洪俊杰

1997年開始施行的香港基本法規(guī)定，“香港特別行政區(qū)不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變?！蹦敲矗?047年該怎么辦？夏寶龍給出答案：“我們期盼那時的香港，‘一國兩制實踐成果更加豐碩?！?/p>

“中華民族偉大復(fù)興，香港、澳門絕不能缺席。中央在香港、澳門所做的一切，都是為了香港、澳門好，為了香港、澳門同胞好?！?/p>

日前，全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍在香港國安法實施一周年專題研討會上發(fā)表講話，提出在新形勢下推進(jìn)“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在香港從撥亂反正到由亂及治的當(dāng)下，這個講話是回顧，是總結(jié)，更是展望。

香港國安法實施一年間，香港實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折

夏寶龍在講話中說，《香港國安法》實施一年間，扭轉(zhuǎn)了香港亂局，實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。

這篇講話，表明香港已告別過去。有了香港國安法，香港維護(hù)國家安全“不設(shè)防”的歷史得以終結(jié)，徹底粉碎港版“顏色革命”的圖謀;愛國愛港旗幟高高飄揚，反中亂港分子的囂張氣焰受到沉重打擊，香港重拾法治尊嚴(yán)。

這篇講話，肯定了當(dāng)下的香港。特區(qū)政府及其管治團隊堅決扛起全面落實香港國安法責(zé)任，全力筑起維護(hù)國家安全的“銅墻鐵壁”;面對美國非法無理制裁，特區(qū)官員及愛國愛港人士無懼無畏、大義凜然，表現(xiàn)出愛國者的錚錚鐵骨。

這篇講話，憧憬了未來的香港。有香港國安法的有力護(hù)佑，香港必將變得越來越安全、越來越美好、越來越有魅力，我們對香港的前景充滿信心。香港在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必將綻放出更加璀璨的光彩。

講話中，還有幾個值得細(xì)品的細(xì)節(jié)。在提及“絕不容許任何一個反中亂港分子通過任何途徑和方式混進(jìn)特別行政區(qū)管治架構(gòu)，變成管治者”時，夏寶龍說：“這是一條鐵的底線，同樣適用于澳門特別行政區(qū)。”在今年7月13日，澳門特區(qū)立法會選舉管理委員會認(rèn)定部分參選人不擁護(hù)澳門基本法或不效忠澳門特區(qū)的事實成立，沒有被選資格。

這表明，作為實行“一國兩制”的兩個中國特區(qū)，澳門和香港都必須堅持由愛國者治理原則，且愛國者的標(biāo)準(zhǔn)有一致性，如必須真心擁護(hù)基本法，必須效忠所在特區(qū)。

另一個細(xì)節(jié)，則是稱贊警隊“忠誠護(hù)國安、勇毅保家安”。在講話中，夏寶龍稱香港警隊“是香港的驕傲，也是國家的驕傲，是香港的英雄”。這既是在高度肯定香港警隊的表現(xiàn)，也是在香港公職人員中樹立忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿，意義非同尋常。

到2047年，香港該怎么辦

成績只代表過去，更多的期待是在未來。

“大家可以暢想一下，當(dāng)我們國家第二個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)的時候，‘一國兩制在香港的實踐將會是一種怎樣的光明景象？”講話中，夏寶龍問。

這句話非常有分量，把國家2049年發(fā)展目標(biāo)與香港2047年發(fā)展圖景做了具體聯(lián)結(jié)。

這也是個必須要回答的問題。因為1997年7月1日施行的《香港基本法》中的第五條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變?！蹦敲矗?997年后的50年，也就是到2047年該怎么辦？

