陳淑蓮

過(guò)去幾年，中國(guó)創(chuàng)新成就非常驚人，我國(guó)擁有數(shù)量眾多的科技工作者和龐大的研發(fā)投入規(guī)模，創(chuàng)新質(zhì)量更是連續(xù)8年在中等收入經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，初步具備了在一些領(lǐng)域同國(guó)際先進(jìn)水平同臺(tái)競(jìng)技的條件。同時(shí)，我們也可以清晰看到，我國(guó)科技創(chuàng)新在發(fā)展中遇到了不少制約，如觀念障礙、制度藩籬等，為此本刊就如何改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎等問(wèn)題專(zhuān)訪了商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)。

夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位

在魏建國(guó)看來(lái)，全球創(chuàng)新中心經(jīng)歷過(guò)5次大轉(zhuǎn)移，先是意大利、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，之后是美國(guó)，美國(guó)從上世紀(jì)60年代開(kāi)始成為全球創(chuàng)新中心，到現(xiàn)在已經(jīng)有60多年，他認(rèn)為繼美國(guó)之后下一個(gè)全球科技中心會(huì)在中國(guó)。

近幾年，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境發(fā)生著劇烈的變化，國(guó)際貿(mào)易摩擦頻頻，尤其新冠肺炎疫情大爆發(fā)使得內(nèi)外局勢(shì)變得更加復(fù)雜難測(cè)。魏建國(guó)在外經(jīng)貿(mào)部和商務(wù)部工作期間，出訪考察過(guò)210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，還曾在上世紀(jì)70年代至90年代期間，駐外工作過(guò)20多年，因此他對(duì)這種局勢(shì)的變化異常敏感且關(guān)注，他認(rèn)為在這種大環(huán)境下企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮更大作用?？v觀科技發(fā)展史，很多科技創(chuàng)新成果是企業(yè)完成的，很多基礎(chǔ)研究上的創(chuàng)新，也是通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的?！昂桶l(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的短板在于企業(yè)的創(chuàng)新力量還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，還沒(méi)有形成完整的產(chǎn)學(xué)研鏈條。”魏建國(guó)認(rèn)為市場(chǎng)的主體是企業(yè)，如果將市場(chǎng)比作人體，那么企業(yè)就是里面不可或缺的細(xì)胞，只有細(xì)胞充滿活力，人才能健康蓬勃發(fā)展。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展新方向，但如何進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題一直是困擾當(dāng)下的問(wèn)題。在魏建國(guó)看來(lái)，我們應(yīng)該首先明確企業(yè)科技主體地位，積極推動(dòng)科學(xué)研究向高精尖發(fā)展，加快應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化，打造完整產(chǎn)學(xué)研鏈條。其次，政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，出臺(tái)相關(guān)政策，將頂層設(shè)計(jì)做好，鼓勵(lì)全民參與，調(diào)動(dòng)各方積極性，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)新的大環(huán)境。同時(shí)，要重視科技金融。“我國(guó)正在加快構(gòu)建以和國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)里很重要的一個(gè)因素便是金融科技”。魏建國(guó)提到那些影響全球的科技創(chuàng)新公司如蘋(píng)果、微軟、SpaceX等背后，無(wú)不有著風(fēng)投的大力支持，但由于科技創(chuàng)新型企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的天生特性，即便是在發(fā)達(dá)國(guó)家，如何將科技和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，也是世界性難題。最后，他認(rèn)為企業(yè)家應(yīng)該發(fā)揮更多主觀能動(dòng)作用。“我們需要更多具有全球視野和全球擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家，中國(guó)企業(yè)家應(yīng)該在發(fā)展中不斷提高自身能力?！彼潎@江浙一帶以及廣東一帶企業(yè)家敢為天下先的創(chuàng)新精神，并期待他們能一直保持這個(gè)勢(shì)頭，和時(shí)代共同進(jìn)步，為中國(guó)科技創(chuàng)新注入不竭動(dòng)力。

