高振中

摘? ?要： 基于CNKI數(shù)據庫，梳理2001年—2020年760篇我國高校學生會研究論文，分析研究產出情況和主要研究類型，在此基礎上，指出高校學生會研究存在的問題并提出建議。

關鍵詞： 高校? ?學生會? ?研究? ?述評

高校學生會組織是學生自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的主體組織，主要任務是在黨的領導、團的指導下，團結和引導廣大同學緊跟黨走中國特色社會主義道路，努力成長為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人[1]。面對黨的期望、社會的期待和同學們的期盼，學聯(lián)學生會工作還有許多短板弱項需要改進。比如，改革推進不夠深入，思想認識亟待提高;功能定位不夠聚焦，運行機制尚需完善;服務意識不夠牢固，橋梁紐帶作用發(fā)揮有限;作風建設不夠嚴實，不良風氣仍未根除，等等[2]。2020年8月17日召開的中華全國學生聯(lián)合會第二十七次代表大會強調從完善領導體制、健全管理體系、改進運行機制、塑造清新形象四個方面持續(xù)將學聯(lián)學生會改革向縱深推進。體制體系機制的改革創(chuàng)新需要相關領域研究成果作支撐，在這樣的背景下，梳理近20年我國高校學生會的研究情況，為推動我國高校學生會研究的深化貢獻力量。

一、研究產出情況分析

筆者基于CNKI首先以“高校學生會”為主題詞檢索了2001年至2020年間的研究產出情況，共檢索到文獻760篇，表1（檢索截至2020年12月14日，下同）統(tǒng)計了高校學生會研究分年度產出情況，可以看出，年度產出數(shù)量呈非線性增長。在二十一世紀的前3年（2001—2003），產出論文數(shù)量非常少，一共只有6篇;從2004年開始至2012年，論文數(shù)量呈遞增趨勢，并于2012年達到峰值62篇，其中以2004年、2007年增幅最大，分別達200%、140%;2013年以后，論文數(shù)量趨于平穩(wěn)，保持在每年60篇左右。

二、研究類型情況分析

二十一世紀初，高校學生會研究還處在一個較初級的階段。以對2000年—2002年間文獻搜索得到的結果為例，思考、探索、簡析、探析等標題中出現(xiàn)的詞語說明當時高校學生會研究才剛剛起步。之后，隨著思想政治工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設的不斷推進，高校學生會研究逐漸走向深入，研究對象越來越具體，研究內容越來越細化。目前，高校學生會研究主要有以下五種類型：

（一）無差別高校學生組織研究

將高校學生會與學生社團、學生黨支部等所有高校學生組織共同作為一個對象進行研究。這類研究數(shù)量最多，例如，朱皆笑的《高校學生組織治理績效評價及其影響因素研究》（2018）以“熵及耗散結構”理論和“結構方程模型”技術為工具，構建了高校學生組織治理績效評價模型、分析了績效影響因素的結構與路徑、提出了適用于中國國情的高校學生組織治理優(yōu)化方式[3]（1-2）。王飛的《高校學生組織管理科學化研究》（2014）在對我國高校學生組織管理現(xiàn)狀分析的基礎上，通過縱向比較（借鑒我國高校學生組織管理歷史經驗）、橫向比較（借鑒國外經驗）提出了我國學生組織管理科學化發(fā)展思路，并從組織運行結構、組織文化、管理隊伍三個維度建立了學生組織管理科學化發(fā)展的建設路徑[4]（1）。呂麗莉的《高校學生組織的民主建設》（2012）以遼寧高校學生組織民主建設的積極成果、存在問題為依據，詳細闡述了高校學生組織民主建設的原則、機制、基本措施、建設模式等問題[5]（1-2）。

