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        資政惠民 蘭臺有為

        2021-08-30 04:27:47陳琦孫永華馬莉
        檔案與建設(shè) 2021年7期
        關(guān)鍵詞:新北區(qū)檔案室全區(qū)

        陳琦 孫永華 馬莉

        檔案是歷史的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任。近年來,常州市新北區(qū)檔案館積極服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,傾力打造“檔案+”服務(wù)品牌,充分發(fā)揮了檔案館存史、資政、育人、惠民的職能。

        一、緊扣中心、夯實基礎(chǔ),激發(fā)檔案管理活力

        新北區(qū)檔案館圍繞全區(qū)中心工作,致力于全區(qū)年度重點項目建設(shè),“抓重點、破難點、出亮點”,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)工作評價等方式助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

        一是面向建設(shè)單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實檔案工作社會基礎(chǔ)。2020年,新北區(qū)檔案館舉辦新開工建設(shè)項目檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員覆蓋各鎮(zhèn)(街道)項目報建員,區(qū)重點(重大)建設(shè)、施工單位項目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理及第三方服務(wù)公司(項目管理公司)專兼職檔案員近300人,圍繞工程竣工檔案整理、驗收、移交、編制要求及在編制過程中常見的問題等展開培訓(xùn),幫助業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)了解并掌握工程竣工檔案編制要求及驗收移交工作流程。同時,組織全區(qū)360人次收看國家檔案局舉辦的“新修訂《檔案法》公益大講堂”,組建培訓(xùn)QQ群,采用“線上+線下”培訓(xùn)相結(jié)合的方式提升企業(yè)檔案從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),提高全區(qū)建設(shè)工程項目紙質(zhì)、電子、聲像檔案“三位一體”管理水平。

        二是推進(jìn)信息化建設(shè),追求檔案工作實效。新北區(qū)檔案館持續(xù)推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化,至2020年底基本實現(xiàn)館藏檔案全文數(shù)字化。同時,強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案數(shù)字化工作,探索電子文件歸檔模式,確保進(jìn)館電子檔案符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上依托政務(wù)外網(wǎng)搭建全區(qū)檔案信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)檔案館與各單位之間的檔案資源共建共享。繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、出生醫(yī)學(xué)證明、土地確權(quán)等專門檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)。例如,已將新北區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2003-2014年的48926件出生醫(yī)學(xué)證明檔案接收進(jìn)館,極大地豐富了館藏出生醫(yī)學(xué)證明檔案資源,提高了在線查檔效率和為民服務(wù)質(zhì)量。

        三是加強(qiáng)目標(biāo)管理,激發(fā)檔案部門自我發(fā)展活力。積極推動全區(qū)檔案工作星級測評和數(shù)字檔案室建設(shè)、復(fù)查工作,協(xié)助相關(guān)單位確立目標(biāo),落實計劃,并全程指導(dǎo)和督查整改。首先,將星級目標(biāo)作為檔案工作常態(tài)化管理的抓手,督促各基層檔案室強(qiáng)化檔案工作隊伍,完善檔案管理制度,推進(jìn)檔案信息化建設(shè),提升檔案管理水平,開展檔案編研,以檔案工作星級測評為抓手,激發(fā)基層檔案室自我發(fā)展、自我完善能力,形成示范帶動、均衡發(fā)展、全區(qū)推進(jìn)的良好局面。其次,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作的一系列文件精神要求,對全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作進(jìn)行調(diào)研,分別找出各鎮(zhèn)(街道)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作中存在的問題,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)建管機(jī)構(gòu)、綜合檔案室等相關(guān)部門在村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作中的職責(zé),督促相關(guān)工作有序開展。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級共同努力,截至2020年底,新北區(qū)薛家鎮(zhèn)、春江鎮(zhèn)建管所建成省特級村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室,羅溪鎮(zhèn)建管所建成省一級村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室。

        二、轉(zhuǎn)變觀念、主動作為,創(chuàng)新檔案服務(wù)模式

        在“人手少、任務(wù)重、壓力大”的情況下,合理抽調(diào)人手、均衡分配任務(wù),積極履行新時代賦予檔案人的光榮職責(zé),激發(fā)全館人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