不確定性會給人以不安全感，也會給一些人、一些勢力以造謠中傷的空間。

夏寶龍在講話中給出答案：“我們期盼那時的香港，‘一國兩制實踐成果更加豐碩?！边@說明即便50年到了之后，“一國兩制”安排也不會變，“一國兩制”實踐會更成功。

只是，這個“不變”不是刻舟求劍似的不變，更不是留戀舊時代的不變，而是因勢因地因時的“不變”。用香港中聯(lián)辦主任駱惠寧的話說，“有效的要堅持，缺失的要修補，跑偏的要糾正，過時的要更新”。用具體實踐來說，施行香港國安法、完善特區(qū)選舉制度，不是為了2047年的“變”而變，而是要讓“不變”變得更有確定性。也就是說，用“變”來堅持“不變”的主題與主線，用“變”來守護(hù)“不變”的基準(zhǔn)與基礎(chǔ)。

此外，夏寶龍將香港的2047年與國家的2049年相關(guān)聯(lián)，更是在表明，“不變”的香港在民族復(fù)興歷史進(jìn)程中大有可為。講話中，他用四個期盼，從政治、社會、民生、經(jīng)濟領(lǐng)域，刻畫出香港未來圖景，“將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國際大都會，將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠”。

如此一來，還有必要擔(dān)憂2047年后的香港嗎？

當(dāng)然，“不變”的確定性除了需要政治層面保障外，還需要在民生領(lǐng)域大有作為。在描繪2047年時的香港時，夏寶龍?zhí)岬降牡谝稽c就是，經(jīng)濟更加繁榮，各項事業(yè)發(fā)展更加均衡，社會更加和諧安寧。“特別是現(xiàn)在大家揪心的住房問題必將得到極大改善，將告別劏房（粵語，指把房間分割改建成若干的小房間）、‘籠屋?！?/p>

外界注意到，夏寶龍在談及解決住房問題的時候，用的是“必將得到極大改善”?！氨貙ⅰ辈粏问侵醒氲钠谂?，而是特區(qū)必須做到的硬指標(biāo);“極大改善”顯示這種變化不能是小修小補，而是有大幅度的甚至是革命性的變化。

另一層意思就是，香港住房問題的嚴(yán)峻性以及背后的復(fù)雜性，牽一發(fā)而動全身。到了那個時候，連住房這樣“難于上青天”的問題都會得到極大改善，那么就業(yè)、醫(yī)療、貧富懸殊等問題更不在話下。用夏寶龍的話講，“全體市民都享有更加幸福安康的生活”。

愛國者如何治港

毛澤東說過，正確的路線確定以后，干部就是決定性的因素。這句話放在香港照樣適用。

管治好香港絕非易事。夏寶龍在講話中提到了“管治能力強的堅定愛國者”。內(nèi)含兩層意思，非常明確：合格的治港者一是堅定的愛國者，二要管治能力強。

落實到當(dāng)下，就是確保未來三場選舉（選舉委員會選舉、立法會選舉、行政長官選舉）順利進(jìn)行，確保特區(qū)政權(quán)掌握在愛國愛港人士手中。如此一來，就能為愛國愛港力量提供廣闊的空間與平臺，這是機遇也是使命召喚。過去，人們會問他們，立場夠不夠堅定;未來，人們要問他們，能力夠不夠勝任。

這就是第二個要求——管治能力強。夏寶龍對此給予大篇幅的解釋：“勇?lián)?dāng)、敢碰硬、善作為，逢山能開路、遇水能架橋，沖破制約香港經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的各種利益藩籬。”“想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困，始終貼基層、接地氣。”“特別是要聚焦廣大市民關(guān)注的事，花大力氣采取務(wù)實有效的辦法加以解決，以施政業(yè)績?nèi)⌒庞诿??！?/p>

此外，“打破門戶之見，多諒解、多補臺”“在其位謀其政”“用自己的實際行動、用工作的實際成效來贏得廣大市民的口碑”等，這些話想必也是有所指的。

從之前確立“愛國者治港”原則，到明確“愛國者的標(biāo)準(zhǔn)”，再到如今深刻闡釋“愛國者如何治港”，治港的路徑越來越清晰。香港已經(jīng)開啟由亂及治、由治及興的新篇章，將以積極之“變”確保香港未來“不變”，推動“一國兩制”實踐繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。