王衛(wèi)安

今年3月傳來(lái)喜訊，株洲市先進(jìn)軌道交通裝備集群被工業(yè)和信息化部正式列為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)一代代科技工作者接續(xù)奮斗，株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、品質(zhì)從低到高、體系從點(diǎn)到面、規(guī)模從小到大，走過(guò)了一條極不平凡的發(fā)展道路。

產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有。“一五”“二五”時(shí)期株洲成為國(guó)家重點(diǎn)新建的8個(gè)工業(yè)城市之一，蘇聯(lián)援建中國(guó)156項(xiàng)重點(diǎn)工程有4項(xiàng)在株洲，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的694個(gè)限額以上的工業(yè)項(xiàng)目中有7個(gè)在株洲，株洲累計(jì)創(chuàng)造了中國(guó)工業(yè)史上290多個(gè)第一，其中就包括我國(guó)第一臺(tái)電力機(jī)車(chē)。1936年，國(guó)民政府為維護(hù)粵漢鐵路和修理鐵路蒸汽機(jī)車(chē)在株洲田心打下第一根樁基。新中國(guó)成立后，鐵道部重啟株洲軌道交通項(xiàng)目。1958年，在國(guó)外技術(shù)支持下，中車(chē)株機(jī)公司、湘潭電機(jī)廠聯(lián)合研制出我國(guó)第一臺(tái)電力機(jī)車(chē)。一年后成立鐵道部株洲電力機(jī)車(chē)研究所——中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司的前身，這是新中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛領(lǐng)域最早成立的專(zhuān)業(yè)性研究所之一。1968年，中車(chē)株機(jī)克服重重困難，成功研制出自主品牌機(jī)車(chē)——“韶山1型”，毛澤東主席親自題寫(xiě)“韶山”二字，從此“韶山”成為中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)闹髁?chē)型。1978年株洲電力機(jī)車(chē)研究所突破交流傳動(dòng)技術(shù)瓶頸，變直流電機(jī)為交流電機(jī)，2001年我國(guó)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、時(shí)速240公里的商用型交流傳動(dòng)電力機(jī)車(chē)“奧星”在中車(chē)株機(jī)下線。2010年，裝載株洲產(chǎn)的高性能牽引系統(tǒng)的CRH380A創(chuàng)下時(shí)速486公里，刷新世界鐵路運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)最高速，中車(chē)株機(jī)成為中國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)研制生產(chǎn)電力機(jī)車(chē)的廠家。

品質(zhì)從低到高。1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立株洲國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2014年12月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意支持長(zhǎng)沙、株洲、湘潭3個(gè)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的不斷提升。2014年，中車(chē)株洲電機(jī)有限公司承擔(dān)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組牽引電機(jī)、牽引變壓器的研制任務(wù)，株洲中車(chē)時(shí)代電氣承擔(dān)牽引變流器、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等八大子系統(tǒng)的研制任務(wù)。2017年，“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組裝載株洲研制的核心部件運(yùn)營(yíng)在京滬高鐵線上，每小時(shí)350公里的速度讓中國(guó)成為世界上高速鐵路商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度最快的國(guó)家。目前，株洲是全世界規(guī)模最大、配套最強(qiáng)、技術(shù)水平領(lǐng)先的軌道交通制造基地。

體系從點(diǎn)到面。株洲大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，到2018年年底全面關(guān)停搬遷261家“高消耗、高排放、高污染”企業(yè)，高速、節(jié)能、環(huán)保的軌道交通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提質(zhì)加速。2001年，中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司取得了城軌及車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化定點(diǎn)企業(yè)資格，正式進(jìn)軍城軌產(chǎn)業(yè)，自此株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)啟了多元化發(fā)展道路。2016年5月6日，時(shí)速可達(dá)110公里的1.0磁浮列車(chē)在長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)到長(zhǎng)沙南站的磁浮線上開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。2017年12月26日，中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司研制的CJ6動(dòng)車(chē)組在長(zhǎng)株潭城際鐵路開(kāi)通運(yùn)行。2019年12月31日、2021年5月1日，由中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的智軌列車(chē)分別在四川宜賓和株洲本地公交線路上商業(yè)運(yùn)營(yíng)。目前，株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)形成了以電力機(jī)車(chē)、鐵路貨車(chē)、城軌車(chē)輛、動(dòng)車(chē)組等整車(chē)制造為主體，以核心部件、關(guān)鍵系統(tǒng)、工程機(jī)械、運(yùn)營(yíng)維保系統(tǒng)等為重點(diǎn)的集約型產(chǎn)業(yè)體系，建成了集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流配送、售后服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

