陳小麗

（天水三和數(shù)碼測繪院有限公司，甘肅 天水 741000）

近些年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城市人口快速增長，相關(guān)情況對于城市規(guī)劃管理提出了更高的實際要求。但結(jié)合實際情況來看，如今很多城市所采用的地理信息都相對單一，不能夠為城市規(guī)劃管理提供重要支持和決策參考，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃管理成效?；诖?，本文將對基于地理信息系統(tǒng)構(gòu)建的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，進(jìn)而確定城市規(guī)劃管理中地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢，同時為城市規(guī)劃管理提供技術(shù)和方法參考。

1.城市規(guī)劃管理中地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢

基于地理信息系統(tǒng)所構(gòu)建的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)將可以為城市規(guī)劃管理提供多方面支持和參考，進(jìn)而保障城市的快速、穩(wěn)定運行。具體來說，基于地理信息系統(tǒng)所構(gòu)建的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要具備以下兩方面功能。

一是系統(tǒng)中的地圖顯示和數(shù)據(jù)處理功能可以為城市規(guī)劃管理所涉及的土地利用、環(huán)境保護(hù)等諸多方面數(shù)據(jù)信息的存儲及處理提供重要技術(shù)支持。同時，系統(tǒng)還具有數(shù)據(jù)庫快速檢索功能，能夠快速搜索出數(shù)據(jù)庫中所存在的各類有價值數(shù)據(jù)信息。如城市環(huán)境保護(hù)方面，在地理信息系統(tǒng)的支持下，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)將可以以專題地圖形式顯示城市環(huán)境保護(hù)空間分布情況[1]。二是城市規(guī)劃信息系統(tǒng)可以通過構(gòu)建空間模型的方式對城市規(guī)劃中所涉及到的選址、土地適宜性評價以及土地利用等諸多方面內(nèi)容進(jìn)行分析和參考，并通過專題地圖的方式來對空間模型分析結(jié)構(gòu)進(jìn)行具體展現(xiàn)。

在上述功能的支持下，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)在具體應(yīng)用過程中將會表現(xiàn)出以下幾點優(yōu)勢。第一，在城市地圖優(yōu)化過程中，由于城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中引入了地理信息系統(tǒng)，所以將可以通過地理信息系統(tǒng)來獲取更為精準(zhǔn)有效的城市地理信息數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃管理提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息支持的同時，縮短城市地理信息收集外業(yè)工作周期以及信息存儲硬件需求，多方面降低城市管理成本，提高管理效率及效果。第二，由于城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中引入了地理信息系統(tǒng)，在相關(guān)技術(shù)的支持下，系統(tǒng)對于城市地理數(shù)據(jù)信息的查詢更為便利，并且多數(shù)信息還可以以專題地圖方式進(jìn)行呈現(xiàn)，推動數(shù)據(jù)信息的直觀立體發(fā)展[2]。第三，相對于傳統(tǒng)城市規(guī)劃信息收集方式，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)對于城市地理信息的收集及利用效率更高，并且在空間模型和空間分析的支持下，可以為城市規(guī)劃管理提供多樣化的方案支持，增強城市規(guī)劃管理方案的實用性和有效性。第四，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用提高了系統(tǒng)的城市規(guī)劃分析能力，并為城市規(guī)劃管理與社會公眾之間搭建起了一個有效的溝通橋梁，促使城市規(guī)劃管理能夠更深入發(fā)掘社會群眾的需求，完善城市規(guī)劃管理方案的同時，在城市規(guī)劃管理中引入社會監(jiān)管機制，多維度提高城市規(guī)劃管理成效。