（二）基于整體視角的高校學生會研究

研究高校學生會的定位、作用與功能等。在定位研究方面，于波在《論高校學生會的法律地位》（2013）中認為我國高校學生會除承擔思想政治教育和自我管理、自我教育、自我服務之外，還承擔學校一部分行政管理職能，是自上而下根據不同需求設置的學生組織，是一個半自治性質的學生組織，因此學生會不可能像西方學生會一樣在法律上有獨立的地位[6]（34）;祁占勇在《高等學校學生自治的權利邊界與法律保障》（2012）中認為大學生除應享受我國教育法律法規(guī)規(guī)定的權利外，還應當增加學習自由權、校務參與權、有限自治權等內容，并應以此為原則健全高校學生自治組織[7]（29-34）。在作用與功能研究方面，首先是對高校學生會思想政治教育功能的研究，比如杜長州的《高校學生組織發(fā)展與思想引導研究》（2019）、封華的《大思政背景下對高校學生代表大會制度的思考》（2017）就是針對該主題進行的研究。其次是學生會學生服務功能研究，如崔帥的《高校學生會干部服務意識研究》（2017）、沙俐的《高校行政化下學生會利益表達機制弱化問題的調查研究——以L大學校學生會為例》（2011）等。最后是對學生會其他工作開展情況的研究，如胡錦濤的《高校學生會功能型黨支部建設芻議》（2020）、鄒群的《全民閱讀背景下高校學生會閱讀推廣現(xiàn)狀研究》（2019）、劉曉媛的《江西省普通高校學生會體育工作現(xiàn)狀的調查研究》（2011）等。

（三）高校學生會建設研究

一是從整體上探討高校學生會建設存在的問題，分析原因并給出對策建議，如盧一瑤的《新時代加強高校學生會組織建設的對策研究》（2019）、尚海冬的《高校學生會建設研究》（2019）、許軍濤的《高校學生會組織面臨的困境及其消解——基于哈貝馬斯生活世界理論的分析》（2015）、高達的《“三自”功能視角下高校學生會建設研究》（2014）、潘靚的《高校學生會存在的問題及發(fā)展建設的思考》（2012）、韓志玢的《新形勢下高校學生會建設研究》（2011）等。二是針對高校學生會某一方面存在的問題給出意見建議。例如，焦雨溪的《基于組織文化類型的高校學生會組織文化改進研究——以A大學研究生會為例》（2016）依據卡梅隆和奎因的組織文化類型研究了A大學研究生會的組織文化改進[8]（1）。孫志飛的《提升公信力——高校學生會組織建設的基礎工程》（2014）針對學生會組織公信力呈現(xiàn)出弱化傾向這一問題，給出了建立學生代表大會制度、重塑主體精神意識、強化無私奉獻精神、健全信息交流機制、加強組織內涵建設等工作建議[9]（64-66）。蔡芝芳在《高校學生會中項目管理的運用》（2011）中提出了高校學生會運用項目管理可能出現(xiàn)的問題及解決方案。

（四）學生會干部隊伍建設研究

首先是學生干部角色扮演研究，董磊明的《高校學生會干部身份符號的自我塑造》（2018）運用符號自我完成理論分析了學生干部“官僚化”傾向出現(xiàn)的原因：學生會成員間不具有明顯的等級身份差異，即領導者的手中沒有驅使成員服從權威的武器，因此只能通過強調身份符號自塑權威，增強支配關系[10]（98-104）;羅威的《微信朋友圈的自我呈現(xiàn)——以天津市12所高校學生會主席為研究對象》（2016）運用擬劇理論以工作身份和普通人身份為視角分析了研究對象3個月期間發(fā)布的微信朋友圈內容。其次是學生干部勝任力研究，聶述文的《高校學生會主席勝任特征模型構建與驗證研究》（2015）、姜佩文的《基于勝任特征模型的高校學生會干部選拔研究》（2013）建構了學生會干部的勝任特征模型;肖如恩的《誰進入了學生會—家庭背景、個人特征與擔任學生干部機會的關系研究》（2016）、石俊華的《他們?yōu)槭裁茨軌虺蔀閷W生會干部？——家庭背景對H大學大學生擔任學生會干部的影響》（2011）研究了家庭背景與擔任學生干部之間的關系。

（五）中外高校學生會比較研究

常見于教育學相關專業(yè)學者的研究中。比如，王文文的《中英高校學生會的比較研究及思考》（2015）、初建松的《理性發(fā)展與回歸的必然選擇——對英國高校學生會組織的解讀》（2006）比較研究了中英高校學生會;張業(yè)琴的《澳大利亞高校學生會組織研究》（2010）、王建梁的《澳大利亞高校學生會組織研究及啟示》（2010）比較研究了中澳高校學生會。要說明的是，高校學生會比較研究還散見于中外高校學生事務管理比較研究中，如教育部思想政治工作司主編的《走進美國高校學生事務管理》（2011），馮剛、趙鋒主編的《走進英國高校學生事務管理》（2008）等。

三、對高校學生會研究的思考與建議

（一）高校學生會研究存在的主要問題

通過對研究產出情況和研究類型情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)，高校學生會研究雖然相比二十一世紀初有了很大進展，但仍存在一些不足之處。

