?；沸孤┦鹿侍幹?/h1>
2021-08-27 04:44:13陳援
消防界 2021年12期
陳援
摘要：?；沸孤┦鹿释鶗?huì)引發(fā)巨大的社會(huì)反響，也造成人民群眾重大的生命財(cái)產(chǎn)損失，因此加強(qiáng)?；饭芾砗蛯?duì)危化品泄漏事故的處置，提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合危化品泄漏事故的特點(diǎn)，分析當(dāng)前在危化品泄漏事故處置中存在的問(wèn)題，并且有針對(duì)性地提出優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞：?；?泄漏事故;處置
隨著我國(guó)工業(yè)發(fā)展與體系的完善，危化品的儲(chǔ)存、管理與使用已經(jīng)成為當(dāng)前工業(yè)安全的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾恚岣邔?duì)泄漏事故的處置水平，可以有效降低事故的負(fù)面影響，保障人民群眾與消防人員的人身安全。當(dāng)前我國(guó)在?；沸孤┦鹿侍幹梅矫孢€存在著一定的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，在這種背景下應(yīng)加強(qiáng)對(duì)?；沸孤┦鹿侍幹玫难芯?，為?；饭芾砉ぷ魈峁┮欢ǖ睦碚撝笇?dǎo)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
一、?；沸孤┦鹿实奶攸c(diǎn)
（一）造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
?；返拇鎯?chǔ)和管理都必須按照嚴(yán)格的安全規(guī)定進(jìn)行，這與其?；返奶匦杂蟹浅Ｖ匾年P(guān)聯(lián)。很多危化品在常規(guī)環(huán)境下?tīng)顟B(tài)并不穩(wěn)定，對(duì)存儲(chǔ)的溫度、濕度以及容器的特點(diǎn)等都有嚴(yán)格的要求。一旦發(fā)生狀態(tài)變化就會(huì)造成巨大的社會(huì)災(zāi)害。如天津“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故，造成了百余人死亡，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活造成了巨大的負(fù)面影響。這是?；沸孤┦鹿首钪匾奶攸c(diǎn)，也是?；犯呶５闹苯芋w現(xiàn)。
（二）?；肥鹿实膹?fù)雜性加劇
很多?；肥鹿实陌l(fā)生并不是由于單純的管理與使用不當(dāng)導(dǎo)致的，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與國(guó)際關(guān)系，人們的行為與價(jià)值觀也逐漸多元化，這就給監(jiān)管工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，很多事故的發(fā)生原因復(fù)雜多樣。人們個(gè)體利益與群體性利益沖突，以及心理狀態(tài)的變化等都會(huì)成為危化品事故的誘發(fā)因素[1]。
（三）潛在危險(xiǎn)源增多，防控難度加大
為了更好地加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾?，很多地區(qū)對(duì)從事?；芳庸づc銷(xiāo)售的企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一管理，建立了產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園的安全防控與管理，消除安全隱患同樣是非常嚴(yán)峻的工作。當(dāng)前很多產(chǎn)業(yè)園面臨設(shè)施老化、管理力度不足等問(wèn)題，使安全防控工作的難度加大。除產(chǎn)業(yè)園外，還有危化品運(yùn)輸管道老化、車(chē)輛道路運(yùn)輸安全等問(wèn)題，都是潛在的危險(xiǎn)源[2]。
二、當(dāng)前?；沸孤┦鹿侍幹么嬖诘膯?wèn)題
（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備不足
?；沸孤┦鹿释鶗?huì)在短時(shí)間內(nèi)造成一定范圍內(nèi)的爆炸，甚至還會(huì)造成毀滅性的破壞，這就給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出了較高的要求[3]。當(dāng)前我國(guó)從事?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、再加工的企業(yè)雖然也建立了應(yīng)急處置物料，但是其儲(chǔ)存的物料明顯不足以應(yīng)對(duì)泄漏事故的發(fā)生。這與企業(yè)的重視程度不足有關(guān)，也與相關(guān)部門(mén)的制度不健全、安全檢查形式化有密切的聯(lián)系。
