小鐘

初嘗甜頭，巨額補貼一句話

2020年6月，中國裁判文書網(wǎng)公開了某電子集團、山東某電子科技有限公司單位行賄案的刑事判決書：上述公司法定代表人關(guān)明明（化名）犯單位行賄罪，被判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年。

這起行賄案之所以引人關(guān)注，是因為關(guān)明明的行賄對象是國家統(tǒng)計局原局長、黨組書記王保安。他的行賄禮物讓人大跌眼鏡，居然是送給王保安兩個兒子。

王保安1963年出生于河南省平頂山市魯山縣磙子營鄉(xiāng)楊南村一個貧困的農(nóng)民家庭。王保安從小讀書就勤奮，考入中南財經(jīng)大學后，又考取碩士和博士學位，畢業(yè)后進國家財政部工作。他從秘書做起，先后擔任過財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長、部長助理，2012年升任副部長，三年后改任國家統(tǒng)計局局長。2017年5月30日，王保安被河北省張家口市中級人民法院以受賄罪判處無期徒刑。

王保安出事后，財政部很多人都感到吃驚。因為在他們眼里，王保安是學者型干部，平時待人和善，性格豪爽，是個很務(wù)實的人。他是怎么出事的呢？

王保安的四弟王宏偉下海經(jīng)商，曾在北京CBD開過商務(wù)會所。在王保安當經(jīng)濟建設(shè)司司長的時候，關(guān)明明在會所消費，認識了在會所工作的女孩彭瑩，而彭瑩之前通過王宏偉認識了王保安。關(guān)明明知道這層關(guān)系后，覺得王保安值得自己“投資”，于是通過彭瑩認識了王保安。

關(guān)明明出生于1965年，雖然只有初中文化水平，但頭腦精明，先后在11家公 司擔任高管。2011年，關(guān)明明的公司向國家發(fā)改委申報高性能鋰離子動力電池用磷酸鐵鋰正極材料項目。動力電池屬于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家相關(guān)政策，應(yīng)予扶持，但當時有不少企業(yè)都上了類似項目，其中不乏假冒偽劣、企圖騙取國家財政補貼者，因此審批環(huán)節(jié)很慎重。

為了使自己的項目能夠順利獲得批準，關(guān)明明找到王保安，提出請他幫忙。“這是國家政策理應(yīng)支持的好事嘛！”在王保安的幫助下，關(guān)明明順利獲得3316萬元的國家財政補貼。

投其所好，放長線為釣大魚

嘗到甜頭的關(guān)明明對彭瑩說：“看來，朝里有沒有人，就是不一樣?。　迸憩撜f：“我覺得這才是個開始。王司長還有上升的空間，我們得想辦法跟他搞好關(guān)系?！?/p>

但是，王保安這樣的人，不缺錢不缺物，怎樣才能跟他長期搞好關(guān)系呢？

有一次，關(guān)明明請王保安吃飯，當著幾個朋友的面，他再三吹捧王保安是“人人羨慕的成功男人”。王保安卻長嘆一聲說：“在你們這些人眼里，也許我還算成功。但你們不知道，我的老家貧窮落后，很多父老鄉(xiāng)親的觀念仍然是‘不孝有三，無后為大。我只有一個女兒，事業(yè)再成功，也無人繼承，官當?shù)迷俅?，在他們的眼里也不算成功啊！?/p>

此時，關(guān)明明已經(jīng)和彭瑩結(jié)婚。彭瑩忽然想到：“既然王保安覺得沒有兒子是遺憾，我們何不送給他一個兒子？世上只有骨肉親情最難割舍，只要我們把他的兒子抓在手里，還怕他不聽我們的？”

這時，關(guān)明明實際控股的某集團再次向國家財政部、工業(yè)和信息化部、科技部申報年產(chǎn)值5億元Ah車用磷酸鐵鋰動力電池項目。當時，王保安已升任國家財政部副部長。在他的幫助下，關(guān)明明的公司很快就獲得了國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程獎勵，獎勵資金高達1.5億元。

