佟西中
據(jù)山西省忻州市河曲縣官方媒體報(bào)道,3月18日上午,黨史學(xué)習(xí)教育中央宣講團(tuán)宣講報(bào)告會(huì)在太原市召開,縣委書記石光源就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。
這則消息表明,1985年10月出生的石光源已任河曲縣委書記。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2021年1月至3月,全國(guó)至少有五位85后密集履新縣(市轄區(qū))委“一把手”。
一般情況下,縣委書記年齡多集中在45歲至55歲之間。2015年6月,中共中央組織部曾公布擬表彰的100名全國(guó)優(yōu)秀縣委書記人選。當(dāng)時(shí)公示的這100位縣委書記平均年齡為50.3歲,其中年齡最小的40歲,最大的59歲。
從年齡看,履新縣委“一把手”的85后最大不超過(guò)36歲,他們?yōu)楹文鼙惶岚螢榭h委書記,自然備受外界關(guān)注。
五名85后縣(市轄區(qū))委書記,涉及沿海及中西部幾個(gè)省份,分別是:福建省龍巖市上杭縣委書記王波,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)委書記王宇翔,山西省大同市云州區(qū)委書記寧文鑫,山西省忻州市河曲縣委書記石光源,四川省眉山市青神縣委書記劉今朝。
其中,王波年齡最小(1987年5月生)。除年齡外,他們有許多共同點(diǎn)。比如均為碩士以上高學(xué)歷人才。
上述五人最大的特點(diǎn)是,均有清華求學(xué)背景,在擔(dān)任縣(市轄區(qū))一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)之前均經(jīng)歷過(guò)多崗位鍛煉。
王波是清華博士,2013年7月到福建省龍巖市工作,擔(dān)任過(guò)該市永豐新區(qū)管委會(huì)科技副主任,兼任過(guò)永定縣(已撤,設(shè)永定區(qū))高陂鎮(zhèn)第一書記。他在擔(dān)任上杭縣委書記之前,已擔(dān)任縣長(zhǎng)一職四年多。
與之相類似的是王宇翔。王宇翔是清華碩士,擔(dān)任過(guò)清華黨委研究生工作部部長(zhǎng)助理。在擔(dān)任石嘴山市惠農(nóng)區(qū)委書記前,在該市經(jīng)歷過(guò)多崗位鍛煉,如石嘴山市工信局副局長(zhǎng)、石嘴山市大武口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任等。
寧文鑫與石光源類似,同為山西人,均是清華碩士,又都是以引進(jìn)人才的方式到山西省陽(yáng)泉市工作。在陽(yáng)泉市工作期間,寧文鑫擔(dān)任過(guò)陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)信息中心副調(diào)研員,石光源擔(dān)任過(guò)陽(yáng)泉市經(jīng)信委(市國(guó)資委)副調(diào)研員,兩人都在基層經(jīng)過(guò)多崗位歷練。
劉今朝為清華大學(xué)博士,曾在清華大學(xué)工作,擔(dān)任過(guò)清華大學(xué)團(tuán)委副書記。2016年2月到四川,擔(dān)任過(guò)阿壩州發(fā)展和改革委員會(huì)副主任,阿壩州委州政府政策研究室主任,九寨溝縣委副書記等職。2021年1月調(diào)任眉山市青神縣縣長(zhǎng),3月任縣委書記。值得一提的是,劉今朝在清華時(shí)曾參與多項(xiàng)國(guó)家重大項(xiàng)目和重要國(guó)際合作項(xiàng)目研究,以第一作者身份發(fā)表多篇SCI論文,以及其他核心期刊論文。
除了上述五位,2020年11月,85后清華碩士賀業(yè)方任黑龍江省縣級(jí)市穆棱市委書記。就媒體披露而言,全國(guó)目前至少有6名85后縣委書記。
為什么這些85后能當(dāng)上縣委書記?
中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江告訴記者,“85后”縣委書記密集履新,體現(xiàn)了當(dāng)下選拔年輕干部的視野,就是要把優(yōu)秀的年輕人放到基層、放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉。
北京大學(xué)一位教授表示,這是一個(gè)正?,F(xiàn)象,在改革開放初期,同樣也提拔了很多年輕人。這幾位85后本身學(xué)歷高,在基層起點(diǎn)也高,而且地方在引進(jìn)人才時(shí)也是給予了優(yōu)惠和承諾的,得到鍛煉的機(jī)會(huì)也比較多。同時(shí),他們也犧牲了留在大城市工作的機(jī)會(huì)。
從崗位職能看,縣委書記崗位也有一定特殊性??h一級(jí)政權(quán)承上啟下,中央的各項(xiàng)政策都要在縣域落地??h級(jí)政府職能部門也比較多,“麻雀雖小,五臟俱全”,其作出的決策,直接影響民眾的切身利益??h委書記還是縣域內(nèi)重大事件的主要決策者,這對(duì)縣委書記的綜合能力要求也是非常高的。
吳江說(shuō),與副職相比,關(guān)鍵崗位是最能鍛煉人的。關(guān)鍵崗位是一塊試金石,讓年輕人的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力都會(huì)得到充分的展示。
對(duì)于官場(chǎng)的論資排輩現(xiàn)象,吳江表示,我們是以事?lián)袢耍皇且阅挲g、資歷選人。
湖南、重慶等地的基層官員表示,35歲左右的年輕人,從基層走到縣委的領(lǐng)導(dǎo)崗位,的確鳳毛麟角。從全國(guó)來(lái)看,也就幾個(gè)85后縣委書記。
他們認(rèn)為,干部斷層、干部老化現(xiàn)象一直沒有真正解決。讓優(yōu)秀的年輕人去鍛煉,也是現(xiàn)實(shí)需求。不過(guò),還要具體地方具體分析,有的地方需要年輕人的闖勁帶動(dòng),有的地方可能更適合經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。
那么,之后會(huì)有更多的85后縣委書記嗎?
吳江表示,未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)的干部,而高素質(zhì)干部很重要的一個(gè)特點(diǎn)就是要有沖勁——敢想敢干、勇于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)。他認(rèn)為,這次選拔85后縣委書記就是一個(gè)信號(hào):選拔干部要從事業(yè)出發(fā),每個(gè)崗位都是以事?lián)袢耍桓愀刹看笈抨?duì),有什么戰(zhàn)略目標(biāo)就用什么干部。
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《中國(guó)新聞周刊》)