2.城市規(guī)劃管理中地理信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用

2.1 工程概況

某城市軌道交通規(guī)劃工程項目以設(shè)計線路周邊半平方公里作為項目規(guī)劃試驗區(qū)，并且在規(guī)劃過程中，為能夠有效縮短線路地理數(shù)據(jù)信息的收集時間、減少外業(yè)人力成本和時間成本，項目中多處地理數(shù)據(jù)均由地理信息系統(tǒng)提供，并結(jié)合BIM、無人機傾斜攝影技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)作為輔助，有效開展城市軌道交通工程的規(guī)范設(shè)計試驗工作，具體應(yīng)用內(nèi)容如下。

2.2 項目技術(shù)應(yīng)用方案

工程項目具體技術(shù)應(yīng)用方案如表1所示。

2.3 選線規(guī)劃

在地理信息系統(tǒng)、BIM技術(shù)以及無人機傾斜攝影技術(shù)的支持下，科學(xué)、精準(zhǔn)構(gòu)建出試驗區(qū)三維立體模型，并在其中導(dǎo)入現(xiàn)有的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息不僅包括有地上地物相關(guān)空間模型信息，還需要包括有地下管線、建筑地下分布數(shù)據(jù)等諸多空間分布數(shù)據(jù)，進(jìn)而再將相關(guān)數(shù)據(jù)通過BIM技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化完善，確定現(xiàn)有設(shè)計方案中是否存在與相關(guān)數(shù)據(jù)中空間分布相互碰撞的情況。若是在此過程中發(fā)現(xiàn)有碰撞問題，那么便需要對現(xiàn)有選線規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化完善，保障線路選取的科學(xué)性和有效性。具體來說，地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃管理中應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一是道路紅線數(shù)據(jù)。城市規(guī)劃交通規(guī)劃作為交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計，其在具體設(shè)計過程中需要做好建設(shè)預(yù)留，以此來避免施工過程中出現(xiàn)用地矛盾問題。在具體設(shè)計規(guī)范過程中，可以先通過無人機傾斜攝影技術(shù)來獲取現(xiàn)場的地物數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而在結(jié)合地理信息系統(tǒng)進(jìn)行補充完善，綜合確定道路紅線數(shù)據(jù)，以此來為后續(xù)設(shè)計及施工提供重要支持和參考。二是POI數(shù)據(jù)?；赑OI數(shù)據(jù)快速獲取試驗區(qū)內(nèi)部的房產(chǎn)、超市等地物的屬性資料，進(jìn)而全面確定試驗區(qū)域的實際情況，為后續(xù)空間分析以及站點選擇和出入口設(shè)置提供重要支持和參考[5]。三是建筑矢量面數(shù)據(jù)。在實際規(guī)劃過程中，不僅需要考慮線路規(guī)劃的合理性，還需要考慮項目建設(shè)時的經(jīng)濟性要求。對此，需要構(gòu)建建筑矢量數(shù)據(jù)，并對建筑面積、建筑類型以及建筑中拆遷分析等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總，結(jié)合線路要求進(jìn)行綜合成本分析。四是地下管線數(shù)據(jù)。城市軌道工程項目將會涉及到部分地下工程，所以在實際線路規(guī)劃過程中不僅要做好地上規(guī)劃設(shè)計，也要做好地下規(guī)劃設(shè)計。地下規(guī)劃設(shè)計將會涉及到地下管線、地下建筑等方面內(nèi)容，在具體規(guī)劃過程中需要通過地理信息系統(tǒng)加載地下建筑、地下管線三維模型數(shù)據(jù)，進(jìn)而直觀清晰掌握地下建筑、地下管線的分布情況，避免出現(xiàn)線路碰撞情況。五是BIM模型數(shù)據(jù)。根據(jù)線路設(shè)計規(guī)劃方案圖紙，基于BIM技術(shù)構(gòu)建三維立體模型，并以此來進(jìn)一步分析線路規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。同時，結(jié)合地理信息系統(tǒng)將三維實景模型與BIM技術(shù)模型相結(jié)合，綜合確定線路選擇以及設(shè)計協(xié)調(diào)合理性[6]。

