李 東，張學(xué)成，馬志瑾，潘啟民，李 曉，常遠(yuǎn)遠(yuǎn)

(黃河水利委員會(huì)水文局，河南 鄭州 450004)

《黃河水資源公報(bào)》用的是“取水量”，是賦予實(shí)際內(nèi)涵是特指從河道里提揚(yáng)水，或引水的數(shù)量。流域耗水量，指引水量中不能(直接或間接)回歸到黃河干支流的水量。

黃河公報(bào)地表水耗水量實(shí)際是斷面以上供用水還原水量，不包括黃河河道里用水指水庫(kù)蓄水變化量的還原水量，從干支流引出的水量扣除回歸干流的水量，是“河道無(wú)回歸水量”，黃河流域地表水耗水量歸納為“流域耗水量”。其概念與黃河國(guó)務(wù)院八七分水方案中的可供水量(耗水量)一致。

1 2019年降雨量分析

2019年降雨量比2018年偏少近10%，下游等出現(xiàn)干旱。2019年黃河流域平均降水量為496.9 mm，折合降水總量3 950.25億 m3，比上年降水量減小9.9%；比1987-2000年均值偏大16.5%；比1956-2000年均值偏大11.1%。

2019年流域分區(qū)降水量，以龍羊峽至蘭州的696.8 mm為最大，其次為龍羊峽以上的611.1 mm；黃河內(nèi)流區(qū)的313.2 mm為最小，蘭州至頭道拐的351.0 mm次之。

與上年比較，龍羊峽至蘭州增大6.2%，其余分區(qū)減小7.8%～32.3%。與1987-2000年均值比較，花園口以下和三門峽至花園口分別偏小21.3%和6.9%，龍門至三門峽基本持平，其余分區(qū)偏大12.8%～48.5%。與1956-2000年均值比較，花園口以下、三門峽至花園口和龍門至三門峽分別偏小23.3%、12.3%和9.5%，其余分區(qū)偏大5.8%～45.5%。

如抗旱應(yīng)急，總理批示，山東省啟動(dòng)抗旱Ⅵ級(jí)，山東取水量應(yīng)急抗旱引水17.74億 m3。

2 2019年水庫(kù)蓄水量下泄

龍羊峽、劉家峽、小浪底年蓄變量-3.78、-2.74、-13.35億 m3。三水庫(kù)下泄19.87億 m3。其中小浪底曬庫(kù)，3-7月份下泄74億 m3?；▓@口流量從3月初到10月下旬除8月份蓄水外保持1 000 m3/s以上。實(shí)測(cè)徑流花園口主要干流站以上均比上年都大。見(jiàn)表1。

表1 黃河主要干流站實(shí)測(cè)徑流量統(tǒng)計(jì) 億m3

3 水利部下達(dá)的水量調(diào)度計(jì)劃390億m3

“生態(tài)優(yōu)先”水利部下達(dá)的水量方案按照最高370億 m3，另加20億 m3的生態(tài)用水。根據(jù)《黃河可供水量分配方案》和《黃河流域綜合規(guī)劃(2012-2030年)》，結(jié)合本年度黃河可供耗水量，確定2018年7月至2019年6月黃河可供耗水量分配計(jì)劃。

水利部關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2018年7月至2019年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調(diào)度計(jì)劃(水調(diào)管[2018]275號(hào))按平水年370億 m3分配?？紤]到本年度水情較好的有利條件，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，在370億 m3可供耗水量基礎(chǔ)上計(jì)劃分配20億 m3用于各省(自治區(qū))河道外湖泊濕地，如烏梁素海、白洋淀、河口自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)用水。見(jiàn)表2。

表2 2018-2019年度各省(自治區(qū))黃河可供耗水量分配計(jì)劃 億 m3

另外，由于南水北調(diào)東中線的運(yùn)行，國(guó)務(wù)院八七分水方案中的天津14億 m3在近年計(jì)劃中按照大致同比例分配到其他各省區(qū)內(nèi)。