推動(dòng)科技信息服務(wù)建設(shè) 做好“橋梁”搭建工作

科技成果轉(zhuǎn)化的前提是成果具有一定實(shí)用性?xún)r(jià)值，以便更好提高生產(chǎn)力，但當(dāng)前我國(guó)面臨的一大問(wèn)題是，雖然成果較多，但轉(zhuǎn)化率一直處于較低水平，和市場(chǎng)結(jié)合度不高。魏建國(guó)在采訪中一針見(jiàn)血指出，造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因是我國(guó)當(dāng)下并沒(méi)有形成具有權(quán)威性的科技信息交流平臺(tái)，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)、不充分，由此導(dǎo)致相關(guān)關(guān)鍵方不能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取市場(chǎng)信息，從而導(dǎo)致一窩蜂重復(fù)建設(shè)，對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)都造成了極大的投資風(fēng)險(xiǎn)?！耙环矫妫睦眯畔o(wú)法準(zhǔn)確傳達(dá)到企業(yè)手中，另一方面，企業(yè)不知道方向在哪里，路在何方?！蔽航▏?guó)以芯片舉例，他認(rèn)為雖然當(dāng)下舉國(guó)之力破解芯片難關(guān)是利國(guó)利民的大事，但芯片本身就是一個(gè)技術(shù)密集、資本密集、人才密集的高新技術(shù)行業(yè)，并不是所有企業(yè)都適合這個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)該要有更精準(zhǔn)的評(píng)估和判斷。

魏建國(guó)建議政府和媒體應(yīng)該發(fā)揮更多作用，尤其科技類(lèi)媒體，要做到 “解惑、指路、出招”?！皫熣撸詡鳂I(yè)，授道，解惑也”?？萍碱?lèi)媒體應(yīng)該肩負(fù)起自身重任，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為讀者解惑，為企業(yè)解惑，為市場(chǎng)解惑，同時(shí)也要為政府解惑”，魏建國(guó)說(shuō)道。除了解惑，他認(rèn)為科技類(lèi)媒體還要承擔(dān)指路的作用，沉淀于科技行業(yè)內(nèi)，引領(lǐng)行業(yè)方向，為行業(yè)發(fā)展提供多種可能性。至于出招，他認(rèn)為不能只亮出一般的招數(shù)和高招，而是要出絕招，為企業(yè)為市場(chǎng)為政府提供多元化解決方案?！翱萍碱?lèi)媒體要充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)全社會(huì)的技術(shù)和產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)跨地域、跨行業(yè)的順暢流動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技創(chuàng)新支撐，培育產(chǎn)學(xué)研用無(wú)縫對(duì)接的生態(tài)體系?！?/p>

轉(zhuǎn)變發(fā)展思路 擯棄短視思維

在很多人看來(lái)，在科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的道路上，資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)政策環(huán)境，無(wú)一不是自主創(chuàng)新路上的“攔路虎”。對(duì)此魏建國(guó)持相反意見(jiàn)，他提到我們的科技成果從研發(fā)成功到走向市場(chǎng)，無(wú)不經(jīng)過(guò)層層考驗(yàn)，沒(méi)有一蹴而就。過(guò)去我們重大科研成果在研發(fā)過(guò)程中遇到過(guò)種種困難，也都獲得了巨大成功。他認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)大環(huán)境下，一些科研人員、企業(yè)或政府都犯了一個(gè)通病，便是功利主義。

“很多人希望研發(fā)速度越快越好，科研成果轉(zhuǎn)化速度越快越好，效果越顯著越好，希望投入能更快獲得回報(bào)，希望能更早有收益，這個(gè)愿景是美好的，但要明白，科研是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，我們要牢牢把握住永遠(yuǎn)將國(guó)家將人民的利益放在第一位?！彼f(shuō)，在過(guò)去我們的科研太過(guò)以市場(chǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)技術(shù)科學(xué)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)基礎(chǔ)科學(xué)，從而造成我國(guó)科技發(fā)展上的短板。所幸國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始重視這塊發(fā)展，接下去我們要和時(shí)間賽跑，如果我們不搶在前面，就會(huì)被歐美國(guó)家甩到后面。

