廖俸　周淼葭

珙泉鎮(zhèn)中心村

2021年是“十四五”開局之年，四川省珙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在牽頭編制“十四五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十四五”宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃，全面啟動“十四五”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，助力鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。

早在2019年，珙縣就出臺了《珙縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體性規(guī)劃（2018—2022年）》，以“南北相望、串珠成鏈、全域振興”為總體要求，采用“功能區(qū)+特色組團(tuán)+帶狀輻射+多點支撐”的規(guī)劃方式，構(gòu)建“三區(qū)四圈五帶多點”（簡稱“345N”）的全域鄉(xiāng)村振興總體空間格局，在烏蒙山區(qū)繪就一幅“綠色生態(tài)美麗家園、產(chǎn)業(yè)興旺生活富足、文潤珙州新風(fēng)蔚然”的新時代珙縣鄉(xiāng)村振興畫卷。

產(chǎn)業(yè)帶動? 打造易地搬遷后續(xù)幫扶樣板

中心村位于珙縣偏北方向的珙泉鎮(zhèn)，在過去一直都是省級貧困村，用當(dāng)?shù)厝说脑捳f就是“交通靠走、通訊靠吼”，不要說發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就連像樣的公路也沒有一條。一直以來，當(dāng)?shù)卮迕穸计惹邢胍淖冐毟F落后的面貌，然而大面積的石漠化土地成了最大的攔路虎，“種啥啥不活，不種餓肚皮”，很多有勞動力的人開始離開家鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，留下來的大多是老弱婦孺，守著各自的“一畝三分田”過活。

春雷乍響。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利實現(xiàn)全面小康，巍巍烏蒙山中的小村落也脫胎換骨換新顏。

自脫貧攻堅以來，珙泉鎮(zhèn)中心村先后幫助33戶貧困家庭132名貧困人口搬遷新房，并建成占地6300余平方米的集中安置點1個，入住24戶98人。搬遷新居只是第一步，關(guān)鍵還得看后續(xù)幫扶，得讓村民們“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

中心村昔日的石頭山經(jīng)石漠化治理后，種上了檸檬樹

中心村黨支部書記何保杰（右）介紹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

4月16日，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者來到珙泉鎮(zhèn)中心村，漫山遍野一片蔥郁，空氣中彌漫著沁人心脾的檸檬花香。這里就是石漠化嚴(yán)重的中心村？記者提出了疑問，入眼的分明是滿山青綠蒼翠的果樹林。

“這幾年我們都在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過反復(fù)研究實踐，我們發(fā)現(xiàn)只有檸檬樹能在石漠化嚴(yán)重的土地上茁壯成長，于是就引導(dǎo)村民多多種植檸檬。而且，檸檬屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這樣一來還可以吸收群眾參與務(wù)工獲得勞務(wù)收入，也不需要下大力氣，更適合留在村里的老人和婦女?！敝行拇妩h支部書記何保杰樂呵呵地說。

記者了解到，除了檸檬，中心村還發(fā)展了蠶桑、菌種培養(yǎng)等多種產(chǎn)業(yè)。針對群眾搬出后如何有穩(wěn)定收入的問題，中心村積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶與就業(yè)扶持，建立產(chǎn)業(yè)帶動、務(wù)工就業(yè)、以獎代補(bǔ)等機(jī)制，帶動搬遷群眾致富增收，切實做到“拔窮根、換窮業(yè)”。

在深化“產(chǎn)業(yè)帶動”機(jī)制上，中心村立足喀斯特和石漠化地貌特征，按集中安置點“一點一產(chǎn)業(yè)”、分散安置戶“一戶一主業(yè)”原則，因地制宜發(fā)展檸檬、蠶桑等種植業(yè)，健全“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵搬遷群眾通過流轉(zhuǎn)土地、出租土地等方式入股專合社，獲取股金分紅和租金收入。不僅如此，中心村還大力探索“桑—菇—肥”“?！Q—禽”等模式，依托1500平方米蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚，帶動群眾發(fā)展食用菌、養(yǎng)雞等，推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提升效益。目前，中心村已發(fā)展檸檬1000畝、蠶桑2000畝，實現(xiàn)33戶搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋，人均增收3500元。

珙泉鎮(zhèn)中心村的村民在挑揀菌菇

生豬養(yǎng)殖龍頭溫氏企業(yè)

而在構(gòu)建“務(wù)工就業(yè)”機(jī)制上，中心村打造了宣山檸檬專合社、緣聚種養(yǎng)專合社、蠶桑產(chǎn)業(yè)示范基地等3家“就業(yè)扶貧車間”，提供穩(wěn)定用工崗位160個，優(yōu)先吸納搬遷群眾上崗就業(yè);根據(jù)農(nóng)業(yè)時節(jié)變化，不定期招收短工、月工、季節(jié)工，現(xiàn)已吸納28名搬遷群眾就近務(wù)工，靈活就業(yè)，實現(xiàn)人均務(wù)工收入12000元/年。

