尹本臻 王宇峰

京滬等地正在加速構(gòu)建以場景融合應(yīng)用為核心的政策支撐體系，激發(fā)新興技術(shù)的應(yīng)用需求，實現(xiàn)從技術(shù)與需求的“雙輪”驅(qū)動，到技術(shù)、需求、場景“三位一體”協(xié)同驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會加速邁入智能化時代

當(dāng)前，新技術(shù)發(fā)展迭代的加速度不斷升級，深刻影響新時代社會和經(jīng)濟的發(fā)展，智能經(jīng)濟和智能社會加速到來，智能制造、自動駕駛、無人零售、共享出行、生態(tài)治理等生產(chǎn)場景、生活場景和生態(tài)場景，正在爆發(fā)一系列的變革，獲得全社會的廣泛關(guān)注。京滬等地正在加速構(gòu)建以場景融合應(yīng)用為核心的政策支撐體系，激發(fā)新興技術(shù)的應(yīng)用需求，實現(xiàn)從技術(shù)與需求的“雙輪”驅(qū)動，到技術(shù)、需求、場景“三位一體”協(xié)同驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會加速邁入智能化時代。如今，浙江正在深入推進數(shù)字化改革，多跨場景融合應(yīng)用是牽一發(fā)動全身的重要抓手，京滬場景革命值得借鑒。

多跨場景應(yīng)用是數(shù)字化改革的重要抓手

數(shù)字化改革背景下，多跨場景應(yīng)用可以理解為：利用數(shù)字經(jīng)濟思維，應(yīng)用數(shù)字化的技術(shù)和手段，“小切口”進入，創(chuàng)新重構(gòu)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟社會活動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動過程的一個時空模型或片段。通俗地講，多跨場景應(yīng)用就是新技術(shù)的“翻譯器”、新需求的“挖掘機”。

一方面，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新一代數(shù)字技術(shù)加速突破，迫切需要不斷挖掘承載這些新興技術(shù)的場景應(yīng)用，實現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟價值和社會價值。只有建立起具有前沿性、科技感、體驗感和創(chuàng)造性的新應(yīng)用場景，才能為先進技術(shù)找到商業(yè)化的應(yīng)用支點，培育新經(jīng)濟、新動能。

另一方面，隨著科技進步的加速突破，經(jīng)濟社會的當(dāng)前需求正在被快速滿足，但大量的未來需求還尚未覺醒、未被激活，技術(shù)創(chuàng)新的大量“冗余”成果，亟待通過創(chuàng)新場景建設(shè)，激活有效需求，實現(xiàn)技術(shù)、場景、需求合力驅(qū)動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。而且，為新創(chuàng)產(chǎn)品培育新的市場空間，實現(xiàn)創(chuàng)新的利潤，保障技術(shù)創(chuàng)新“投入—產(chǎn)出（利潤）—投入”的良性循環(huán)，也迫切需要不斷激發(fā)應(yīng)用側(cè)的新需求。通過建設(shè)新場景，激活用戶的新需求，挖掘智能制造、自動駕駛、無人零售、共享出行等之后的新風(fēng)口，才能搶占未來新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的先機，提前構(gòu)筑新優(yōu)勢。

京滬加速構(gòu)建場景驅(qū)動的創(chuàng)新體系

北京把場景驅(qū)動作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，加快推進城市全域應(yīng)用場景布局。在交通出行、教育醫(yī)療、城市治理、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域，以應(yīng)用場景為牽引，加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長，注重培育發(fā)展一流科技企業(yè)，將高新技術(shù)企業(yè)打造成為高質(zhì)量發(fā)展、支撐起創(chuàng)新高地的“主引擎”。實施應(yīng)用場景“十百千”工程，建設(shè)“10+”綜合展現(xiàn)北京城市魅力和重要創(chuàng)新成果的特色示范性場景，復(fù)制和推廣“100+”城市管理與服務(wù)典型新應(yīng)用，壯大“1000+”具有爆發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。組織實施前瞻性、驗證性、試驗性應(yīng)用場景項目，搭建場景“沙箱”，支持底層技術(shù)開展早期試驗驗證，為數(shù)字技術(shù)大規(guī)模示范應(yīng)用提供場景機會。統(tǒng)籌利用各類政府資源支持應(yīng)用場景建設(shè)，在金融服務(wù)、數(shù)據(jù)開放、科研立項、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面加大對場景建設(shè)的支持。鼓勵大中小企業(yè)結(jié)成應(yīng)用場景“聯(lián)合體”，由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭加強場景組織設(shè)計，通過搭建場景平臺開放技術(shù)、標準、渠道等資源，利用眾智、眾包、眾扶、眾籌等新模式吸引中小企業(yè)參與，共同推進場景建設(shè)。