規(guī)模從小到大。株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展迅速，軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2010年達(dá)到370億元，2015年突破1000億元，2020年超過(guò)1600億元。株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群是國(guó)內(nèi)首個(gè)突破千億元產(chǎn)值的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，能為全球軌道交通各類(lèi)用戶提供從軌道交通器件、部件、系統(tǒng)到整機(jī)、大系統(tǒng)的全壽命周期系統(tǒng)解決方案，幾乎覆蓋了行業(yè)的所有領(lǐng)域。軌道交通產(chǎn)業(yè)本地配套率80%以上，產(chǎn)業(yè)聚集度全球第一。株洲已匯集中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司、中車(chē)株洲電機(jī)有限公司等超過(guò)300家骨干企業(yè)及配套企業(yè)，形成了以百億企業(yè)為龍頭、十億企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型軌道交通裝備企業(yè)集聚區(qū)。

株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，再次以無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，社會(huì)主義制度具有無(wú)比優(yōu)越性。株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、創(chuàng)新鏈布局、市場(chǎng)開(kāi)拓、資源整合和政府助力等方面的成功探索，給人以啟迪。

產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，這是持續(xù)催生產(chǎn)業(yè)新的生命力的戰(zhàn)略支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵曛捃壍澜煌óa(chǎn)業(yè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)株洲國(guó)家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等平臺(tái)組織的技術(shù)攻關(guān)，株洲軌道交通在激光清洗裝備、機(jī)車(chē)自動(dòng)駕駛等多項(xiàng)關(guān)鍵性共性難題方面實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，持續(xù)催生出產(chǎn)業(yè)新生命力。如中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司時(shí)速160公里和200公里的中低速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)填補(bǔ)了全球磁浮交通系統(tǒng)空白;國(guó)家研發(fā)計(jì)劃“先進(jìn)軌道交通”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)——時(shí)速400公里跨國(guó)互聯(lián)互通高速動(dòng)車(chē)組成功下線;目前，中車(chē)株洲電機(jī)有限公司在風(fēng)電、電網(wǎng)等領(lǐng)域的電機(jī)產(chǎn)值已經(jīng)反超軌道交通領(lǐng)域的產(chǎn)值。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，全方位對(duì)外開(kāi)放，這是培育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不二法則。站在經(jīng)濟(jì)全球化一體化的角度，國(guó)際市場(chǎng)是企業(yè)市場(chǎng)拓展的重要組成部分。株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外開(kāi)放中正確處理了引進(jìn)來(lái)和走出去的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從輸出產(chǎn)品向輸出技術(shù)、輸出服務(wù)、輸出標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，有效提升了產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司跨國(guó)并購(gòu)英國(guó)Dynex半導(dǎo)體公司、澳大利亞代爾克公司等6家海外公司;中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司主導(dǎo)制定了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)（已批準(zhǔn)5項(xiàng)），參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng);株洲軌道交通產(chǎn)品已出口全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，電力機(jī)車(chē)全球市場(chǎng)占有率27%，位居全球第一。

國(guó)家戰(zhàn)略與地方支持相互疊加，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，這是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與國(guó)家和地方的支持密不可分，國(guó)家和地方政府共同為軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了成長(zhǎng)的生態(tài)和沃土。株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展一直得益于國(guó)家的投資、產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略的引領(lǐng)，與此同時(shí)地方政府也為其創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。湖南省和株洲市從土地保障、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目綠色審批、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面全力支持軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新時(shí)代新征程，株洲將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神，加快建設(shè)世界一流的軌道交通裝備研發(fā)中心、國(guó)際領(lǐng)先的軌道交通裝備智造中心、功能齊全的軌道交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心步伐，為湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地作出貢獻(xiàn)、彰顯擔(dān)當(dāng)。

（作者系株洲市人民政府副市長(zhǎng)）

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