4 2019比2018年黃委發(fā)證取水月報(bào)取水口取水量多48.2億m3

根據(jù)黃委會(huì)管理負(fù)責(zé)的取水口申報(bào)實(shí)際引水量(主要是黃河干流)，2019年比2018年多引48.2億 m3。山東省多19.67億 m3、河北省多8.81億 m3、山西省多7.58億 m3(含永定河)。萬(wàn)家寨水利樞紐、河北、膠東應(yīng)急取引水均創(chuàng)新高。

表3 2018、2019年黃委發(fā)證取水月報(bào)取水口取水量匯總 億m3

5 黃河水量調(diào)度公告比上年多57.3億m3

黃河水量調(diào)度公告基本數(shù)據(jù)有省區(qū)按調(diào)度月年上報(bào)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)日歷年，2019年比2018年多57.3億 m3。2018-2019、2019-2020年度黃河水量調(diào)度執(zhí)行情況公告摘錄，見(jiàn)表4。

表4 2018、2019年黃河水量調(diào)度公告各省區(qū)干流實(shí)際耗水量統(tǒng)計(jì) 億m3

6 2019新增取水工程或取水量

《黃河水資源公報(bào)》：2019年黃河地表水取水量為441.62億 m3，黃河地表水耗水量為370.70億 m3。

2018年黃河地表水取水量為399.05億 m3，黃河地表水耗水量為328.68億 m3。2019年黃河地表水取水比上年多42.57億 m3，耗水量多42.02億 m3。見(jiàn)表5和表6。

表5 2018、2019年黃河水資源公報(bào)地表取水量統(tǒng)計(jì) 億m3

表6 2018、2019年黃河水資源公報(bào)地表耗水量統(tǒng)計(jì)表 億m3

2019年新增取水工程與取水量增加情況分析：

青海省引大濟(jì)湟2019年7月份開(kāi)始引水1.32億 m3注入西寧市水源地黑泉水庫(kù)。

甘肅引洮工程達(dá)到1.226億 m3，引洮二期天水市開(kāi)通城市供水，引洮水量一半為生態(tài)用水。

山西禹門口東擴(kuò)實(shí)施引水達(dá)5億 m3。

2019年9月份故縣水庫(kù)正式引洛陽(yáng)及沿線供水。故縣水庫(kù)引水工程起于洛寧縣故縣水庫(kù)大壩下游300 m處，終于洛陽(yáng)市區(qū)水廠。長(zhǎng)達(dá)134.21 km的輸水管道，將故縣水庫(kù)和洛陽(yáng)市首尾相連。正式通水后，該工程將日供水43.2萬(wàn) m3，可保障洛寧縣、宜陽(yáng)縣、新安縣及洛陽(yáng)市區(qū)等近200萬(wàn)人的飲水需求。

寧夏銀川市城區(qū)喝上黃河水：寧夏銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程2019年12月29日開(kāi)始供水啟動(dòng)，西線供水一期工程通水 180萬(wàn)居民喝上黃河水，寧銀川市三區(qū)兩縣265萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，工程最高日供水規(guī)模70萬(wàn) m3。二期工程規(guī)劃至2035年全部建成，最高日供水規(guī)模170.1萬(wàn) m3。

內(nèi)蒙古取水量含分凌水量和向?yàn)趿核睾?yīng)急生態(tài)補(bǔ)水量，總計(jì)為8.64億 m3(其中向?yàn)趿核睾Ｉ鷳B(tài)補(bǔ)水6.15億 m3)；分凌水量4.30億 m3，凌汛期補(bǔ)水入烏梁素海1.81億 m3。