上海把場景驅(qū)動作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，加快推動生產(chǎn)生活領(lǐng)域的場景創(chuàng)新應(yīng)用。生活領(lǐng)域，重點打造11項數(shù)字生活標桿應(yīng)用，首批醫(yī)療、為老服務(wù)、酒店、交通出行四個專班的6個場景正加快建設(shè)，并注重“四個體現(xiàn)”： 革命性重塑、高水平轉(zhuǎn)型、跨部門協(xié)同、市場化參與。生產(chǎn)領(lǐng)域，推動工業(yè)場景持續(xù)開放，助力企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織模式創(chuàng)新，并逐步向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸的“四化融合發(fā)展”升級。在基礎(chǔ)條件較好的電子信息、裝備制造、汽車、鋼鐵化工、航天航空等領(lǐng)域，打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)深度應(yīng)用標桿;在生物醫(yī)藥、紡織、建筑、能源、軍民融合等領(lǐng)域，打造行業(yè)特征鮮明的企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用標桿。按照“工賦上?！比晷袆佑媱澋目傮w部署，2020年面向全市征集了近200個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景，2021年第一批十大場景正式啟動建設(shè)。

為浙江數(shù)字化改革帶來的六個啟示

浙江要圍繞產(chǎn)業(yè)大腦、未來工廠等數(shù)字化改革的核心場景，完善培育多跨場景應(yīng)用的政策支撐體系，加強多跨場景應(yīng)用的超前布局，以智能制造、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧治理、未來社區(qū)等為重點，加速推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新一代數(shù)字技術(shù)的高效率、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域創(chuàng)建一批多跨場景應(yīng)用示范。京滬在加速創(chuàng)建場景驅(qū)動的創(chuàng)新體系方面，作出了積極的嘗試，為浙江數(shù)字化改革帶來六點啟示。

完善一個“策”字。要充分發(fā)揮好公共財政資金的引導(dǎo)作用，加大對5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在多跨場景應(yīng)用領(lǐng)域的支持。既要加強網(wǎng)絡(luò)計算、泛在人工智能、無障感知互聯(lián)、智能制造與機器人等前沿方向基礎(chǔ)研究的支持，也要加強對相關(guān)技術(shù)在多跨場景實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的支持，加速激發(fā)和釋放多跨場景應(yīng)用的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

著力一個“破”字。要充分利用好疫情防控帶來的倒逼機會，加快破除部門工作和業(yè)務(wù)壁壘，實現(xiàn)各地、各部門的數(shù)據(jù)貫通、共享，深化全域數(shù)據(jù)資源聯(lián)動，為數(shù)字經(jīng)濟多跨場景應(yīng)用建設(shè)打通部門壁壘和區(qū)域壁壘的體制機制支撐。要破除新技術(shù)與新需求的供需對接不佳、有效供給不足、碎片化供給等矛盾問題，推動企業(yè)新產(chǎn)品、新服務(wù)與市場需求的有效對接，推動制度、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)的整合落地應(yīng)用。

著眼一個“前”字。要充分發(fā)揮浙江在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息經(jīng)濟發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)等方面的先發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城際軌道交通等新基建戰(zhàn)略布局，超前布局建設(shè)一批多跨場景應(yīng)用，加速推動新一代數(shù)字技術(shù)在浙江的高效率、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，為浙江打造全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，謀劃新賽道、新路徑。

用好一個“聯(lián)”字。要探索建立政產(chǎn)學(xué)研金用等各界聯(lián)合實施科技攻關(guān)和場景應(yīng)用的新機制，明確揭榜任務(wù)、攻堅周期和預(yù)期目標，遴選具備較強技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力的企業(yè)、高校院所或相關(guān)主體單位組成的聯(lián)合體，進行集中攻關(guān)。支持重點數(shù)字企業(yè)、場景應(yīng)用單位及重點科研機構(gòu)，聯(lián)合共建浙江省數(shù)字經(jīng)濟場景創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)盟。依托聯(lián)盟，加強全省數(shù)字經(jīng)濟重點場景應(yīng)用的梳理，聚力聚智挖掘建設(shè)一批具備成熟解決方案的數(shù)字經(jīng)濟多跨場景應(yīng)用，定期編制數(shù)字經(jīng)濟場景應(yīng)用案例匯編。

搶占一個“標”字。要依托產(chǎn)業(yè)大腦、未來工廠、數(shù)字貿(mào)易等核心業(yè)務(wù)場景，打造一批標志性的多跨場景應(yīng)用示范，依托多跨場景應(yīng)用建設(shè)單位，在流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)、系統(tǒng)重塑和制度重塑等方面，率先起草編制一批多跨場景應(yīng)用的建設(shè)標準和評價標準，努力創(chuàng)建行業(yè)標準和國家標準，搶占多跨場景應(yīng)用標準高地。特別是，要分行業(yè)從智能制造裝備、工廠車間、信息工程服務(wù)、工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)等不同層面開展技術(shù)標準制定，搭建標準化試驗驗證平臺，率先建立新智造標準體系。

創(chuàng)新一個“集”字。要創(chuàng)新多跨場景應(yīng)用征集形式，定期開展“金點子”大賽、多跨應(yīng)用場景大賽、揭榜掛帥活動征集場景，重點發(fā)掘5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)較為成熟但場景應(yīng)用匱乏領(lǐng)域的創(chuàng)新場景應(yīng)用。組織數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)應(yīng)用場景研討會等會議，組織各行業(yè)專家對征集的多跨應(yīng)用場景評價、建議，廣泛吸引政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金等各方參與，尤其是風(fēng)險投資基金的參與。要完善政策支撐體系，支持優(yōu)秀的多跨場景應(yīng)用項目快速推廣普及。

（作者單位：浙江省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會）