寶雞市公共交通有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳高萬(wàn)

讓政府放心、讓市民滿意是寶雞市公共交通有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱寶雞公交）的不懈追求。2021年，寶雞公交將緊緊圍繞寶雞市交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，不斷推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為廣大市民乘客提供綠色、安全、便捷、文明、舒適的出行服務(wù)，為寶雞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。近日，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了寶雞市公共交通有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳高萬(wàn)。

城市公共交通：寶雞公交成立至今已六十五年，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下發(fā)展到現(xiàn)在的寶雞公交基本情況。

吳高萬(wàn)：寶雞公交創(chuàng)建于1956年，現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)城市公交客運(yùn)的國(guó)有中型一類企業(yè)，隸屬于寶雞市交通運(yùn)輸局，下設(shè)黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、綜合部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、運(yùn)務(wù)技術(shù)信息部、后勤保障部、采供中心、安全保衛(wèi)部8個(gè)職能部門，營(yíng)運(yùn)一公司、二公司、三公司，修理廠、廣告公司、公交駕校、實(shí)業(yè)公司等7個(gè)基層單位。目前擁有公交運(yùn)營(yíng)車輛1055臺(tái)、運(yùn)營(yíng)線路57條（不含定制公交），線路總長(zhǎng)度813.6公里。受疫情影響，2020年客運(yùn)總量為1.61億人次，總運(yùn)營(yíng)里程為5674.65萬(wàn)公里。

近年來(lái)，在市委市政府和主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和廣大市民的關(guān)懷支持下，寶雞公交以建設(shè)“綠色公交、智慧公交、人文公交、和諧公交”為主線，以公交都市創(chuàng)建為契機(jī)，狠抓疫情防控和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升公交服務(wù)保障能力，努力打造人民滿意公交。經(jīng)過(guò)不懈努力，公交線網(wǎng)日益完善；新能源公交車更新及智能站臺(tái)、充電站、公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)展；交通一卡通、支付寶、微信、銀聯(lián)云閃付等便捷乘車支付方式相繼開(kāi)通；智能調(diào)度系統(tǒng)、寶雞公交APP等一批“互聯(lián)網(wǎng)+公交”項(xiàng)目建成投用；快速公交、夜間公交、定制公交、網(wǎng)約公交、社區(qū)公交等新型運(yùn)營(yíng)模式應(yīng)需推廣；禮讓斑馬線、首末站問(wèn)候、星級(jí)服務(wù)考評(píng)等特色服務(wù)助推公交品質(zhì)持續(xù)提升；企業(yè)文化建設(shè)深入推進(jìn)，“家”文化的凝聚作用在公交一線日益彰顯。

長(zhǎng)期以來(lái)，寶雞公交勵(lì)精圖治、拼搏進(jìn)取，努力為市民出行和城市發(fā)展服務(wù)，樹立了良好的企業(yè)形象。先后榮獲“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”“全國(guó)模范職工之家”“陜西省文明單位標(biāo)兵”“陜西省先進(jìn)集體”“陜西省創(chuàng)佳評(píng)差最佳單位”“陜西省平安單位”“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”“陜西省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)；一批線路被授予“全國(guó)工人先鋒號(hào)”“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口”“陜西省工人先鋒號(hào)”“陜西省青年文明號(hào)”“省交通運(yùn)輸廳文明運(yùn)輸窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。

城市公共交通：寶雞公交作為寶雞市城市公交客運(yùn)的主力軍，是如何找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向的？

吳高萬(wàn)：正確的方向是奮進(jìn)的動(dòng)力源泉，是企業(yè)生存發(fā)展的根基。時(shí)刻把準(zhǔn)方向，堅(jiān)持走多元化、專業(yè)化發(fā)展道路，打破固有思維定勢(shì)，增加創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)公交改革發(fā)展取得新進(jìn)展、開(kāi)創(chuàng)新格局。

一是堅(jiān)持“人本”理念，建設(shè)有溫度的企業(yè)。方向引領(lǐng)未來(lái)，思路決定出路。公交是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益性企業(yè)，如何充分發(fā)揮其職能作用，讓人民群眾在出行方面擁有更多獲得感、幸福感和安全感，是寶雞公交經(jīng)常思考和謀劃的問(wèn)題。公交發(fā)展為了乘客，必須樹立以乘客為中心的發(fā)展思想，乘客的需求就是公交人的努力方向；公交發(fā)展依靠職工，必須充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工，才能凝心聚力，推動(dòng)企業(yè)高效和諧發(fā)展。