2.4 拆遷量分析

在城市規(guī)劃管理過程中，需要在保障城市軌道交通工程的正常使用同時，最大限度降低城市規(guī)劃管理成本。其中拆遷作為影響城市規(guī)劃管理成本的重要組成內(nèi)容，具體城市規(guī)劃管理過程中需要做到綜合協(xié)調(diào)建筑與線路之間關(guān)系，減少線路建設(shè)中的拆遷量，降低線路建設(shè)成本，提高線路整體經(jīng)濟價值。在具體實施過程中，需要通過無人機傾斜攝影技術(shù)對線路涉及區(qū)域的地上空間進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)收集，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)的三維實景模型，綜合分析建筑分布以及建筑屬性，獲取各種方案中的拆遷量和商住宅占比，深度分析項目建設(shè)過程中的實際拆遷成本，優(yōu)先選擇低成本城市軌道交通線路。

3.城市規(guī)劃管理中地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)驗

3.1 城市規(guī)劃空間分析與決策

在城市規(guī)劃管理過程中所涉及到的諸多問題均與空間分布有關(guān)系，如城市建設(shè)用地適宜性評價、城市土地用途評價等。若是能夠在相關(guān)城市規(guī)劃管理工作中引入地理信息系統(tǒng)，那么便可以快速確定城市規(guī)劃空間分布的科學(xué)性和有效性，提高項目成本。不過在具體實施過程中，首先，需要通過多種途徑對城市規(guī)劃管理的相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集；其次，要在保障數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)性的基礎(chǔ)上制定城市規(guī)劃管理方案；再次，根據(jù)地理信息系統(tǒng)的三維實景模型以及其他數(shù)據(jù)信息，綜合分析各類方案的應(yīng)用權(quán)重，探索最佳方案；最后，基于地理信息系統(tǒng)中的空間分析功能對城市規(guī)劃管理相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和空間分析，進(jìn)一步確定城市規(guī)劃管理方案的有效性。

3.2 地理信息系統(tǒng)與城市規(guī)劃模型相結(jié)合

結(jié)合實際情況來看，將地理信息系統(tǒng)與城市規(guī)劃模型相互融合，那么不僅可以對城市規(guī)劃管理方案進(jìn)行科學(xué)模擬，綜合確定城市規(guī)劃管理方案的合理性和有效性，還能夠通過專題圖的方式進(jìn)行直觀立體展示，進(jìn)而方便決策人員能夠根據(jù)展示結(jié)果來提出最科學(xué)合理的決策方案。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)加快，如今城市土地需求持續(xù)增加。在地理信息系統(tǒng)的支持下，將可以對城鎮(zhèn)未來的人口變化以及經(jīng)濟增長趨勢進(jìn)行科學(xué)估算，并以此為基礎(chǔ)，對未來城市規(guī)劃情況進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)估。同時，基于地理信息系統(tǒng)對預(yù)估數(shù)據(jù)構(gòu)建空間分布模型，進(jìn)而綜合評估城市規(guī)劃管理方案的有效性。此外，如今城市規(guī)劃管理中常用的分析模型包括有一般引力模型和一般潛能模型等模型，而在地理信息系統(tǒng)的支持下，相關(guān)模型將會獲取到更為精準(zhǔn)有效的空間數(shù)據(jù)信息，提高模型分析成效的同時，還能夠通過地理信息系統(tǒng)提高數(shù)據(jù)共享效果，降低數(shù)據(jù)收集和更新成本，提高城市規(guī)劃管理成效。

4.結(jié)語

綜上所述，在城市規(guī)劃管理過程中，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用將可以發(fā)揮出多方面成效，所以工作人員在城市規(guī)劃管理過程中應(yīng)提高對地理信息系統(tǒng)的認(rèn)識和重視，在日常工作中積極引入地理信息系統(tǒng)，促使地理信息系統(tǒng)與城市規(guī)劃管理的全方位融合，加強地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用成效同時，推動城市規(guī)劃管理的科學(xué)化、信息化發(fā)展。