郭曉娟

近年來，隨著國家政策層面對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度不斷提高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大，知識產(chǎn)權(quán)市場規(guī)模不斷增長。“十三五”時期，山東全面完成知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了動力和支撐。在此基礎(chǔ)上，山東高點謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，為“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”作出更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新引領(lǐng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的創(chuàng)新亦是如此。近年來，山東不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運用力度，獲批建設(shè)山東知識產(chǎn)權(quán)運營保護(hù)中心，首創(chuàng)“知銀?！辟|(zhì)押融資模式，全省知識產(chǎn)權(quán)運用水平更加高效。

去年年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)山東建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營保護(hù)中心，這是國內(nèi)首個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的知識產(chǎn)權(quán)運營中心，青島、濟(jì)南、煙臺被列為國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市，獲得5億元中央財政無償資金支持。

建設(shè)山東知識產(chǎn)權(quán)運營中心對山東加快以知識產(chǎn)權(quán)市場化運營培育壯大發(fā)展新動能，打造東北亞國際知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺具有重要意義。山東將重點聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施，發(fā)揮構(gòu)建生態(tài)、輻射區(qū)域、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用，建立健全省市聯(lián)動、高效協(xié)同工作機(jī)制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，搭建知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益和服務(wù)水平，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，為促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。

在推動知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新方面，山東首創(chuàng)的“知銀?！辟|(zhì)押融資模式，被國家知識產(chǎn)權(quán)局作為典型經(jīng)驗予以推廣。何為“知銀?！保亢唵握f來，就是以知識產(chǎn)權(quán)作為抵押擔(dān)保，從金融機(jī)構(gòu)獲得融資。

前不久，山東創(chuàng)偉外墻保溫材料有限公司用4件專利證書做抵押，從濟(jì)南農(nóng)商銀行貸來的500萬元貼息貸款到賬，這是今年濟(jì)南市首筆純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。有了這筆資金，該公司得以在商河縣購買新廠區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)能。

像山東創(chuàng)偉外墻保溫材料有限公司這樣的小微企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，省財政將按照60%的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款貼息。山東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)處處長高兆陽說：“這對解決中小微企業(yè)，特別是輕資產(chǎn)的科創(chuàng)型企業(yè)融資難的問題，發(fā)揮著非常重要的作用，山東省出臺的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、保險補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償三項政策，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資起到了增信分險的作用?！?/p>

量質(zhì)雙升

當(dāng)前，中國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?！笆濉睍r期，山東深入貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，推動知識產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用助推高質(zhì)量發(fā)展。

從一系列數(shù)據(jù)中，可以看出山東知識產(chǎn)權(quán)的量質(zhì)之變：“十三五”時期，全省共申請發(fā)明專利38.9萬件，獲得授權(quán)發(fā)明專利10.6萬件，申請PCT國際專利10192件，分別是“十二五”時期的1.3倍、2.1倍和3.3倍;共申請商標(biāo)注冊189.8萬件，核準(zhǔn)注冊122.5萬件，馬德里國際注冊申請8338件，分別是“十二五”時期的4倍、3.9倍和5.9倍……

從2017年培育以浪潮集團(tuán)“高端容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)專利群”為代表的首批15項關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)品牌項目至今，山東已遴選培育了46項關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，并通過舉辦新舊動能轉(zhuǎn)換高價值專利培育大賽，大力培育高價值專利并促進(jìn)其轉(zhuǎn)化實施。

總體而言，山東知識產(chǎn)權(quán)各項指標(biāo)總量居全國前列，但從每萬人有效發(fā)明專利擁有量和每萬人高價值發(fā)明專利擁有量這兩項指標(biāo)來看，山東與先進(jìn)省份相比還有較大差距?！笆濉睍r期，山東每萬人有效發(fā)明專利擁有量雖達(dá)到12.4件，但與全國平均水平15.8件及江浙粵等省相比，仍有較大差距;按“十四五”時期每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)測算，2020年底全省高價值發(fā)明專利擁有量每萬人僅為4.16件，全國平均水平則為6.3件。

今年3月底，山東省政府印發(fā)《落實“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》，提出要實施高價值專利培育計劃，對省級認(rèn)定的高價值專利培育中心，省財政給予每家最高30萬元經(jīng)費支持。對此，高兆陽表示，高價值專利培育計劃，旨在依托企業(yè)、高校、科研院所和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持培育一批高價值專利創(chuàng)造、推進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施的“主力軍”，促進(jìn)全省專利的量、質(zhì)同步提升?！俺醪降哪繕?biāo)是爭取年內(nèi)遴選培育高價值專利項目100項、3年300項，歡迎全省符合條件的企業(yè)單位，踴躍申報，積極參與?！备哒钻栒f。

構(gòu)建體系

通過構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作體系，山東對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力全面提升，而便民利民知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的建立，使得全省的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)更加便利。

據(jù)山東省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長侯成君介紹，在“嚴(yán)保護(hù)”方面，山東堅持日常執(zhí)法和專項整治相結(jié)合，組織開展“雷霆”“溯源”“凈化”“藍(lán)天”等執(zhí)法維權(quán)專項行動，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為?！笆濉睍r期，全省共辦理專利行政執(zhí)法案件1.6萬件，查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件8143件。

前不久，國家知識產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)建設(shè)中國（淄博）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國（德州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。至此，山東省已有國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心7家，數(shù)量位居全國第一，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及海洋、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、光電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大幅度壓減了專利審批授權(quán)周期，山東由此實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)的“快保護(hù)”。

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的‘橋頭堡，最大優(yōu)勢就是借助快速預(yù)審渠道，能極大縮短專利授權(quán)時間，使技術(shù)創(chuàng)新快速轉(zhuǎn)化為專利，迅速形成地方產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢?！鄙綎|省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長鐘山說，例如中國（濰坊）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心運行以來，共在市級范圍內(nèi)受理專利預(yù)審6000余件，授權(quán)周期較普通通道提速近10倍，幫助濰柴集團(tuán)、歌爾股份等創(chuàng)新主體在機(jī)械裝備、光電等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專利布局中取得了先機(jī)。