陶嘉琪
(佛山市氣象公共服務(wù)中心,廣東 佛山 528000)
現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,促使城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,在很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)步。而在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目管理中,還面臨著相對(duì)較多的影響因素,導(dǎo)致其管理效率有待提升。為充分適應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,則需要從建筑經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),充分把握項(xiàng)目管理要點(diǎn),以此提高建筑工程的健康、可持續(xù)發(fā)展。
建筑經(jīng)濟(jì)是指與建筑業(yè)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綜合,也被稱為建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。其是從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā),探究建筑產(chǎn)業(yè)所具有的所有經(jīng)濟(jì)問題以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。建筑經(jīng)濟(jì)的基本任務(wù)是研究建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律,深入闡述建筑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律以及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等。而對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理來說,要想對(duì)其進(jìn)行有效控制,應(yīng)當(dāng)基于系統(tǒng)和科學(xué)管理能力的基礎(chǔ)上,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。因此相關(guān)從業(yè)者必須結(jié)合建筑工程的自身特點(diǎn)和社會(huì)因素,積極做好建筑工程的建設(shè)管理,從項(xiàng)目策略階段到實(shí)施、再到使用階段,充分保障建筑工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。所以要求建筑企業(yè)以及管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全壽命、全方位以及全要素的管理原則,綜合考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素,有效協(xié)調(diào)管理措施,以創(chuàng)造最大化效益[1]。
由于建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施周期相對(duì)較長(zhǎng),所以其往往需要投入較大的資金數(shù)額。但因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目本身具有很高的價(jià)值和一定的風(fēng)險(xiǎn)性,基于此其大多存在融資困難的問題。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求越來越高,導(dǎo)致建筑企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,為保障項(xiàng)目的有效推進(jìn),應(yīng)當(dāng)保證具有穩(wěn)定的資金保證,以便于按照合同工期完成建設(shè)任務(wù)。這一過程中,多數(shù)建筑企業(yè)采用向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款,從而確保資金供應(yīng)的平穩(wěn)性。不過部分建筑企業(yè)盲目擴(kuò)張,為維持正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行而未經(jīng)過論證即進(jìn)行融資和貸款,就會(huì)出現(xiàn)壞賬以及投資失敗等情況,影響建筑經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。同時(shí)由于近年來建筑經(jīng)濟(jì)行為不規(guī)范的行為多發(fā),國(guó)家為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)建筑行業(yè)的金融政策進(jìn)行了一定程度的調(diào)整,致使銀行等金融機(jī)構(gòu)逐漸提高了對(duì)建筑企業(yè)的融資條件,并加強(qiáng)監(jiān)管重視程度,造成建筑工程項(xiàng)目融資出現(xiàn)較大的難度。
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段,如果設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑工程的建設(shè)意圖了解程度不夠,則會(huì)在實(shí)際設(shè)計(jì)中,缺乏對(duì)后續(xù)建設(shè)執(zhí)行安全可靠性以及經(jīng)濟(jì)合理性等因素的考慮。其會(huì)導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案失去實(shí)際效用,設(shè)計(jì)方案無法得到有效優(yōu)化。同時(shí)在設(shè)計(jì)階段,部分企業(yè)未能有效落實(shí)限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),從而就會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和安全以及環(huán)保等目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。這一狀況則是建筑企業(yè)沒有從全局角度對(duì)建筑工程的管理進(jìn)行考慮,如強(qiáng)調(diào)單一目標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致建筑工程的價(jià)值受到嚴(yán)重影響,致使最終項(xiàng)目質(zhì)量下降[2]。
建筑工程項(xiàng)目管理存在的另一問題,則是施工過程中對(duì)資金使用的監(jiān)管力度不足。比如建筑工程實(shí)施單位采用傳統(tǒng)的、落后的粗放式管理模式,就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目資金缺乏計(jì)劃指導(dǎo)和具體實(shí)施方法。對(duì)工程支出費(fèi)用的控制能力不強(qiáng),進(jìn)而引發(fā)超預(yù)算、超概算等問題。同時(shí)在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過程中,還會(huì)出現(xiàn)剩余資金無法及時(shí)、有效分配的問題,很容易造成資金使用浪費(fèi),并為企業(yè)帶來相對(duì)較大的資金負(fù)擔(dān),致使企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)行受到較大的干擾。另外一方面,部分建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高,也會(huì)導(dǎo)致資金管理存在較大的疏漏,經(jīng)常出現(xiàn)資金無法實(shí)現(xiàn)正常收支以及直接用于工程的現(xiàn)狀,對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)會(huì)造成相對(duì)較大的負(fù)面影響,不利于工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
通常情況下,建筑企業(yè)為實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的增值,會(huì)在運(yùn)營(yíng)使用階段采用不合理的管理理念和方法。比如個(gè)別企業(yè)在建筑工程的實(shí)際運(yùn)行中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的管理方法,導(dǎo)致工程設(shè)備未能按照設(shè)計(jì)符合進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),在很大程度上增加了設(shè)備的損耗程度,不僅無法實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng),還會(huì)出現(xiàn)成本上升等局面[3]。除此之外,建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)使用需重視保養(yǎng)維護(hù)措施,一旦相關(guān)管理人員為節(jié)約投資而忽視后續(xù)保養(yǎng)工作,就會(huì)加快設(shè)備的老化程度,當(dāng)發(fā)生故障問題時(shí),則嚴(yán)重影響建筑工程的使用性能和施工質(zhì)量,并對(duì)施工周期造成延誤,不利于提高建筑工程的整體建設(shè)效果。
