陳哲

今年是深圳市新中考方案落地實施第一年，全市考生創(chuàng)歷史新高，考點分布廣，多達(dá)170個，且受疫情等影響，中考環(huán)境保障工作更顯復(fù)雜。面對新形勢、新變化、新要求，深圳市生態(tài)環(huán)境局堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)保障，以“十個有”的硬措施開啟綠色護(hù)考模式，嚴(yán)控建筑施工噪聲，全力護(hù)航中考，向全社會交出一份滿意的答卷。

有部署有制度有提醒

今年5月17日，深圳市制定了《2021年中、高考環(huán)境保障工作方案》，提前對中考環(huán)境保障工作進(jìn)行全面部署;6月2日，深圳市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人赴市招考委，就考試期間環(huán)境保障工作進(jìn)行溝通對接;6月21日，深圳市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、執(zhí)法支隊支隊長許化主持召開專題部署會，明確中考環(huán)境保障工作目標(biāo)和要求，確保綠色護(hù)考工作有序開展……“局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視綠色護(hù)考工作，努力為考生打造一個安靜和諧的考試環(huán)境?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市生態(tài)環(huán)境局將中考和初二學(xué)業(yè)水平考試環(huán)境保障工作作為“一把手”工程來抓，及早進(jìn)行部署。

“管是一方面，關(guān)鍵要讓建設(shè)、施工單位提高意識，共同努力才能夠出好效果?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人提到，為凝聚全市噪聲管控意識，提高建設(shè)單位、施工單位的環(huán)保意識和污染防治主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境局組織向全市在建工地累計送達(dá)《深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲污染管理的通告》994份，并梳理近期《建筑施工噪聲投訴案件清單》，集中約談考點周邊及信訪投訴熱點工地，要求相關(guān)工地嚴(yán)格落實中考期間的降噪和停工要求，共同營造讓考生舒心、家長安心、社會放心的良好應(yīng)試環(huán)境。

此外，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗、南山等管理局印發(fā)相關(guān)通知文件，督導(dǎo)企業(yè)利用好停工的間隙嚴(yán)格落實建筑施工噪聲污染防治“八個必須”和建筑工地噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)化“十項措施”的要求，結(jié)合實際推廣各項源頭降噪措施。

有互動有行動有合力

提前規(guī)劃、提早溝通，深圳市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)管理局在護(hù)考過程中注意下好“先手棋”，與轄區(qū)各考場考務(wù)人員先行取得聯(lián)系，建立微信工作群，打通與各考點間的溝通渠道，并在考點周邊定點設(shè)防，實時監(jiān)控，落實“一對一”監(jiān)管，及時應(yīng)對突發(fā)情況。

為確保廣大中考考生有一個安靜的備考和考試環(huán)境，深圳市生態(tài)環(huán)境局全天候開展建筑施工噪聲專項執(zhí)法行動。6月25日晚，采取“四不兩直”方式，聯(lián)合深圳市住房和建設(shè)局開展考前突擊檢查行動，嚴(yán)查超時施工和超標(biāo)作業(yè)行為，當(dāng)晚共發(fā)現(xiàn)超時施工工地4個，均已立案處理。

各區(qū)管理局主動加強(qiáng)與建筑工地主管部門協(xié)作，會同住建、水務(wù)、建筑工務(wù)署等部門督促施工單位嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)要求，開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，在實踐中不斷健全工地噪聲污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

有示范有創(chuàng)新有渠道

在前期工作的基礎(chǔ)上，深圳市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)管理局積極打造綠色工地，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)全市施工工地全面落實噪聲污染防治要求。目前，已完成福田區(qū)群眾文化中心建設(shè)項目等40個示范工地建設(shè)。此外，龍崗區(qū)吉華醫(yī)院建設(shè)項目等示范點也在陸續(xù)建設(shè)中。

在綠色護(hù)考行動中，市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)造性采取了噪聲污染源電子地圖“精準(zhǔn)執(zhí)法”、遠(yuǎn)程喊停系統(tǒng)“全程監(jiān)控”、無人機(jī)紅外感應(yīng)“空中巡查”等多種非現(xiàn)場監(jiān)管方式，提高生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法效能。

暢通投訴渠道，通過張貼通告、媒體宣傳等形式公布舉報投訴電話，嚴(yán)格執(zhí)行24小時信訪值班工作機(jī)制，對考試期間的投訴實行特事特辦。6月17—28日，市生態(tài)環(huán)境局共受理涉中考考點周邊工地投訴81宗，均優(yōu)先安排處理，及時化解到位，切實保障安寧的應(yīng)考環(huán)境。

在保障期間，市生態(tài)環(huán)境局及時將建筑施工噪聲立案查處等情況通過市局網(wǎng)站、主流媒體進(jìn)行曝光，放大環(huán)境執(zhí)法震懾力;在中考前夜的噪聲專項執(zhí)法行動中，讀特、深圳新聞網(wǎng)等主流媒體積極參與，開展以“綠色護(hù)考 降噪圳行動”為主題的現(xiàn)場直播，引起廣大市民的密切關(guān)注，營造了良好輿論氛圍。

據(jù)不完全統(tǒng)計，6月21—28日，市生態(tài)環(huán)境局上下狠抓落實、全員上崗，共出動執(zhí)法人員6322人次，檢查建筑施工工地2751家次，下達(dá)整改通知書28份，立案查處違規(guī)施工行為24宗，實施查封扣押5宗。中考期間，全市聲環(huán)境質(zhì)量保持良好穩(wěn)定，未發(fā)生重大信訪問題和負(fù)面輿情事件。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將以高度的政治責(zé)任感，結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動，創(chuàng)建綠色文明施工工地、開展跨部門監(jiān)管和加大信用聯(lián)合懲戒力度等，持續(xù)采取行之有效的舉措，不斷建立健全長效機(jī)制，全面提升深圳噪聲污染防治水平，切實解決噪聲擾民問題，努力打造一個和諧安寧的宜居城市。