科技創(chuàng)新是現(xiàn)代行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，它還意味著新思想的迸發(fā)。而威脅科技創(chuàng)新的一種重要風(fēng)險(xiǎn)因素就是用何種思維模式看待科技創(chuàng)新本身。過(guò)去，由于中國(guó)與世界，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)存在強(qiáng)互補(bǔ)性，簡(jiǎn)單地從外國(guó)引進(jìn)機(jī)械設(shè)備和科技成果，就足以提升自身技術(shù)水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升。但隨著近些年中國(guó)對(duì)科技越加重視，我國(guó)科技水平日新月異，這種發(fā)展方式發(fā)揮的作用持續(xù)衰減，且面臨關(guān)鍵技術(shù)被“卡脖子”等新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)該改變發(fā)展思路，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

魏建國(guó)認(rèn)為發(fā)展科技我們不應(yīng)該妄自菲薄，而是目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。他以中西部地區(qū)和沿海地區(qū)科技發(fā)展的差距舉例，認(rèn)為除了政策、人才、資金，最主要的還是理念問(wèn)題。他以達(dá)沃斯論壇舉例，指出達(dá)沃斯之前只是一個(gè)小鎮(zhèn)，并不為人所知，但卻因?yàn)榕e世聞名的世界論壇而享譽(yù)世界?！八砸粋€(gè)地方能不能發(fā)展起來(lái)，并不總和地域有關(guān)，關(guān)鍵是能否轉(zhuǎn)變發(fā)展思路?！?/p>

魏建國(guó)任職商務(wù)部期間，曾負(fù)責(zé)過(guò)高科技司，并在深圳一手推動(dòng)創(chuàng)辦了中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)，為了擴(kuò)大高交會(huì)影響，他邀請(qǐng)科技部加入其中，使之成為中國(guó)規(guī)模最大、最具影響力的科技類(lèi)展會(huì)，影響深遠(yuǎn)。談到創(chuàng)辦初衷，魏建國(guó)說(shuō)道，貨物貿(mào)易不能代表一個(gè)國(guó)家水平，而科技代表著國(guó)家未來(lái)。

讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎

科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力之一，是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，龐大的消費(fèi)群體和穩(wěn)步提高的可支配收入正是科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁引擎，人民對(duì)美好生活的向往為科技創(chuàng)新工作提供了需求，同時(shí)也為其提供了必要的人力資源供給。

“科技創(chuàng)新中，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全都具有十分重要的意義，因此我們要在研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)上奮起直追。同時(shí)，我們要爭(zhēng)取早日破除體制機(jī)制障礙。如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系?！?沒(méi)有改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就不可能全速發(fā)動(dòng)，科技創(chuàng)新也就不可能推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)然，最重要的還是企業(yè)，企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。魏建國(guó)建議我們應(yīng)該“抓兩頭，帶中間”，兩頭是領(lǐng)導(dǎo)干部和科研人員，中間是企業(yè)家，只有增強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面的能力，才能更好構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在采訪的最后，魏建國(guó)倡議我們應(yīng)該大力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、雖敗猶榮”的創(chuàng)新氛圍，出臺(tái)“允許試錯(cuò)、不行再來(lái)”的鼓勵(lì)措施。只有這樣，才能啃下更多的“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控?！爸袊?guó)之所以能夠在很多科技上進(jìn)行彎道超車(chē)，和體制的優(yōu)勢(shì)密不可分。但體制的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮到淋漓盡致的地步，我們正在探索一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，我們要不怕困難，不怕艱辛，允許失敗，只要堅(jiān)持下去，我們必將在全球科技發(fā)展中逆勢(shì)而上，成為科技強(qiáng)國(guó)?！?/p>