兩次項目申報，關(guān)明明就拿到了超過1.8億元的巨額財政補貼，因此，他更加堅定地要給王保安這棵“大樹”多施肥澆水，以便自己好“乘涼”。

關(guān)明明的判決書顯示：2012年底，在關(guān)明明的授意下，彭瑩通過網(wǎng)絡(luò)廣告，找到山東濰坊一家非法代孕機構(gòu)。經(jīng)過商議，雙方簽訂了一份單次代孕協(xié)議。

2013年春，關(guān)明明找了個理由，軟磨硬泡，把王保安帶到山東濰坊。當關(guān)明明說出事由時，王保安大吃一驚：“這怎么能行？我一個財政部副部長，怎么能做這種事？”關(guān)明明勸道：“領(lǐng)導干部也是人嘛！我老家也在農(nóng)村，鄉(xiāng)親們的想法我能理解，人生就這么幾十年，事業(yè)上再成功，要是連個繼承的兒子都沒有，豈不白忙了？部長放心，這種事只有天知地知，你知我知。”王保安沒有當場答應(yīng)。他在網(wǎng)上查了很多有關(guān)代孕的知識，想了一夜，最后還是心動了。他提出不跟女方見面，通過人工取精，胚胎培養(yǎng)成功后，再移植到女方的子宮中。

在中央紀委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《巡視利劍》中，王保安交代說，他在跟關(guān)明明等人的交往中，確實多次流露出沒有兒子的遺憾，“關(guān)某某、彭某夫婦為了感謝我，抓住我想要兒子的心理，投我所好地提出要給我用代孕生子的方式生個兒子，我同意了”。

2015年1月，代孕女子終于懷了孕。王保安得知后非常高興，多次叮囑關(guān)明明要多關(guān)照代孕女子：“她有什么要求都盡量滿足，不要怕花錢?！?h3>不作不死，有了兒子無所繼

然而，由于彭瑩跟代孕機構(gòu)簽的是單次協(xié)議，人家不負責生男生女，這讓關(guān)明明事后越想越不放心：“我們費了那么大的勁兒，如果代孕女子給王部長生個女孩，豈不是白忙了？”

彭瑩連忙通過朋友找到另外一家在北京的代孕機構(gòu)，跟對方簽了一份包生男孩的協(xié)議。2015年3月，第二名代孕女子經(jīng)過兩次胚胎移植失敗后，終于也懷了孕。這次，關(guān)明明比王保安還高興：“事情上了雙保險，我可以放心了！”

事后經(jīng)法院審理查明，關(guān)明明先后為兩次代孕總共支付各種費用346.45萬元。

2015年4月，52歲的王保安當上了國家統(tǒng)計局局長、黨組書記。9月28日，第一個代孕女子在濰坊給他生下一個男孩;2016年1月18日，另一個代孕女子在燕郊冶金醫(yī)院為他生下了第二個男孩。

王保安在《巡視利劍》中交代說：“我?guī)状斡H自去看了這兩個孩子，并委托關(guān)某某安排人照料。我還專門找人為這兩個孩子按我們家的輩分起了名字?！?/p>

讓王保安和關(guān)明明夫婦沒有想到的是，王保安的小兒子出生剛一周，2016年1 月26日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報：“國家統(tǒng)計局局長、黨組書記王保安涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查?！?/p>

2017年5月31日，河北省張家口市中級人民法院公開宣判王保安受賄一案，認定王保安在職期間，利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，非法收受他人財物共計折合人民幣1.53億余元，以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。王保安當庭表示認罪悔罪。

令人大跌眼鏡的是，王保安想生兒子是為了繼承家業(yè)，但法庭在判處他無期徒刑的同時，還一并判處沒收王保安個人全部財產(chǎn)，對王保安受賄所得財物及其孳息依法予以追繳，上繳國庫。換言之，他已經(jīng)沒有任何家產(chǎn)供這兩個兒子繼承了。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《家庭》圖：項臻）