盧錦根

仁壽縣委書記王岳接受本刊記者專訪

奮斗百年路，啟航新征程。慶祝黨的百年華誕，仁壽將會交出怎樣的答卷？四川省委、省政府把縣域經濟作為治蜀興川的重要基礎，在四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略下，極具典型性的丘區(qū)大縣仁壽，在推進縣域經濟高質量發(fā)展中有什么高招？作為“縣域一線總指揮”，縣委書記將如何帶領滿懷豪情的仁壽人民實現(xiàn)創(chuàng)建全國縣域經濟百強縣目標？《當代縣域經濟》記者就此專訪了仁壽縣委書記王岳。

記者：近年來，仁壽縣搶抓多重機遇，明確發(fā)展定位，加快轉型升級，調優(yōu)經濟結構，激發(fā)內生動力，經濟社會加速發(fā)展。請您對仁壽縣的發(fā)展成就作個總體評價。

王岳：仁壽早已不是過去的仁壽，曾經的仁壽被戲稱“紅苕縣”（意指貧窮——編者注），如今告別滿地紅苕，仁壽厚積薄發(fā)，成為了領跑者。但仁壽還是那個仁壽，無論取得多大的成就，仁壽人吃苦耐勞、感恩奮進、追求卓越的精神沒有變也不會變。

經過近年的加速發(fā)展，可以說仁壽縣頂層設計科學到位，區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，空間布局更加合理，產業(yè)集群加快形成，承載能力不斷提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，要素聚合能力、發(fā)展勢頭強勁。

2020年，仁壽縣GDP實現(xiàn)457.4億元，總量位列全省109個縣第2位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第8位，同比增長4.4%，增速高于全國全省全市平均水平;全社會固定資產投資完成416.5億元，增長13.8%，總量位列全省128個縣（市）第1位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第2位;地方一般公共預算收入實現(xiàn)36.9億元，增長18.5%，總量位列全省109個縣第2位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第4位;全縣金融機構存款余額突破850億元，比上一年增加150多億元。這組數(shù)據(jù)說明了仁壽縣的綜合實力更強了，仁壽人民的錢袋子更鼓了。

記者：仁壽縣域經濟高質量發(fā)展的路徑是什么？有哪些經驗與大家分享？

王岳：四川省委、省政府把縣域經濟作為治蜀興川的重要基礎，納入“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略和全省高質量發(fā)展大局統(tǒng)籌部署，制定了一系列重大政策，實施了一系列重大舉措，推動了一系列重要改革，召開了全省縣域經濟發(fā)展大會，出臺了縣域經濟高質量發(fā)展指導意見、支持政策和考核辦法，突顯了縣域作為經濟增長穩(wěn)定器、資源要素貢獻者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會治理主陣地的地位。

仁壽作為四川大縣，將建設高質量發(fā)展示范縣眉山城市副中心作為總定位，把創(chuàng)建全省縣域經濟發(fā)展強縣、全國縣域經濟百強縣“雙強縣”作為推動高質量發(fā)展的主要抓手，搶抓發(fā)展機遇，夯實發(fā)展基礎，推動縣域經濟加快發(fā)展。一方面通過優(yōu)化頂層設計，堅定融入成都，優(yōu)化空間布局，強化戰(zhàn)略引領，始終堅守發(fā)展定力。先后印發(fā)了《關于建設全國經濟百強縣全面推動高質量發(fā)展的決定》《創(chuàng)建“雙強縣”三年工作方案和2020年工作計劃》，統(tǒng)一全縣思想、明確創(chuàng)建目標、精準創(chuàng)建舉措。2021年1月，縣委做出《關于堅定貫徹成渝地區(qū)雙城經濟圈戰(zhàn)略部署加快建設高質量發(fā)展示范縣眉山城市副中心的決定》，鮮明提出“12345”戰(zhàn)略支撐，將建設“雙強縣”作為開啟仁壽現(xiàn)代化新征程的時代目標。另一方面，扎實推進農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大產業(yè)集群，全力提升發(fā)展動力。將特色產業(yè)作為推進縣域經濟發(fā)展的關鍵支撐，堅持產業(yè)扛大旗，優(yōu)化產業(yè)結構，倍增經濟總量，提升發(fā)展質量。目前，全縣“1522”現(xiàn)代工業(yè)、“333”現(xiàn)代服務業(yè)、“243”現(xiàn)代農業(yè)體系基本成型。同時，堅持改革開放，通過提升基礎能力，筑強開放平臺，切實增強發(fā)展活力;通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚合基礎要素，打牢綠色本底，聚力要素攻堅，全面凝聚發(fā)展合力，持續(xù)擴大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目前，眉山天府新區(qū)仁壽片區(qū)、眉山東部新城，全面融入成都核心區(qū)域，已經成為縣域經濟強力引擎，仁壽經濟開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級經濟開發(fā)區(qū)，全縣工業(yè)年總產值達371.5億元。