二是堅(jiān)持“需求”導(dǎo)向，建設(shè)人民滿意公交。為了讓更多市民享受到更好的公交服務(wù)，寶雞公交十分注重公交線網(wǎng)布局，結(jié)合寶雞“東擴(kuò)”“南移”“北上”戰(zhàn)略、城市建成區(qū)面積拓展、市民出行方式和消費(fèi)方式的改變等實(shí)情，深入線路進(jìn)行客流調(diào)研，聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，研究確定線路的開(kāi)通、布設(shè)和優(yōu)化調(diào)整，基本形成了干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。寶雞公交始終將優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行安全隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系，形成了全員齊抓共管的良好局面，企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)市民需求，靈活調(diào)整高峰車、區(qū)間車投放數(shù)量，增開(kāi)夜間延時(shí)線路10余條，開(kāi)通定制公交、網(wǎng)約公交、社區(qū)公交70余條，優(yōu)化車輛限速、大站時(shí)間等考核指標(biāo)，實(shí)行雙向和多點(diǎn)發(fā)車，縮短市民候車時(shí)間，拓展公交服務(wù)空間，提升運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)效率。持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”“文明禮讓斑馬線”等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)個(gè)性化貼心服務(wù)，培育打造勞模工作室、精品線路、先進(jìn)示范崗、公交工匠等先進(jìn)模范典型，公交服務(wù)品牌得到廣泛認(rèn)可，近三年，寶雞公交有記載的好人好事11003件，主流媒體表?yè)P(yáng)126次，收到錦旗174面，乘客來(lái)信來(lái)訪表?yè)P(yáng)11121件次。

三是堅(jiān)持“創(chuàng)新”思維，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。城市公交是公益性的民生工程，底子薄，負(fù)擔(dān)重，由于價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離，政策性虧損日益加劇，資金嚴(yán)重短缺是制約企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。面對(duì)困境，寶雞公交堅(jiān)持“公益性+市場(chǎng)化”的理念，在保證城市公交基本需求的前提下，不斷解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新思維，主動(dòng)出擊，探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成立了實(shí)業(yè)集團(tuán)，涉足旅游、租賃、保潔、維修、信息等領(lǐng)域，充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢(shì)，拓展多種經(jīng)營(yíng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我造血功能，促進(jìn)公交持續(xù)健康發(fā)展。

城市公共交通：在改善出行環(huán)境、方便市民出行上，寶雞公交采取了哪些措施？

吳高萬(wàn)：不斷深化公交供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、個(gè)性化出行需求，提供安全高效、舒適便捷、文明幸福的公交服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

一是緊抓公交都市創(chuàng)建機(jī)遇，積極推動(dòng)落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展理念。寶雞公交緊緊圍繞公交都市創(chuàng)建要求，自2017年起，為推進(jìn)公交都市創(chuàng)建作了一系列有深遠(yuǎn)意義的工作。開(kāi)展了滿意度調(diào)查、滿載率調(diào)查、分擔(dān)率調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作，為創(chuàng)建工作打好了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；配合市住建局完成3條公交專用道建設(shè)，目前寶雞市公交專用道總長(zhǎng)17.1公里，專用道設(shè)置率5.33%；建成投用公交港灣站臺(tái)65處，港灣式?？空究倲?shù)達(dá)到162個(gè)，設(shè)置比率為17.4%，比創(chuàng)建以前增加4.6個(gè)百分點(diǎn)；公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率、公共交通正點(diǎn)率、公共交通乘客滿意度、綠色公共交通車輛比率、公共汽電車責(zé)任事故死亡率、公共汽電車平均車齡、公共交通投訴處理完結(jié)率等指標(biāo)均達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)要求。

二是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，“綠色公交”引領(lǐng)發(fā)展?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的出臺(tái)，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展形成了“具象化”指導(dǎo)。近年來(lái)，寶雞公交堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力推廣使用新能源車，購(gòu)置低能耗、無(wú)污染的新能源車輛439臺(tái)，占公司總車輛數(shù)的41.6%，使綠色能源、綠色線路、綠色車輛成為寶雞公交的新名片，為寶雞市打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”樹立行業(yè)標(biāo)桿。

三是推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展蓄能。公交要發(fā)展，場(chǎng)站需先行。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，面對(duì)資金緊張的局面，寶雞公交多方奔走協(xié)調(diào)，千方百計(jì)籌集資金，保證了場(chǎng)站建設(shè)的有序進(jìn)行。近三年，在各個(gè)公交場(chǎng)站建成12處充電站，充電總功率達(dá)16420千瓦；結(jié)合城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建成40座電子站牌、88座智能路牌、147座LED候車亭；益門堡公交停保場(chǎng)建成投用，蟠龍塬停保場(chǎng)、科技新城停保場(chǎng)、城東汽車客運(yùn)站等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓抓緊實(shí)施，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了潛能。

城市公共交通：寶雞公交在創(chuàng)新管理模式、狠抓內(nèi)部管理中，進(jìn)行了哪些改革和構(gòu)建？

吳高萬(wàn)：強(qiáng)化公交管理模式規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，以“內(nèi)抓外拓”的方式不斷構(gòu)建文明和諧企業(yè)。