（二）應(yīng)急體制機(jī)制不完善
?；沸孤┦鹿释哂型话l(fā)性的特點(diǎn)，因此在初期現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，對(duì)工作人員的處理能力和處理方式有非常高的要求。如果沒(méi)有日常安全管理培訓(xùn)以及實(shí)戰(zhàn)演練，企業(yè)的應(yīng)急機(jī)制就無(wú)法建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)更加重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全培訓(xùn)與演練往往比較疏忽，甚至很多企業(yè)還在明知違規(guī)的情況下，為節(jié)省企業(yè)成本而采用弄虛作假的方式應(yīng)對(duì)上級(jí)的安全檢查，這就給企業(yè)的安全留下了重大的隱患[4]。在事故發(fā)生時(shí)，員工無(wú)法科學(xué)展開(kāi)處置，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，救援效率低下，使事故的危害性在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大。
（三）救援裝備亟待加強(qiáng)
隨著我國(guó)對(duì)危化品安全的認(rèn)知不斷提升，對(duì)企業(yè)救援裝備的要求也不斷提高。國(guó)家為了更好地激發(fā)企業(yè)提高安全指數(shù)的積極性，各地都制定了相應(yīng)的國(guó)家補(bǔ)貼政策。但是很多企業(yè)由于缺乏安全意識(shí)，甚至套取國(guó)家的安全裝備補(bǔ)貼，造成了企業(yè)嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)前我國(guó)各地的救援裝備依然延續(xù)著傳統(tǒng)的模式配備，對(duì)高科技的救援設(shè)備普及率不足，這也限制了現(xiàn)場(chǎng)處置的效率與效果。
三、?；沸孤┦鹿侍幹玫挠行Р呗?/p>
（一）切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
相關(guān)單位要切實(shí)提高安全意識(shí)，全面增強(qiáng)對(duì)?；返墓芾硭剑瑥亩鄠€(gè)方面展開(kāi)相應(yīng)的安全準(zhǔn)備。首先，要健全安全制度預(yù)案，提高企業(yè)員工對(duì)危化品管理細(xì)節(jié)的認(rèn)知，同時(shí)要建立緊急事故處理方案，根據(jù)不同等級(jí)信息發(fā)布，讓每個(gè)員工都清楚自己在應(yīng)急處置中的位置與職責(zé)，承擔(dān)起自己的責(zé)任，在事故發(fā)生時(shí)有效地控制事故范圍與危害性。其次，要加強(qiáng)對(duì)物料的準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)在事故突發(fā)時(shí)能有充足的應(yīng)對(duì)物料，有效控制事故發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備是企業(yè)日常管理工作中的重要環(huán)節(jié)，也是相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容，是保障?；废嚓P(guān)企業(yè)安全的重中之重[5]。
（二）制定“以人為本”，全力施救、科學(xué)施救的方針
在現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程中，企業(yè)、政府的行政部門(mén)與救援部門(mén)要建立暢通的溝通渠道，及時(shí)制定科學(xué)合理的救援處置方針，通過(guò)對(duì)事發(fā)地點(diǎn)、事發(fā)物料以及危害性等進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的信息公布，企業(yè)內(nèi)部處置人員要與消防部門(mén)、武警等迅速統(tǒng)編，接受專業(yè)部門(mén)的指揮，充分發(fā)揮自身熟悉地形的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)提供準(zhǔn)確的人員信息，增強(qiáng)消防部門(mén)與武警人員的救援力量。政府部門(mén)要根據(jù)安全事故的危害性進(jìn)行預(yù)判和處置，及時(shí)與相關(guān)社區(qū)聯(lián)系，疏導(dǎo)附近群眾，減少事故二次傷害。從而形成軍政民三方的統(tǒng)籌合作，全面開(kāi)展救援工作。從事現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)要充分落實(shí)“以人為本”的原則，全力施救、科學(xué)施救，在保障自身安全的前提下進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