蓉遵高速仁壽出口。潘建勇 攝

記者：進入新階段，貫徹新理念，服務新格局，仁壽響亮提出了創(chuàng)建全國縣域經濟百強縣目標，在您看來，仁壽的優(yōu)勢在哪里？

王岳：成渝地區(qū)雙城經濟圈、國家級新區(qū)天府新區(qū)和成德眉資同城化、成都南拓和東進戰(zhàn)略以及眉山“東彭仁新”同城化的全面實施，對于仁壽來說，這是千載機遇，我們正被各種利好政策所包圍，我們必須要抓住。

對標全國縣域經濟百強縣發(fā)展指標，我們綜合研判分析，仁壽創(chuàng)建全國百強縣有著牢固的發(fā)展基礎、明顯的區(qū)位優(yōu)勢、強大的項目潛力和強勁的合力。

從發(fā)展基礎來講，仁壽縣2020年的GDP、地方一般公共預算收入兩項指標已遠超全國百強縣“400億元、20億元”兩大數(shù)據(jù)門檻，多項主要指標已達到或超過全國百強縣末5位平均值，優(yōu)勢指標占比43%。從發(fā)展區(qū)位來看，仁壽位于成渝地區(qū)雙城經濟圈和成德眉資同城化建設“內圈層”，而成德眉資同城化的加快建設是四川省委、省政府落實成渝地區(qū)雙城經濟圈戰(zhàn)略的“先手棋”。同時，仁壽作為成都向南第一城，緊鄰兩大國際機場，是眉山推進成眉同城突破的“主陣地”“排頭兵”。從投資項目潛力來看，近年落戶仁壽的13個100億元投資項目，涵蓋了一二三產業(yè)，呈現(xiàn)體量大、質量高、國際化的特點，目前在建項目計劃總投資超過5000億元。隨著這些重大項目的陸續(xù)集中竣工投產，將形成一大批新的經濟增長點，并陸續(xù)釋放產能，特別是眉山信利高端顯示、中德通內斯高端肉制品、樂高樂園、川威裝配式產業(yè)園等產業(yè)龍頭項目竣工投產、開業(yè)開園，成為仁壽創(chuàng)建全國百強縣的強大支撐。根據(jù)現(xiàn)有項目測算，到2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值將突破600億元，年均增長30%左右，帶動GDP突破580億元，年均增長13%以上。這更堅定了仁壽創(chuàng)建全國百強縣的信心。

爭創(chuàng)全國百強縣，是四川省委、眉山市委對仁壽縣的定位要求，符合仁壽發(fā)展實際，符合仁壽人民期盼，也是仁壽縣委的責任擔當。在高質量發(fā)展推進過程中，我們不能走過去犧牲環(huán)境和資源的老路，因為我們已經在圈中、在城中。這個“圈”就是成渝地區(qū)雙城經濟圈，這個“城”就是成都。我們要跳出仁壽看仁壽，站位成渝審仁壽，放眼全球謀仁壽，用國際標準去建設新仁壽。我們有信心2021年建成全省縣域經濟發(fā)展強縣，2022年邁入全國縣域經濟百強縣行列。

記者：今年是中國共產黨成立100周年，仁壽縣將怎樣去迎接黨的百年華誕的到來？

王岳：建設高質量發(fā)展示范縣眉山城市副中心必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動縣域經濟高質量發(fā)展。今年適逢建黨100周年，仁壽將以信利高端顯示、信利光電、中德通內斯高端肉制品3個達到100億元產值的項目，以慶祝黨的百年華誕。