第一，學界普遍對高校學生會的研究重視不夠。表2列出了高校學生會研究與高校學生社團研究、高校學生組織研究的對比情況，從研究成果的數(shù)量上看，近20年只有相關文獻760篇，以“高校學生社團”“高校學生組織”為主題的文獻分別有3637篇和3380篇。從研究成果的質量上看，近20年的研究只產出了核心期刊論文27篇、碩士論文31篇，沒有博士論文，以“高校學生社團”“高校學生組織”為主題的核心期刊論文分別為297篇、340篇，碩士論文分別為251篇、101篇，博士論文分別為8篇、4篇。

第二，高校學生會研究仍有一些領域尚未涉及。比如，目前的研究主要是從教育者管理者角度出發(fā)的研究，研究如何利用學生會達到教育管理目的，對學生會既是高校內的正式組織，接受黨的領導和團的指導，又是“通過志愿提供公益”的“非營利組織”這一特殊性質認識不足，存在對學生會中學生的真實感受和行為方式缺少深度研究的情況，這也是《學聯(lián)學生會組織改革方案》提到“工作內容服務同學成長需求不夠、工作方式方法照顧同學特點不夠”的原因[11]。又比如，在高校學生會發(fā)展歷史研究方面，對發(fā)展歷史的敘述主要散見于高校學生組織研究的碩博士論文中，專門文獻較少，尤其是就筆者視野所及，目前還沒有結合社會存在、高等教育思想等因素對高校學生會進行比較系統(tǒng)縱向梳理的研究和文獻，可以說，對學生會的研究缺少歷史視野。

第三，從研究方法的角度看，現(xiàn)有研究多為高校學生工作管理領導與基層管理人員所做，更多的是工作思考、工作探索、工作總結等經驗之談，說明現(xiàn)有研究缺乏管理學、教育學、社會學、心理學、法學等學科的理論借鑒，忽視基礎理論和教育方法研究，缺少建立在第一手資料上的實證研究。筆者統(tǒng)計了代表高校學生會研究較高水平的核心期刊論文，結果顯示有48%的論文屬于上述情況。

（二）對高校學生會研究的建議

鑒于上述問題，我國高校學生會研究或許可以從以下幾個方面改進：

第一，不斷提高對高校學生會研究的重視程度。全國學聯(lián)二十七大修改通過的《中華全國學生聯(lián)合會章程》明確規(guī)定了學聯(lián)學生會的基本任務，主要包括促進同學德智體美勞全面發(fā)展、發(fā)揮黨和政府聯(lián)系同學的橋梁紐帶作用、努力為同學服務、增進各民族同學的團結、發(fā)展同各國各地區(qū)學生和學生組織的友誼與合作等方面[12]。以學生會的思想政治教育職能為例，從1980年4月29日教育部、共青團中央印發(fā)《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》的聯(lián)合通知到2020年教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》[13]（4-270），黨和國家印發(fā)的關于思想政治教育的文件中有8份涉及學生會，可以說，黨和國家歷來重視通過學生會開展思想政治教育，相關工作指示從未間斷，最新的要求是“加強群團組織建設”“將學聯(lián)學生會改革向縱深推進”，因此，在新時代，高校學生會研究只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。

第二，不斷拓展高校學生會的研究內容。如本文開頭所述，學聯(lián)學生會工作目前還有許多短板弱項需要改進。此外，當今時代，知識更新不斷加快，伴隨著新技術新模式新業(yè)態(tài)的層出不窮，新情況新問題新挑戰(zhàn)隨時會出現(xiàn)，這些短板弱項及隨時可能出現(xiàn)的問題挑戰(zhàn)就是今后高校學生會研究關注的焦點、探究的重點，需要不斷推陳出新、開辟拓展。

第三，不斷豐富用于高校學生會研究的基礎理論。從健全管理體系、改進運行機制的角度看，目前常用于學生會研究的理論多是基于政府組織、營利組織或非營利組織研究得出的結論，學生會的組織性質比較特殊，既接受黨的領導和團的指導，具有比較明顯正式組織的特征，又是“通過志愿提供公益”的非營利組織，給我們提出了一個問題：什么樣的組織理論最適用于指導學生會建設？馬克思指出：“理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是要抓住事物的根本?！盵14]（9）只有不斷豐富發(fā)展基礎理論，應用實用研究才會不斷完善與進步，才能為解釋解決實踐問題做出更大貢獻。

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基金項目：2020年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“基于科學管理視角的高校學生會組織育人質量提升研究”（2020SZ131）。