（三）依靠科技進(jìn)步，提高裝備水平
隨著國(guó)力的增長(zhǎng)以及我國(guó)自主研發(fā)水平的提升，在安全救援領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)研制出了一些新型的設(shè)備與工具，這些新物料可以有效降低施救人員自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)場(chǎng)救援效率，有效降低?；沸孤┦鹿实娘L(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到新科技在現(xiàn)實(shí)救援中的作用，加強(qiáng)對(duì)新裝備的補(bǔ)貼與投入，全面提高裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急救援的能力。隨著無(wú)人機(jī)、消防機(jī)器人、遠(yuǎn)紅外實(shí)施傳輸器等研制能力的提升，這些裝備可以突破地形的限制，將現(xiàn)場(chǎng)的情況實(shí)時(shí)傳輸?shù)街笓]中心，從而使處置的過(guò)程有更加全面的數(shù)據(jù)參考，及時(shí)制定相應(yīng)的救援方案，減少不必要的人員損失，切實(shí)提高救援水平。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的研究，可以看出要加強(qiáng)?；诽幹媚芰?，必須從多個(gè)角度入手加強(qiáng)管理。相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到提升危化品處置能力的重要性，從理論層面、制度層面以及實(shí)踐層面進(jìn)行全面深入的探索與研究，有效增強(qiáng)從業(yè)人員的重視程度與實(shí)際操作水平，面對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并且按照預(yù)案展開(kāi)相應(yīng)等級(jí)的救援工作，確保在第一時(shí)間統(tǒng)籌安排，從而有效減少事故的損失與負(fù)面的社會(huì)影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙瑞萍，李澍，張鵬，等.部門(mén)協(xié)同管理在?；沸孤┦录幹门c防控中的應(yīng)用[J].醫(yī)院管理論壇，2020（06）：15-17.
[2]徐強(qiáng).危險(xiǎn)化學(xué)品管理與泄漏事故的處置[J].工程建設(shè)，2020，3（03）：132-133.
[3]趙吉祥.腐蝕性化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和泄漏事故的消防應(yīng)急處置分析[J].今日消防，2020，5（04）：38-39.
[4]朱志萍，丁欣榮.當(dāng)前?；钒踩鹿史揽乩Ь臣皩?duì)策研究——基于2013～2018年部分?；钒踩鹿实慕y(tǒng)計(jì)分析[J].上海城市管理，2020，28（01）：53-61.
[5]胡海蘭，李文東.新型應(yīng)急管理模式是科學(xué)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害的有效方法[J].化工安全與環(huán)境，2020（02）：18-20.
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關(guān)鍵詞：?；?泄漏事故;處置
隨著我國(guó)工業(yè)發(fā)展與體系的完善，危化品的儲(chǔ)存、管理與使用已經(jīng)成為當(dāng)前工業(yè)安全的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾恚岣邔?duì)泄漏事故的處置水平，可以有效降低事故的負(fù)面影響，保障人民群眾與消防人員的人身安全。當(dāng)前我國(guó)在?；沸孤┦鹿侍幹梅矫孢€存在著一定的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，在這種背景下應(yīng)加強(qiáng)對(duì)?；沸孤┦鹿侍幹玫难芯?，為?；饭芾砉ぷ魈峁┮欢ǖ睦碚撝笇?dǎo)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
一、?；沸孤┦鹿实奶攸c(diǎn)
（一）造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
?；返拇鎯?chǔ)和管理都必須按照嚴(yán)格的安全規(guī)定進(jìn)行，這與其?；返奶匦杂蟹浅Ｖ匾年P(guān)聯(lián)。很多危化品在常規(guī)環(huán)境下?tīng)顟B(tài)并不穩(wěn)定，對(duì)存儲(chǔ)的溫度、濕度以及容器的特點(diǎn)等都有嚴(yán)格的要求。一旦發(fā)生狀態(tài)變化就會(huì)造成巨大的社會(huì)災(zāi)害。如天津“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故，造成了百余人死亡，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活造成了巨大的負(fù)面影響。這是?；沸孤┦鹿首钪匾奶攸c(diǎn)，也是?；犯呶５闹苯芋w現(xiàn)。