        一是主動靠前服務(wù)。積極主動提供重點項目開工、竣工前檔案收集與整理等工作指導(dǎo)。2020年以來,組織業(yè)務(wù)骨干參加了新北區(qū)行政審批局窗口暨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)推進(jìn)會,并派員赴常榮電器等20余個重點建設(shè)項目現(xiàn)場,為相關(guān)企業(yè)提供開工、竣工前工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),參訓(xùn)人數(shù)近百人。有效保障了工程檔案歸檔工作質(zhì)量和效率,為企業(yè)節(jié)約了時間,加快了相關(guān)工程竣工備案辦理進(jìn)度。

        二是強(qiáng)調(diào)過程服務(wù)。強(qiáng)化檔案年檢工作力度,采取“開工前宣傳,施工中指導(dǎo),竣工后督導(dǎo)”的服務(wù)模式,多次組織人員到常州市濱開區(qū)管委會、長江大保護(hù)指揮部、供電公司等單位現(xiàn)場檢查立檔單位年度各類檔案的收集、整理情況,實地察看檔案庫房設(shè)備設(shè)施配備運行狀態(tài),對存在問題及時指正并督促其整改到位。

        三是優(yōu)化窗口服務(wù)。新冠疫情發(fā)生后,采取“不見面”遠(yuǎn)程查檔方式,利用者提供機(jī)關(guān)證明材料后,按要求拍照、復(fù)制或拷貝電子檔案,文件傳遞過程中采取必要消毒手段,營造安全、便捷的檔案查閱環(huán)境。主動與區(qū)行政審批局對接,在窗口同步發(fā)放“工程竣工檔案歸檔便民告知書”,將工程檔案歸檔要求提前融入工程項目管理過程;將婚姻檔案納入江蘇省民生檔案異地查檔便民服務(wù)平臺,化解群眾跨省市查檔難題,初步實現(xiàn) “讓檔案信息多跑路、讓群眾少跑腿”的階段性目標(biāo)。近兩年來,新北區(qū)檔案館年均接待查檔人員1776人次。通過提升窗口管理水平,優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),窗口服務(wù)得到全區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾廣泛好評,綜合檔案科獲評常州市檔案系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號。

        三、加強(qiáng)交流、擴(kuò)大宣傳,提升檔案工作社會貢獻(xiàn)度

        在做好職能工作的同時,全館上下自覺參加各種學(xué)習(xí)交流和檔案宣傳活動,積極參與各種志愿服務(wù)。

        一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,提升專業(yè)影響。派出業(yè)務(wù)骨干參加省、市級檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案學(xué)術(shù)交流會,先后提交多篇論文參加全國及省檔案學(xué)會組織的學(xué)術(shù)交流活動,并多次獲獎。同時,組織開展保密培訓(xùn)和消防講座,增強(qiáng)全館工作人員安全意識,堅守檔案安全底線。完成《常州新北區(qū)“百村萬戶”口述工程》《常州高新區(qū)〈新北區(qū)〉重點項目圖集(2017-2019)》編撰上報工作,獲得全省檔案開發(fā)利用成果三等獎。

        二是發(fā)揮機(jī)構(gòu)整合優(yōu)勢,做好檔案編研。充分發(fā)揮與區(qū)方志辦合署辦公的優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)志和年鑒編纂工作,現(xiàn)已完成《常州年鑒(2020)》《江蘇年鑒(2020)》新北區(qū)部分組稿,編寫26篇約200萬字的文字稿。同時,繼續(xù)對全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)編纂或續(xù)修鎮(zhèn)志、街道志進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),力求相關(guān)編纂成果及時發(fā)布,留住城鎮(zhèn)歷史文化記憶,助力城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

        三是參與志愿服務(wù),貢獻(xiàn)檔案力量。自新冠疫情發(fā)生以來,根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作要求,新北區(qū)檔案館積極制定疫情防控措施,組織力量投身防疫第一線,在防疫抗疫斗爭中貢獻(xiàn)檔案力量。

        四是辦好宣傳活動,提升檔案影響力。利用“國際檔案日”和“全國法制宣傳日”等特定節(jié)日,做好系列宣傳活動,讓檔案走近公眾。利用展板、電子屏幕等向市民普及檔案知識,宣傳檔案工作;向市民免費發(fā)放檔案文宣產(chǎn)品;組織全區(qū)各單位踴躍參加國家檔案局組織的“檔案見證小康路、聚焦扶貧決勝期”主題征文活動。通過一系列活動搭建起檔案館與公眾交流的平臺,拓展檔案社會服務(wù)功能,使檔案工作更加貼近群眾,營造檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

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