車管業(yè)務(wù)方面便利措施詳解

措施一：試點二手車交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞

公安部會同商務(wù)部、稅務(wù)總局在天津、太原、沈陽、上海等20個城市試點推行小型非營運載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，實行車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，方便群眾在車輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù)，無需兩地往返，更好促進二手車流通。

解讀：首批20個試點城市從2021年6月1日開始試點推行，該措施適用于非營運小型、微型載客汽車（具體指“非營運”“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非”等4類小型、微型載客汽車）二手車交易登記。買賣雙方可自主選擇在機動車登記地（轉(zhuǎn)出地）或者現(xiàn)機動車所有人住所地（轉(zhuǎn)入地）進行交易、開具發(fā)票，不再需要返回機動車登記地辦理交易手續(xù)。對在新車主住所地（轉(zhuǎn)入地）交易二手車的，由轉(zhuǎn)入地車輛管理所直接辦理車輛查驗、登記，群眾無需再返回登記地驗車、辦理轉(zhuǎn)出，變“兩次登記查驗”為“一次登記查驗”。辦理跨轄區(qū)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時，機動車檔案資料實行電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，群眾無需再提取紙質(zhì)檔案。

申請渠道：機動車在轉(zhuǎn)入地交易的，現(xiàn)機動車所有人可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺或者向轉(zhuǎn)入地車輛管理所申請；機動車在轉(zhuǎn)出地交易或者因其他原因發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機動車所有人向轉(zhuǎn)出地車輛管理所申請。新策實施后，交管部門提示二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、二手車拍賣企業(yè)應(yīng)落實主體責任，規(guī)范二手車交易、開票管理服務(wù)，嚴格核驗交易車輛及人員信息，規(guī)范辦理交易手續(xù)。對二手車轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易、違規(guī)開票、變相亂收費的，通報商務(wù)、稅務(wù)等部門依法嚴格處理。

措施二：推行機動車抵押信息在線核查

積極推行公安交管部門與銀保監(jiān)部門、金融機構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，簡化辦理抵押登記程序。汽車金融公司、財務(wù)公司等金融機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及公章在全國信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，辦理機動車抵押登記時，可提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交營業(yè)執(zhí)照原件、主合同。

解讀：目前，已在全國25家汽車金融公司在公安交管信息平臺備案基礎(chǔ)上，再次增加10家汽車財務(wù)公司備案，更加方便機動車所有人辦理抵解押業(yè)務(wù)。機動車所有人在辦理機動車抵押登記時可以在線核查，提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交營業(yè)執(zhí)照原件，無需再提交主合同，減負便民。

措施三：便利老年人線上線下辦理交管業(yè)務(wù)

60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號，由親友代辦網(wǎng)上機動車牌證業(yè)務(wù)。

解讀：該項措施自6月1日起實施，親友登錄本人“交管12123”APP賬戶申請為老年人代辦業(yè)務(wù)，系統(tǒng)對老年人進行實人認證，上傳老年人的內(nèi)地居民身份證或者港澳臺居民居住證，審核后予以辦理業(yè)務(wù)。代辦范圍包括：補領(lǐng)機動車號牌、補領(lǐng)機動車行駛證、補領(lǐng)機動車安全檢驗合格標志等業(yè)務(wù)。

措施四：推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托

“交管12123”APP升級完畢，增加網(wǎng)上委托功能。

解讀：在辦理機動車注冊登記、機動車轉(zhuǎn)移登記、機動車變更登記、補換領(lǐng)機動車牌證業(yè)務(wù)等車管業(yè)務(wù)時，申請人不方便本人現(xiàn)場辦理的，可以通過“交管12123”APP委托他人代為辦理，無需再出具紙質(zhì)委托書，減少證明材料。被委托人與實際業(yè)務(wù)辦理人不一致，或者委托業(yè)務(wù)與實際申請辦理業(yè)務(wù)不一致的，應(yīng)當重新委托；對于申請人本人到現(xiàn)場辦理的，可以免于審核委托信息，單次委托有效期不超過30日。

措施五：全面推行機動車交強險信息在線核查

在部分省份試點機動車交強險信息在線核查的基礎(chǔ)上，全面推進公安交管部門與銀保監(jiān)部門機動車交強險信息共享，實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)辦理交管業(yè)務(wù)時，網(wǎng)上核查交強險信息，群眾無需再提交紙質(zhì)交強險憑證。

解讀：在辦理機動車登記、核發(fā)檢驗合格標志業(yè)務(wù)時，啟用除摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車以外車型的機動車交強險信息在線核查，核查到交強險信息的，群眾可以免予提交交強險、車船稅紙質(zhì)憑證。

便利老年人辦理車管業(yè)務(wù)具體流程

政策內(nèi)容

便利老年人辦理交管業(yè)務(wù)。貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，適應(yīng)我國老齡人口數(shù)量快速增長的趨勢，提供線上線下溫馨服務(wù)。

優(yōu)化網(wǎng)上代辦服務(wù)

60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號，由親友代辦網(wǎng)上機動車牌證、駕駛證業(yè)務(wù)。

代辦業(yè)務(wù)范圍：

1.補換領(lǐng)機動車號牌

2.補換領(lǐng)機動車行駛證

3.補領(lǐng)檢驗合格標志

4.免檢車申領(lǐng)檢驗標志

5.補換領(lǐng)駕駛證（期滿、超齡、遺失、損毀）

需要注意的是：

一次代辦僅限辦理單筆機動車或者駕駛證業(yè)務(wù)。

代辦流程：

親友登錄本人“交管12123”APP賬戶申請為老年人代辦業(yè)務(wù)，系統(tǒng)對老年人進行實人認證，上傳老年人的內(nèi)地居民身份證或者港澳臺居民居住證（正反面照片），審核后予以辦理業(yè)務(wù)。

“交管12123”APP申請操作流程：

1.用戶登錄“交管12123”APP，在首頁點擊“更多”→進入業(yè)務(wù)中心頁面，下拉頁面至底部“便民服務(wù)”，點擊“老年人業(yè)務(wù)代辦”；

2.在老年人業(yè)務(wù)代辦申請頁面，選擇代辦業(yè)務(wù)（以補換領(lǐng)機動車號牌為例），填寫老年人機動車相關(guān)信息（號牌種類、號牌號碼）和老年人身份信息（姓名、證件號碼、手機號碼）→填寫完畢，點擊“下一步”；

3.通過對老年人進行人臉比對后，上傳老年人證件照片，審核通過后進入業(yè)務(wù)辦理流程。（對于持有“居民身份證、港澳臺居民居住證、外國人永久居留身份證”以外證件的，可以只提交1張證件照片。）

4.按照提示選擇和填寫相關(guān)信息，點擊“提交”即可完成。

優(yōu)化窗口服務(wù)流程

推行在車輛管理所等公安交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道或者專門窗口，鼓勵為老年人提供免費代辦服務(wù)。