（二）?；肥鹿实膹?fù)雜性加劇
很多?；肥鹿实陌l(fā)生并不是由于單純的管理與使用不當(dāng)導(dǎo)致的，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與國(guó)際關(guān)系，人們的行為與價(jià)值觀也逐漸多元化，這就給監(jiān)管工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，很多事故的發(fā)生原因復(fù)雜多樣。人們個(gè)體利益與群體性利益沖突，以及心理狀態(tài)的變化等都會(huì)成為危化品事故的誘發(fā)因素[1]。
（三）潛在危險(xiǎn)源增多，防控難度加大
為了更好地加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾?，很多地區(qū)對(duì)從事?；芳庸づc銷(xiāo)售的企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一管理，建立了產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園的安全防控與管理，消除安全隱患同樣是非常嚴(yán)峻的工作。當(dāng)前很多產(chǎn)業(yè)園面臨設(shè)施老化、管理力度不足等問(wèn)題，使安全防控工作的難度加大。除產(chǎn)業(yè)園外，還有危化品運(yùn)輸管道老化、車(chē)輛道路運(yùn)輸安全等問(wèn)題，都是潛在的危險(xiǎn)源[2]。
二、當(dāng)前?；沸孤┦鹿侍幹么嬖诘膯?wèn)題
（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備不足
?；沸孤┦鹿释鶗?huì)在短時(shí)間內(nèi)造成一定范圍內(nèi)的爆炸，甚至還會(huì)造成毀滅性的破壞，這就給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出了較高的要求[3]。當(dāng)前我國(guó)從事?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、再加工的企業(yè)雖然也建立了應(yīng)急處置物料，但是其儲(chǔ)存的物料明顯不足以應(yīng)對(duì)泄漏事故的發(fā)生。這與企業(yè)的重視程度不足有關(guān)，也與相關(guān)部門(mén)的制度不健全、安全檢查形式化有密切的聯(lián)系。
（二）應(yīng)急體制機(jī)制不完善
?；沸孤┦鹿释哂型话l(fā)性的特點(diǎn)，因此在初期現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，對(duì)工作人員的處理能力和處理方式有非常高的要求。如果沒(méi)有日常安全管理培訓(xùn)以及實(shí)戰(zhàn)演練，企業(yè)的應(yīng)急機(jī)制就無(wú)法建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)更加重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全培訓(xùn)與演練往往比較疏忽，甚至很多企業(yè)還在明知違規(guī)的情況下，為節(jié)省企業(yè)成本而采用弄虛作假的方式應(yīng)對(duì)上級(jí)的安全檢查，這就給企業(yè)的安全留下了重大的隱患[4]。在事故發(fā)生時(shí)，員工無(wú)法科學(xué)展開(kāi)處置，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，救援效率低下，使事故的危害性在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大。
（三）救援裝備亟待加強(qiáng)
隨著我國(guó)對(duì)危化品安全的認(rèn)知不斷提升，對(duì)企業(yè)救援裝備的要求也不斷提高。國(guó)家為了更好地激發(fā)企業(yè)提高安全指數(shù)的積極性，各地都制定了相應(yīng)的國(guó)家補(bǔ)貼政策。但是很多企業(yè)由于缺乏安全意識(shí)，甚至套取國(guó)家的安全裝備補(bǔ)貼，造成了企業(yè)嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)前我國(guó)各地的救援裝備依然延續(xù)著傳統(tǒng)的模式配備，對(duì)高科技的救援設(shè)備普及率不足，這也限制了現(xiàn)場(chǎng)處置的效率與效果。
三、?；沸孤┦鹿侍幹玫挠行Р呗?/p>
（一）切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