一是堅(jiān)持黨建工作同營(yíng)運(yùn)、安全、服務(wù)等工作同部署、同檢查、同落實(shí)，圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，將黨建作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的紅色引擎。同時(shí)將廉政建設(shè)作為“底線工程”抓實(shí)抓好，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨員干部廉潔教育，對(duì)公司重點(diǎn)工作及各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做到全程監(jiān)督，確保公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)清氣正。

二是堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略，重視干部職工隊(duì)伍素質(zhì)提升。寶雞公交每年有針對(duì)性地研究制定全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，從政治思想、職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)，從源頭上不斷提升運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)效率和水平。

三是踐行科技強(qiáng)企理念，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。近年來(lái)，寶雞公交先后開(kāi)通支付寶、微信掃碼乘車，使用占比達(dá)40%以上。升級(jí)改造智能調(diào)度系統(tǒng)，豐富拓展手機(jī)APP功能，建設(shè)綜合出行服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)公交一卡通項(xiàng)目落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了與200多個(gè)城市互聯(lián)互通，市民乘車更加方便、時(shí)尚、高效。

四是狠抓內(nèi)部管理，不斷提升企業(yè)精細(xì)化、高效化水平。以構(gòu)建“科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、高效”的內(nèi)控體系為目標(biāo)，根據(jù)公司發(fā)展實(shí)際和需要，寶雞公交將原十五個(gè)職能部門精簡(jiǎn)整合為八個(gè)，按照民主程序?qū)χ袑庸芾黻?duì)伍做出相應(yīng)調(diào)整，使企業(yè)發(fā)展更具活力。增設(shè)勞動(dòng)模范、公交工匠、優(yōu)秀路長(zhǎng)、車間主任職級(jí)待遇，成立“王曉燕優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作小組”，調(diào)動(dòng)了職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。調(diào)整運(yùn)營(yíng)一線駕駛員工資結(jié)構(gòu)，徹底結(jié)束了企業(yè)22年來(lái)駕駛員招聘制的歷史，實(shí)現(xiàn)同工同酬，穩(wěn)定了駕駛員隊(duì)伍。深化管理人員薪酬分配考核機(jī)制改革，實(shí)行六級(jí)動(dòng)態(tài)浮動(dòng)管理，定期進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，建立健全了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和薪酬管理體系。深化制度體系建設(shè)，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)督，先后修訂完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》《運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理辦法》《人力資源管理辦法》《中層管理人員績(jī)效考核辦法》《公司采購(gòu)辦法》等一系列管理制度，企業(yè)規(guī)范化管理水平穩(wěn)步提升。

五是注重企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。堅(jiān)持將文化和精神文明建設(shè)融入到企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，開(kāi)展企業(yè)文化大討論、企業(yè)文化主題年、主題文化車廂打造、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)，著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、獨(dú)具特色的企業(yè)文化，著力構(gòu)建文明和諧企業(yè)，2020年底寶雞公交榮獲“陜西省文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。

城市公共交通：國(guó)有企業(yè)要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，寶雞公交是如何體現(xiàn)的？

吳高萬(wàn)：2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，寶雞公交黨政班子成員以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從快從細(xì)貫徹落實(shí)中省市局決策部署，始終堅(jiān)持疫情防控不松勁、措施不松懈，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，調(diào)研疫情防控物資是否發(fā)放到位，檢查防控措施是否落實(shí)到位，強(qiáng)調(diào)在做好規(guī)定消殺和市民戴口罩、掃碼乘車流程的同時(shí)，要求堅(jiān)守在工作崗位上的職工更要做好自我防護(hù)，要堅(jiān)決阻斷疫情通過(guò)公共交通傳播的風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間，堅(jiān)持公交運(yùn)營(yíng)不停擺，堅(jiān)持負(fù)效益運(yùn)營(yíng)，盡力滿足市民出行需求；根據(jù)疫情防控階段性變化需求，及時(shí)開(kāi)通醫(yī)務(wù)專線、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課專線，為寶雞市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)做出了突出貢獻(xiàn)。由于措施得力、執(zhí)行到位，疫情期間職工與乘客無(wú)一例感染，切實(shí)保障了疫情期間群眾安全出行，充分發(fā)揮了國(guó)企在特殊時(shí)期的中流砥柱作用。

在企業(yè)資金非常困難的情況下，寶雞公交以大局為重，把困難留給企業(yè)，把實(shí)惠最大限度讓給市民，多年來(lái)不折不扣執(zhí)行優(yōu)惠乘車政策。近三年，寶雞公交承擔(dān)公益性乘車費(fèi)用達(dá)2.49億元，高于2019年全年2.25億元的客運(yùn)收入，彰顯了國(guó)企為政府分憂，積極履行社會(huì)責(zé)任的職能。

2021年，寶雞公交面對(duì)新時(shí)代、新要求，將在市委市政府和主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)公交事業(yè)再上新臺(tái)階，用公交人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)人民群眾的“幸福指數(shù)”，為奮力譜寫寶雞“十四五”發(fā)展新篇章做出新的貢獻(xiàn)，向建黨一百周年華誕獻(xiàn)禮。