針對(duì)當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)中存在的工程項(xiàng)目管理問題,相關(guān)人員必須結(jié)合實(shí)際情況,基于建筑經(jīng)濟(jì)理論充分把握建筑工程項(xiàng)目各個(gè)階段的管理要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管理,最大限度地提高工程建設(shè)水平。因此管理人員應(yīng)當(dāng)從工程決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)使用階段入手,有效落實(shí)各項(xiàng)管理制度和措施,以實(shí)現(xiàn)建筑工程價(jià)值的最大化。
基于建筑經(jīng)濟(jì)的角度,在工程決策階段應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化項(xiàng)目生命周期管理,盡可能地保障工程決策具有科學(xué)性和合理性。在具體實(shí)施過程中,管理人員首先要注重對(duì)工程項(xiàng)目的調(diào)查研究和資料收集,以此為其可行性分析提供良好依據(jù),保證工程決策質(zhì)量得到提升。如果在決策中出現(xiàn)問題,管理人員要及時(shí)邀請(qǐng)和組織相關(guān)專家和學(xué)者參與,全面對(duì)建筑工程進(jìn)行研究、決策、評(píng)價(jià)。從而保障工程組織、管理、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等要素的配置具有科學(xué)性[4]。
其次,管理人員還需充分重視項(xiàng)目建設(shè)書的作用,結(jié)合建筑企業(yè)自身實(shí)際情況、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)投資等因素,積極開展工程可行性論證,以此保障投資和決策的合理性,為工程項(xiàng)目開展管理和施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)書的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家及政府出臺(tái)的建筑工程管理政策和規(guī)劃。并明確工程建設(shè)的需求和要求,做好技術(shù)、資金和組織準(zhǔn)備工作,盡量保障建筑工程項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,維系建筑經(jīng)濟(jì)的可靠性。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的全生命周期管理則如圖1所示,在決策階段應(yīng)當(dāng)明確各階段管理重點(diǎn)。
圖1 建筑工程項(xiàng)目全生命周期管理示意圖
建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,因此從建筑經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)提高對(duì)設(shè)計(jì)管理的重視程度,積極開展設(shè)計(jì)方案比選和優(yōu)化,以此促使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。在具體實(shí)踐中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)要對(duì)工程建設(shè)意圖進(jìn)行充分理解,對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行科學(xué)審查,形成完善的設(shè)計(jì)計(jì)劃安排。同時(shí)項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與工程設(shè)計(jì)人員的交流和溝通,基于限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),準(zhǔn)確傳達(dá)項(xiàng)目建設(shè)意圖和目的,并積極協(xié)助設(shè)計(jì)人員開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、可行性分析等,以此為建筑工程優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)提供有效的數(shù)據(jù)支持,更好地達(dá)到預(yù)期效果。
除此之外,設(shè)計(jì)階段也是工程投資的重要環(huán)節(jié),由于設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程效益的影響相對(duì)較大。所以項(xiàng)目管理人員需要按照設(shè)計(jì)圖紙開展造價(jià)管理工作,保證預(yù)算和概算在合理范圍內(nèi)。并通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)等活動(dòng),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的平衡性,提高建筑經(jīng)濟(jì)水平。
成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,基于建筑經(jīng)濟(jì)角度,即是在施工階段重點(diǎn)管控總成本,以提高工程造價(jià)水平。在工程實(shí)踐中,項(xiàng)目管理人員需要對(duì)各種投資活動(dòng)采取全面控制和監(jiān)督,比如在分析建筑工程的預(yù)算問題時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況進(jìn)行整體分析,針對(duì)相關(guān)影響因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以此制定有效應(yīng)對(duì)方案,保障工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。同時(shí)項(xiàng)目管理人員需要采取系統(tǒng)分析的方法,注重施工技術(shù)管理,合理計(jì)算施工造價(jià)和材料成本,制定完善的成本控制制度,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,確保資金計(jì)劃的實(shí)施具有適應(yīng)性,促使建筑工程的效益最優(yōu)化。實(shí)施全面成本管理則可如圖2所示,以成本管理目標(biāo)為基礎(chǔ),實(shí)施事先、事中和事后控制。
圖2 建筑工程項(xiàng)目施工階段全面成本管理方法
建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下,其實(shí)質(zhì)是一種比較特殊的商品,從投資者的視角來看,即是作為市場(chǎng)供給主體出售給社會(huì),而購買者是商品的最終擁有者,能夠促使建筑工程的商品使用價(jià)值發(fā)揮到最大。所以根據(jù)建筑經(jīng)濟(jì)理念,項(xiàng)目管理人員需要在工程實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)值的管理。在實(shí)踐中應(yīng)關(guān)注建筑工程的環(huán)保性和節(jié)能性,確保其符合現(xiàn)代化綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),滿足社會(huì)實(shí)際需求。同時(shí)通過價(jià)值管理能夠增加工程使用價(jià)值,保障其運(yùn)行安全,提高項(xiàng)目綜合效益?;诖耍?xiàng)目管理人員需要注重對(duì)建筑工程及其設(shè)備的維護(hù),確保其交付使用的可靠性和安全性,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期建設(shè)目標(biāo),取得良好經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
建筑工程項(xiàng)目管理是當(dāng)前建筑行業(yè)向前發(fā)展所需重點(diǎn)關(guān)注的部分,特別是在當(dāng)前新時(shí)代下,建筑經(jīng)濟(jì)理念不斷革新,對(duì)工程質(zhì)量和效益的要求也越來越高。在此基礎(chǔ)之上,相關(guān)項(xiàng)目管理人員需要深入分析建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題,結(jié)合工程決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)使用等階段提出合理的管理要點(diǎn),注重提升建筑工程的整體效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)中的商品價(jià)值最大化。