劉田原

近日，最高人民法院發(fā)布了《人民法院在線訴訟規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），自8月1日起施行。這是我國首部指導(dǎo)在線訴訟工作的司法解釋，構(gòu)建了涵蓋各審判領(lǐng)域、覆蓋訴訟全流程的在線訴訟規(guī)則體系，將對各級法院在線審理案件和人民群眾在線參與訴訟活動(dòng)提供全方位的規(guī)范和指導(dǎo)，最大限度實(shí)現(xiàn)在線訴訟活動(dòng)有章可循、依法進(jìn)行。

近年來，人民法院充分運(yùn)用信息化成果，不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與司法深度融合。在線訴訟的產(chǎn)生，為解決互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的訴訟糾紛提供了一種新方案。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國各地法院積極回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)司法新需求，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)司法新要求，紛紛大力推行在線訴訟?；ヂ?lián)網(wǎng)司法的探索成果，在這一特殊時(shí)期得到了充分展現(xiàn)，掌上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、隔空開庭、云端執(zhí)行等線上司法活動(dòng)紛紛涌現(xiàn)，這種“屏對屏”的訴訟模式，成為我國當(dāng)前司法工作中的一道亮麗的風(fēng)景。

作為互聯(lián)網(wǎng)司法的一項(xiàng)重大變革，在線訴訟首先是技術(shù)的創(chuàng)新。在線訴訟基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的強(qiáng)大動(dòng)力和深度加持，具有當(dāng)事人非現(xiàn)場化的特點(diǎn)，支持遠(yuǎn)程異地甚至非同步的審理模式，打破了傳統(tǒng)的司法樣態(tài)和司法體系，突破了傳統(tǒng)意義的地域乃至?xí)r域界限。通過在線訴訟，法官可以充分發(fā)揮認(rèn)知與判斷能力，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在信息處理、流程管理、通訊交互等方面的功能，以人機(jī)協(xié)作的形式開展訴訟過程，最大限度減少案件審理過程中的非必要?jiǎng)趧?dòng)，極大地提升了訴訟行為的效率，降低了各方的訴訟成本。而此次《規(guī)則》緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的最新發(fā)展，找準(zhǔn)信息技術(shù)在司法工作中的落地場景，有效回應(yīng)了技術(shù)應(yīng)用的規(guī)則需求。針對在線身份認(rèn)證、區(qū)塊鏈存證、在線法庭設(shè)置、電子筆錄、電子簽名、數(shù)據(jù)安全等前沿問題，依法確認(rèn)法律效力、明確審核規(guī)則、劃定適用邊界，既有力拓展技術(shù)應(yīng)用的制度空間，又確保技術(shù)應(yīng)用務(wù)實(shí)有效、安全可靠。

在線訴訟是司法理念的革新，豐富拓展了傳統(tǒng)訴訟的表現(xiàn)形式。親歷性原則是一項(xiàng)重要的訴訟原理和司法原理，在訴訟制度和司法制度中具有重要地位，是司法審判工作必須遵循的一般性司法規(guī)律。司法親歷性原則有兩大要求：一是要求直接審理；二是要求言詞審理。在線訴訟模式下，司法親歷性原則并沒有被打破，改變的只是庭審的場所、環(huán)境和載體，案件由法官直接審理并沒有實(shí)質(zhì)性改變，庭審的程序環(huán)節(jié)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利也沒有任何減損，反而是提供了更為便捷、高效的實(shí)現(xiàn)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)消解了物理性在場的僵化限定，在線訴訟中各方參與人可以通過高品質(zhì)的現(xiàn)代即時(shí)通訊技術(shù)進(jìn)行“屏對屏”，這種“屏對屏”實(shí)質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“面對面”的新形態(tài)。

在線訴訟是一個(gè)新生事物，從“面對面”到“屏對屏”，各方參與人都有一個(gè)適應(yīng)的過程。目前我國互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展還存在不均衡、不統(tǒng)一情形，未來應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)在線訴訟。第一，充分尊重當(dāng)事人意愿。在線訴訟是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)的司法舉措，也是實(shí)現(xiàn)便民高效目標(biāo)和提高法院現(xiàn)代化水平的有力途徑，但未來很長一段時(shí)期內(nèi)以及全國很多發(fā)展不平衡的地方，傳統(tǒng)的線下訴訟仍然會(huì)是主流方式。在線訴訟的目的是為當(dāng)事人提供便利、保障當(dāng)事人權(quán)利，所以必須考慮當(dāng)事人意愿，以當(dāng)事人同意為前提?？梢怨膭?lì)當(dāng)事人適用在線訴訟，但必須尊重和保障其對訴訟方式的選擇權(quán)，不能脫離實(shí)際將所有線下訴訟轉(zhuǎn)為在線訴訟，更不能為了在線而在線，強(qiáng)迫當(dāng)事人選擇在線訴訟，防止利用在線訴訟裝樣子、充門面、蹭熱點(diǎn)。第二，堅(jiān)持在法治軌道上運(yùn)行。訴訟是一項(xiàng)莊嚴(yán)活動(dòng)，立案、開庭、調(diào)解、宣判、送達(dá)等所有程序都有相關(guān)法律和司法解釋予以明確規(guī)定，法院和當(dāng)事人以及所有訴訟參與人都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。傳統(tǒng)的線下訴訟如此，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的在線訴訟也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和司法解釋，不得與法治框架和法治軌道相背離。只有做到于法有據(jù)，訴訟活動(dòng)才具有正當(dāng)性，訴訟結(jié)果才具有公信力。第三，有力有序地推進(jìn)實(shí)踐。在線訴訟尚處于起步階段，需進(jìn)一步推廣各地法院的成熟做法，繼續(xù)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院和互聯(lián)網(wǎng)法庭的引領(lǐng)示范作用，使其成為新技術(shù)、新機(jī)制的孵化器和試驗(yàn)田，推動(dòng)在線訴訟規(guī)則更加成熟完善；各地各級法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行在線訴訟規(guī)則，積極回應(yīng)人民群眾公正、高效、便捷、多元解紛的司法需求，將在線訴訟作為互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)和司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極提高在線訴訟的推廣度；全面提升科技應(yīng)用水平，拓展前沿科技的司法應(yīng)用場景，大力完善各類平臺(tái)系統(tǒng)，增強(qiáng)平臺(tái)功能集成度，提升數(shù)據(jù)信息交互度、保障司法運(yùn)行的安全；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法人才培養(yǎng)，提高司法人員開展在線訴訟的能力，建設(shè)一批講政治、有技能、高素養(yǎng)、精業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)司法人才隊(duì)伍，為互聯(lián)網(wǎng)司法的長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。

（摘自8月11日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）