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        中國水利學(xué)會:建言獻(xiàn)策 攻堅克難 切實發(fā)揮智庫作用

        2021-08-30 07:05:47
        學(xué)會 2021年5期
        關(guān)鍵詞:中國科協(xié)智庫咨詢

        學(xué)會積極圍繞黨和政府中心工作謀劃智庫建設(shè)主攻方向,把服務(wù)黨和政府科學(xué)決策作為使命擔(dān)當(dāng),立足于國家需求,發(fā)揮行業(yè)高端智庫的作用,堅持圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新前沿,從多視角把握全局態(tài)勢,開展前瞻性、針對性、建設(shè)性、儲備性政策研究,形成了一些高端智庫特色品牌。采訪組走進中國水利學(xué)會,就學(xué)會在智庫咨詢方面的工作進行探訪交流。

        水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。

        2020年,在抗擊新冠肺炎疫情最緊張的時刻,一份《關(guān)于2020年水旱災(zāi)害防御的建議》被報送到中央,建議中所提謹(jǐn)防疫情、洪災(zāi)疊加問題的意見受到了中央的肯定和采納。

        該“建議”由中國水利學(xué)會撰寫,與中國科協(xié)聯(lián)合以“科技工作者建議”的形式報送。中國水利學(xué)會理事會黨委副書記、副理事長兼秘書長、湯鑫華介紹說[BF],“每年春季來臨,我們國家總是會有春汛、洪水預(yù)報。中國水利學(xué)會根據(jù)水文氣象預(yù)測,預(yù)判當(dāng)年我國區(qū)域性暴雨洪水將重于常年、水旱災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻,作出了可能出現(xiàn)汛情與新冠肺炎疫情疊加的狀況的判斷,提示中央作出應(yīng)對?!?/p>

        這是中國水利學(xué)會積極開展智庫咨詢工作的一個案例。作為全國性水利科技工作者的學(xué)術(shù)組織,長期以來,中國水利學(xué)會充分發(fā)揮學(xué)會的資源優(yōu)勢,團結(jié)廣大水利科技工作者,積極發(fā)揮科技社團智庫作用,為黨和國家和水有?關(guān)的決策提供各種政策建議、政策方案、技術(shù)咨詢服務(wù),切實發(fā)揮中國水利學(xué)會的智庫作用。

        在強化學(xué)會智庫的決策支撐作用方面,學(xué)會圍繞黨和國家水利重大戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)水利前沿領(lǐng)域,積極承擔(dān)水利部、中國科協(xié)重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃等實施的第三方咨詢評估工作,為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。學(xué)會先后圍繞粵港澳大灣區(qū)水安全保障、黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“冰上絲綢之路”陸河連接等開展了不同形式的咨詢活動,并且取得了很好的成效。

        在發(fā)揮學(xué)會智庫的行業(yè)服務(wù)作用方面,學(xué)會圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大水利工程、水生態(tài)文明、地方/區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、涉水企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等現(xiàn)實需求,發(fā)揮學(xué)會平臺優(yōu)勢和核心引領(lǐng)作用,匯聚跨界創(chuàng)新資源,開展技術(shù)、管理等咨詢服務(wù),及時形成服務(wù)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的咨詢建議,不斷為行業(yè)中心工作和地方經(jīng)濟建設(shè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

        圍繞水利中心工作,學(xué)會先后開展了海綿城市建設(shè)、氣候變化對洪澇災(zāi)害的影響及風(fēng)險評估、典型面源污染防治技術(shù)等相關(guān)問題的研究。同時,學(xué)會還凝練學(xué)術(shù)年會、分支機構(gòu)專題會議等的成果,編報形成學(xué)會智庫咨詢成果——《參閱信息》,報送上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),為相關(guān)工作決策提供參考。五年來,學(xué)會組織開展相關(guān)研究50余項,形成《參閱信息》20余份上報中國科協(xié)、水利部和相關(guān)部門,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,取得了很好的效果和影響。

        此外,2017年,在中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)會組織“引漢濟渭輸配水工程關(guān)鍵技術(shù)與水資源優(yōu)化配置”和“漢江水資源開發(fā)利用”的調(diào)研與建議,邀請水利部原副部長、水利部總工、中國工程院院士、水利知名專家組成的高層次專家組深入工地開展調(diào)研。隨后,及時向陜西省政府分析有關(guān)工程建設(shè)的問題和難題,提出解決辦法,形成調(diào)研報告上報中國科協(xié),并在當(dāng)年的科協(xié)年會上進行了專題匯報和研討,為助力地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

        在發(fā)揮學(xué)會智庫的社會公益作用方面,學(xué)會積極回應(yīng)社會關(guān)注的熱點、難點問題,并針對公眾普遍關(guān)注的水利熱點、焦點、謠言和敏感話題,組織水利科技工作者,通過解讀、討論、對話等方式回應(yīng)關(guān)切、準(zhǔn)確發(fā)聲、釋疑解惑。例如,針對社會上有關(guān)三峽工程、南水北調(diào)工程等的錯誤言論,學(xué)會積極開展科普論壇交流和線上講座,進行科學(xué)辟謠,積極引導(dǎo)社會輿論。

        此外,學(xué)會還不斷強化學(xué)會智庫在全球治理方面的作用,積極參與和推進全球水治理,講好中國治水故事、宣傳中國治水理念、貢獻(xiàn)中國治水智慧。

        “盡管這些工作都發(fā)揮了很好的作用,現(xiàn)在我們感到這樣做仍然不夠?!睖稳A介紹說,進入新發(fā)展階段,為進一步貫徹中央的新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、助推新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,中國水利學(xué)會策劃并提出一個新的發(fā)展方案——組建中國水利研究院(以下簡稱“水研院”)。

        “之所以在學(xué)會之下增設(shè)研究院,是為了響應(yīng)中央和有關(guān)部委的號召,借鑒先進學(xué)會的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮主動性、集約性、學(xué)術(shù)性潛能,強化針對性、實效性、前瞻性作用,提高智庫咨詢的時代價值和成果質(zhì)量。”湯鑫華介紹說,設(shè)立水研院,是學(xué)會創(chuàng)新智庫建設(shè)、增強中國水利學(xué)會學(xué)術(shù)性的一項標(biāo)志性工程。水研院將結(jié)合中國治水現(xiàn)狀,主要圍繞“水科學(xué)、水管理、水戰(zhàn)略、水文化”四個方面開展智庫咨詢工作?!澳壳耙呀?jīng)形成了一個基本思路,并且報送有關(guān)部門和中國科協(xié),現(xiàn)在按照這個思路細(xì)化并形成具體方案?!?/p>

        湯鑫華表示,中國水利研究院主要著眼于高端、創(chuàng)新、柔性的中國特色科技智庫建設(shè),充分發(fā)揮中國水利學(xué)會的開放型、平臺型、樞紐型科技社團作用,通過創(chuàng)新體制機制,團結(jié)行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外一流專家學(xué)者,把涉水科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧,精準(zhǔn)聚焦事關(guān)國計民生的重大涉水課題,研究形成具有一流顯示度和影響力的高端涉水智庫成果,為我國涉水科技創(chuàng)新和水利事業(yè)發(fā)展提供智力支撐和政策建議。

        (供稿:楊云軻,劉玉琪,李雙斌,呂瀟)

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