共享發(fā)展? 龍頭引領(lǐng)生豬養(yǎng)殖新格局

近年來，珙縣緊扣宜賓市委市政府生豬、肉牛“雙五百億”戰(zhàn)略，堅持“政府引導(dǎo)、龍頭帶動，規(guī)模養(yǎng)殖、綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“年繁育仔豬100萬頭、年育肥出欄生豬100萬頭”的產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，全力以赴抓好項目招引、項目攻堅、項目扶持，千方百計破除項目制約，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

溫氏食品集團(tuán)股份有限公司就是在這樣的背景下被招商引資到珙縣來的，這一步棋，改變了整個珙縣的生豬培育養(yǎng)殖格局。

2016年，珙縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊，前往長三角、珠三角等地區(qū)開展精準(zhǔn)對接和點對點招商，邀請廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè)到珙縣實地考察，深入開展洽談、務(wù)實推進(jìn)合作，成功簽約引進(jìn)投資8.5億元的“50萬頭生豬一體化項目”。

后來，溫氏股份增加投資，擬再建設(shè)50萬頭仔豬繁育場和50萬頭肉豬養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)年繁育仔豬100萬頭、年出欄生豬100萬頭的“雙百萬”目標(biāo)。

“‘雙百萬頭生豬一體化建設(shè)項目是50萬頭生豬一體化建設(shè)項目的延續(xù)和升華，將推進(jìn)珙縣的生豬代養(yǎng)模式輻射到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步激發(fā)全縣養(yǎng)殖戶的內(nèi)生動力，推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)再上新臺階。”珙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)辦主任鄒曉彬在接受記者采訪時說道。

在與溫氏簽訂合同后，珙縣就開始聚焦方案論證、征地拆遷等項目落地難點，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)服務(wù)商家。鄒曉彬是當(dāng)時參與溫氏項目的主要干部之一，他回憶說，當(dāng)時珙縣各級干部實地考察、連續(xù)作戰(zhàn)，為企業(yè)提供了100余個地塊做參考。此外，珙縣全縣上下真抓實干、攻堅克難，快速高效推進(jìn)拆遷、場平等各項工作，提前7個月完成50萬頭生豬一體化建設(shè)目標(biāo)，用真情真干贏得了企業(yè)信任。溫氏集團(tuán)很快在原投資基礎(chǔ)上兩輪擴(kuò)大投資，再次新增建設(shè)50萬頭仔豬繁育場和50萬頭育肥生豬養(yǎng)殖小區(qū)，累計總投資達(dá)20億元以上。

依托“雙百萬”頭生豬一體化建設(shè)項目，珙縣并沒就此止步，而是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接市場，大力開展以企引企、以商引商，成功引進(jìn)投資3200萬元的年30萬頭規(guī)模的生豬屠宰加工冷鏈物流項目和投資6800萬元的年處理糞污13萬噸的生物有機(jī)肥項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

更重要的是，珙縣摸索創(chuàng)新推行集約養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、智養(yǎng)監(jiān)控等規(guī)范模式，全力破除生豬規(guī)模養(yǎng)殖面源污染大、糞污處理難等項目制約。

根據(jù)縣域土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合禁養(yǎng)區(qū)劃定和河長制工作方案，珙縣嚴(yán)格劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖總量和重點區(qū)域，在建設(shè)583條家庭農(nóng)場生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，推行“生豬養(yǎng)殖小區(qū)”集約模式，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)4—5個年出欄10萬頭以上育肥豬的養(yǎng)殖小區(qū)。

在種養(yǎng)循環(huán)上，珙縣按照“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”的原則，創(chuàng)新推進(jìn)“生豬糞污—有機(jī)肥—綠色種植（桑、茶、煙）”生態(tài)種養(yǎng)模式，高標(biāo)準(zhǔn)建成烏蒙山石漠化地區(qū)種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)。禾海生物有機(jī)肥料廠項目建成后可實現(xiàn)年處理糞污13萬噸。

另外，積極與省聯(lián)通公司開展合作，搭建生豬單品種全鏈條各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，加大對生豬養(yǎng)殖的投入品、飼養(yǎng)過程、屠宰流通等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、可視化、系統(tǒng)化監(jiān)管，形成生豬大數(shù)據(jù)智慧養(yǎng)殖模式。綜合運用“雨污分流”“節(jié)能供水系統(tǒng)”等現(xiàn)代技術(shù)，推動生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。目前珙縣全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)80%以上、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污資源化利用率達(dá)100%。