高環(huán)境保護的重視度仍然不能放松,國家仍應加強法律法規(guī)的建立,加強執(zhí)法監(jiān)督,鼓勵民眾參與。而對于民眾而言,提高和強化環(huán)保意識,積極參與到環(huán)境保護中來。環(huán)境問題是關系到國民生計,關系到子孫后代,關系到我們每個人的生活,我們每個人既是環(huán)境保護的發(fā)起者、踐行者,也是環(huán)境保護的監(jiān)督者。我們在日常生活中做起,環(huán)保出行,少開私家車,多騎自行車和乘坐公交車,超市購物少用塑料袋等等行為,影響我們身邊的人。同時對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,勇于揭發(fā),敢于舉報,作一名合格的環(huán)保監(jiān)督者,才能實現(xiàn)我國山美水美的全面小康社會,才能實現(xiàn)人與自然的和諧長期發(fā)展。
參考文獻:
[1]羅俊杰,成鳳明.論我國環(huán)境保護公眾參與法律機制的完善[J].湘潭大學學報(哲學社會科學版),2015,39(5):51-54.
[2]張淑范.談環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施[J].黑龍江科技信息,2013(7):97.
[3]李婷婷,于新.淺談環(huán)境保護工作[J].建筑工程技術與設計,2017(2):1252.
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