相關(guān)單位要切實(shí)提高安全意識(shí)，全面增強(qiáng)對(duì)?；返墓芾硭剑瑥亩鄠€(gè)方面展開(kāi)相應(yīng)的安全準(zhǔn)備。首先，要健全安全制度預(yù)案，提高企業(yè)員工對(duì)危化品管理細(xì)節(jié)的認(rèn)知，同時(shí)要建立緊急事故處理方案，根據(jù)不同等級(jí)信息發(fā)布，讓每個(gè)員工都清楚自己在應(yīng)急處置中的位置與職責(zé)，承擔(dān)起自己的責(zé)任，在事故發(fā)生時(shí)有效地控制事故范圍與危害性。其次，要加強(qiáng)對(duì)物料的準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)在事故突發(fā)時(shí)能有充足的應(yīng)對(duì)物料，有效控制事故發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備是企業(yè)日常管理工作中的重要環(huán)節(jié)，也是相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容，是保障?；废嚓P(guān)企業(yè)安全的重中之重[5]。
（二）制定“以人為本”，全力施救、科學(xué)施救的方針
在現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程中，企業(yè)、政府的行政部門(mén)與救援部門(mén)要建立暢通的溝通渠道，及時(shí)制定科學(xué)合理的救援處置方針，通過(guò)對(duì)事發(fā)地點(diǎn)、事發(fā)物料以及危害性等進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的信息公布，企業(yè)內(nèi)部處置人員要與消防部門(mén)、武警等迅速統(tǒng)編，接受專業(yè)部門(mén)的指揮，充分發(fā)揮自身熟悉地形的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)提供準(zhǔn)確的人員信息，增強(qiáng)消防部門(mén)與武警人員的救援力量。政府部門(mén)要根據(jù)安全事故的危害性進(jìn)行預(yù)判和處置，及時(shí)與相關(guān)社區(qū)聯(lián)系，疏導(dǎo)附近群眾，減少事故二次傷害。從而形成軍政民三方的統(tǒng)籌合作，全面開(kāi)展救援工作。從事現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)要充分落實(shí)“以人為本”的原則，全力施救、科學(xué)施救，在保障自身安全的前提下進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
（三）依靠科技進(jìn)步，提高裝備水平
隨著國(guó)力的增長(zhǎng)以及我國(guó)自主研發(fā)水平的提升，在安全救援領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)研制出了一些新型的設(shè)備與工具，這些新物料可以有效降低施救人員自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)場(chǎng)救援效率，有效降低?；沸孤┦鹿实娘L(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到新科技在現(xiàn)實(shí)救援中的作用，加強(qiáng)對(duì)新裝備的補(bǔ)貼與投入，全面提高裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急救援的能力。隨著無(wú)人機(jī)、消防機(jī)器人、遠(yuǎn)紅外實(shí)施傳輸器等研制能力的提升，這些裝備可以突破地形的限制，將現(xiàn)場(chǎng)的情況實(shí)時(shí)傳輸?shù)街笓]中心，從而使處置的過(guò)程有更加全面的數(shù)據(jù)參考，及時(shí)制定相應(yīng)的救援方案，減少不必要的人員損失，切實(shí)提高救援水平。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的研究，可以看出要加強(qiáng)?；诽幹媚芰?，必須從多個(gè)角度入手加強(qiáng)管理。相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到提升危化品處置能力的重要性，從理論層面、制度層面以及實(shí)踐層面進(jìn)行全面深入的探索與研究，有效增強(qiáng)從業(yè)人員的重視程度與實(shí)際操作水平，面對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并且按照預(yù)案展開(kāi)相應(yīng)等級(jí)的救援工作，確保在第一時(shí)間統(tǒng)籌安排，從而有效減少事故的損失與負(fù)面的社會(huì)影響。
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