劉鑫
關(guān)鍵詞:動(dòng)物檢疫;監(jiān)督;具體措施
加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率,是國(guó)家衛(wèi)生部門的基本要求,同時(shí)也是保障我國(guó)食品安全、維護(hù)市場(chǎng)供需平衡、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要策略。但是筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前還有很多地區(qū)存在動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作落實(shí)不到位、工作機(jī)制不健全、工作效率低下等問(wèn)題。因此,優(yōu)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)制勢(shì)在必行。
動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作具有內(nèi)容廣泛、涉及面廣、監(jiān)督復(fù)雜等特點(diǎn),再加之,隨著近年來(lái)動(dòng)物流感病毒和新冠疫情的接連發(fā)生,我國(guó)對(duì)動(dòng)物檢疫的政策性要求逐漸增多增強(qiáng),因此,筆者認(rèn)為,要想實(shí)優(yōu)化動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作,不能僅僅依靠外部力量,更要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。首先各級(jí)畜牧部門必須將檢疫工作落實(shí)到人,全面貫徹執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任體系,細(xì)化、強(qiáng)化各個(gè)部門的權(quán)責(zé)和義務(wù),做到各司其職,多管齊下。其次,管理人員,尤其是基層管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員,作為動(dòng)物檢疫的第一接觸人,必須嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、商鋪、店面的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)日常巡視和監(jiān)管,對(duì)于一些違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理,從而保證畜牧業(yè)健康有序發(fā)展。
要想維持動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作秩序,必須健全工作制度體系。首先,在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管的基礎(chǔ)上,建立完整的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以嚴(yán)明的制度約束為工作標(biāo)尺,分配工作任務(wù),明確工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)管力度,從而提升工作效率。其次,相關(guān)部門,尤其是基層管理部門,要向上級(jí)單位申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼,來(lái)解決基層檢疫部門設(shè)備不足、檢疫工具老化、儀器落后等問(wèn)題,為相關(guān)檢疫監(jiān)督基層人員配備合適的通訊工具,加大軟硬件設(shè)備的資金投入,引進(jìn)新技術(shù),提高工作環(huán)境質(zhì)量,健全防疫檢疫手段,支持檢疫項(xiàng)目研發(fā)工作,提升工作實(shí)效。
要想加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的實(shí)效,相關(guān)部門管理者和領(lǐng)導(dǎo)者必須提高防疫檢疫的關(guān)注度,對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖的日常管理規(guī)范進(jìn)行宣傳,并對(duì)肉禽類的買賣進(jìn)行大規(guī)模的專業(yè)化、專門化、廣泛化宣傳,有效滲透并落實(shí)責(zé)任意識(shí),基層動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門要定期進(jìn)行入戶調(diào)查,發(fā)放宣傳手冊(cè)。手冊(cè)內(nèi)容包括動(dòng)物科學(xué)養(yǎng)殖注意事項(xiàng)、常見(jiàn)的動(dòng)物疫情預(yù)防和治理、動(dòng)物檢疫的重要性和必要性、疫情病毒的傳播危害和擴(kuò)散危害、用戶購(gòu)買肉禽類食品的注意事項(xiàng)等。
動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的實(shí)施,重點(diǎn)還是在“人”。因此,監(jiān)管人員始終是保證檢疫工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,相關(guān)部門要加大對(duì)檢疫監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化其思想認(rèn)識(shí),明確各層級(jí)工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù),樹(shù)立長(zhǎng)期工作目標(biāo),組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極引進(jìn)高素質(zhì)、高技能人才,保證其對(duì)疫病流行的特征、檢驗(yàn)工序、檢驗(yàn)事項(xiàng)熟練掌握,能夠根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行工作總結(jié),提前做好應(yīng)急措施,保證檢疫工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要提高檢疫人員的職業(yè)道德修養(yǎng),從思想上引導(dǎo)其端正工作態(tài)度,激發(fā)其工作熱情和參與度,從而促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。
綜上所述,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率能夠滿足我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)需要,因此,面對(duì)種種檢疫監(jiān)督工作問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,建立健全工作機(jī)制,提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督的宣傳力度,提升檢疫監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)。