陽(yáng)雪梅

“何鵬德徇私枉法，公然包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織、幫助犯罪分子逃避處罰，極大損害和玷污了黨在人民群眾心中的形象……”日前，在蒼溪縣公安局黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作會(huì)上，該縣人民檢察院原黨組成員、副檢察長(zhǎng)何鵬德違紀(jì)違法案，讓黨員干部深受觸動(dòng)。

“我們定引以為戒，廉潔自律，為守護(hù)群眾平安和利益撐好‘保護(hù)傘?！笨h公安局督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李源表示。

以身邊典型案例敲打公安干警，持續(xù)深化以案促改，是蒼溪縣常態(tài)抓涉黑涉惡腐敗及黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題一個(gè)縮影。

今年來，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊的涉黑涉惡、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”以及常態(tài)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力等重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加大線索處置力度和深化以案促改，縱深推動(dòng)“掃黑除惡”和“打傘破網(wǎng)”，著力提升群眾滿意度。

上下“一盤棋”???推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”群眾受益

“雖然我的錢沒追回來，但是把劉明這些‘害人精關(guān)進(jìn)去了，讓更多人少上當(dāng)受騙，還是值得！”提及掃黑除惡和“打傘破網(wǎng)”，該縣東城社區(qū)70多歲的常阿姨直呼好。

2018年，蒼溪涉黑組織頭目劉明成立了四川川融匯投資有限公司，非法吸收巨額公眾存款。因受劉明團(tuán)伙的蠱惑，常阿姨老兩口12萬元養(yǎng)老錢被“卷”走。

“起初，我也不信這種高利潤(rùn)的投資，后來發(fā)現(xiàn)有認(rèn)識(shí)的派出所民警也常來這兒，想著公安民警為人民，如果對(duì)方真欺詐老百姓，民警肯定會(huì)管的！”常阿姨說，直到掃黑除惡工作組找到她時(shí)，她才明白自己上了當(dāng)，認(rèn)識(shí)的那位民警在幫著劉明團(tuán)伙。

“掃黑除惡，打擊的是黑惡勢(shì)力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心。”為以“壯士斷腕”的決心打贏這場(chǎng)硬仗，蒼溪全縣上下“一盤棋”，掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振，凝聚打“傘”破“網(wǎng)”強(qiáng)大合力。

在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部，堅(jiān)持“1名分管副書記+1名分管常委（委員）+2至3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室+2至4個(gè)派駐（出）組+片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”一體作戰(zhàn)，縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員分片承包，聯(lián)動(dòng)監(jiān)督;所有上級(jí)關(guān)于專項(xiàng)斗爭(zhēng)安排部署、重點(diǎn)線索、犯罪問題定性必集體會(huì)診把脈;實(shí)行清單管理，定期晾曬揭短，適時(shí)鞭打“慢?！?深挖徹查，開展問題線索大起底大清倉(cāng)。

縣紀(jì)委監(jiān)委督查組對(duì)涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行核查。

在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立涉黑涉惡腐敗問題線索、黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。同時(shí)，建立“破傘”會(huì)商機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委組織部、縣公安局保持“熱線”溝通，無縫對(duì)接。

群眾反映的痛點(diǎn)就是工作持續(xù)發(fā)力點(diǎn)。

去年下半年，劉明等黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案一審公開宣判，?37人獲刑。前期，該縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)劉明等典型黑惡案件，會(huì)同專案組循線深挖背后公職人員問題線索23件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人、組織處理13人，追究主體責(zé)任3人。

截至目前，全縣共辦結(jié)涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題線索111件，辦理涉黑涉惡案件28件，組織處理58人，移送司法機(jī)關(guān)5人。

“市霸”沒了，市場(chǎng)活了;“村霸”除了，工程順了……隨著一批黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”被除，群眾獲得感越來越強(qiáng)。

“掃黑除惡和‘打傘破網(wǎng)真是大快人心！”東城社區(qū)黨支部書記黃勇介紹說，現(xiàn)在打架斗毆、尋釁滋事的基本沒了，社區(qū)更和諧，管理也順暢。

疏堵“兩手抓?”?促進(jìn)行業(yè)清源干部清明

“喂，縣紀(jì)委嗎？我們要舉報(bào)個(gè)事情……”今年5月，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委收悉群眾舉報(bào)，稱交警大隊(duì)陵江中隊(duì)輔警鄒雨航受賄。

此事很快引起縣紀(jì)委監(jiān)委的重視，隨著調(diào)查的深入，事情原委浮出水面。原來，鄒雨航利用職務(wù)便利，為超限超載車輛在交通運(yùn)輸檢測(cè)等方面給予關(guān)照，并收受請(qǐng)托人財(cái)物5萬元。6月下旬，蒼溪縣監(jiān)委將鄒雨航涉嫌犯罪問題及所涉款項(xiàng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理，并建議縣公安局交警大隊(duì)與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

今年來，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委在集中深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題同時(shí)，聚焦政法、住建、交通、水利、國(guó)土資源等領(lǐng)域“亂點(diǎn)亂象”，開展駐點(diǎn)清查和系統(tǒng)治理。

除將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的行業(yè)領(lǐng)域外，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持懲治、制度和教育相貫通，實(shí)現(xiàn)從深挖根治到長(zhǎng)效常治。

針對(duì)個(gè)別公安干警紀(jì)律意識(shí)淡薄、知法違法的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委2次向縣公安局黨委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》，壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。接招“點(diǎn)球”后，縣公安局結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和干部紀(jì)律作風(fēng)整頓契機(jī)，從完善執(zhí)法制度、逗硬落實(shí)“掃黑除惡”專項(xiàng)整治、強(qiáng)化警示教育等方面打出“組合拳”，“出爐”4個(gè)方面整改措施和7個(gè)方面長(zhǎng)效機(jī)制，黨員干部面貌煥然一新。

除堅(jiān)持用好“三書一函一會(huì)一曝光”（紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、工作建議書、履責(zé)提醒函、以案促改專題會(huì)、典型案例曝光）綜合除弊利器外，該縣紀(jì)委監(jiān)委還通過案后調(diào)研指導(dǎo)、組織黨員干部旁聽庭審、召開案發(fā)地專題民主生活會(huì)、建立“監(jiān)督與再監(jiān)督”與重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等方式，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

截至目前，已發(fā)送紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書和工作建議書11份，向分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送履責(zé)提醒函10份，召開“以案促改”專題會(huì)4次，分層分類組織黨員干部旁聽庭審3次，通報(bào)曝光典型案例3期，督促建立權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制6項(xiàng)。

“我們將緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，全力抓好常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)重點(diǎn)工作，在線索核查、防范整治、依法懲處等方面持續(xù)發(fā)力，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”蒼溪縣委常委、縣紀(jì)委書記王軍表示。