2019年萬(wàn)家寨引黃工程除向太原市朔州、大同供水外，向汾河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水2.55 m3，向桑干河、永定河生態(tài)供水2.1 m3，其中永定河補(bǔ)水1.93 m3。2017年開(kāi)始補(bǔ)水進(jìn)入桑干河，2019年引進(jìn)官?gòu)d水庫(kù)，進(jìn)入永定河，2020年4月20日8時(shí)，官?gòu)d水庫(kù)開(kāi)閘放水，將向下游永定河流域北京段生態(tài)補(bǔ)水2.6億 m3。這也是自1995年以來(lái)，永定河北京段首次實(shí)現(xiàn)全線通水，永定河過(guò)流結(jié)束了25 a的斷流，成為有可能黃河水第一次進(jìn)入海河入海。通過(guò)當(dāng)?shù)厮?、黃河水以及再生水等多方面水源補(bǔ)給永定河，再配合一系列綜合生態(tài)治理與修復(fù)，永定河將成為貫穿京津冀晉的綠色生態(tài)河流廊道。

《華北行動(dòng)方案實(shí)施方案》、《2019年度河湖生態(tài)補(bǔ)水方案及試點(diǎn)河段后續(xù)補(bǔ)水計(jì)劃-通知》、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度華北地區(qū)地下水超采綜合治理河湖生態(tài)補(bǔ)水方案的通知》，黃河下游河南山東省引黃入冀渠首引水量達(dá)到13.62億 m3，近一半為生態(tài)用水，其中白洋淀補(bǔ)水0.9億 m3，歷史最高，由冬月引水到全年引水。其中河南省渠村閘供水渠首水量7.02億 m3，山東省位山閘供水4.95億 m3，山東省潘莊閘1.15億 m3，山東省李家岸閘0.5億 m3，山東小計(jì)供河北6.60億 m3。

山東省啟動(dòng)抗旱Ⅵ級(jí)，取水量含應(yīng)急抗旱引水17.74億 m3和向膠東應(yīng)急供水5.25億 m3。

7 黃河歷年地表耗水量

2018年黃河花園口站天然徑流量為686.1億 m3(該值自1956年最大排位第10位，與1989年接近)，比1956年至2000年均值偏多28.8%，為1985年以來(lái)出現(xiàn)的最大年天然徑流量。該值比國(guó)務(wù)院八七分水方案中580億 m3高出約106億 m3。2019年花園口站天然地表水量為666.70億 m3，比上年減小2.8%，比1987-2000年均值偏大43.9%，比1956-2000年均值偏大25.1%。

2018年黃河利津站實(shí)測(cè)徑流量333.8億 m3，扣除利津以下引黃水量為1986年以來(lái)出現(xiàn)的最大入海水量。2019年黃河利津站實(shí)測(cè)徑流量312.20億 m3，扣除利津以下引黃水量7.80億 m3，黃河全年入海水量304.40億 m3。

黃河利津站以上河川徑流地表水耗水量(還原水量)由1950年的71.45億 m3，增加到2019年高達(dá)362.08億 m3(黃河流域扣除利津以下和黃河內(nèi)陸區(qū)0.82億 m3)；2019年是1950年的5.07倍。見(jiàn)圖1。

圖1 黃河利津水文站地表水耗水量歷年過(guò)程線

8 結(jié)語(yǔ)

(1)2019年黃河地表耗水量創(chuàng)新高達(dá)370.7億 m3。根據(jù)《2019年黃河水資源公報(bào)》成果，2019年黃河供水區(qū)總?cè)∷繛?55.97億 m3，其中地表水取水量441.62億 m3(含跨流域調(diào)出水量)、地下水取水量114.35億 m3。2019年黃河地表水耗水量370.70億 m3，該值與國(guó)務(wù)院八七分水方案中可供水量相當(dāng)，創(chuàng)下了黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用數(shù)量的歷史新高。

(2)為落實(shí)《華北行動(dòng)方案實(shí)施方案》通過(guò)萬(wàn)家寨水利樞紐工程引黃河入海河，隨著永定河過(guò)流結(jié)束了25 a的斷流，有可能成為黃河水第一次通過(guò)渤海灣入海。

(3)引黃入冀13.62億 m3也創(chuàng)下新高。黃河利津站以上河川徑流地表水耗水量由1950年的71.45億 m3，增加到2019年高達(dá)362.08億 m3，是1950年的5.07倍。