顧伯沖

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！睌[脫貧困，是縱跨人類歷史長河的共同愿景。今天，我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造了這一彪炳史冊的人間奇跡。

千百年來，中國人民一直在和貧困做斗爭，爭取過上好日子。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就肩負(fù)起了爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的“兩大歷史任務(wù)”，并且薪火相傳，賡續(xù)奮進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的富民思想不僅有著深厚的理論、歷史和實(shí)踐之根，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，呈現(xiàn)了繼承與超越的態(tài)勢?；赝麃砺?，成績舉世矚目，意義特別深遠(yuǎn)，今天我們不僅需要從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度再現(xiàn)歷史縱橫，而且對其重要的理論和實(shí)踐價(jià)值有必要進(jìn)行探討與發(fā)掘。

一、探索與實(shí)踐的艱辛歷程

100年來，中國共產(chǎn)黨在波瀾壯闊的富民思想理論探索和實(shí)踐追求過程中，堅(jiān)持從黨情和國情實(shí)際出發(fā)，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，總體上經(jīng)歷了從理論構(gòu)想到政策實(shí)施、由“擺脫貧困”到“全面建成小康社會”的由點(diǎn)到面、由此及彼的過程。

第一階段：1921年至1927年。這是黨的幼年時(shí)期，黨的力量還十分弱小、處境還十分困難，富民思想很大程度上只能體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)主張、理論著作和媒體宣傳上。黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)指出：“由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別……廢除資本私有制，沒收一切生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、廠房、半成品等，歸社會所有。”當(dāng)時(shí)，共產(chǎn)黨人創(chuàng)辦的《新青年》《熱血日報(bào)》《共產(chǎn)黨》《勞動界》等報(bào)刊，從不同的角度、直接或間接地提出，在半殖民地半封建社會的條件下，物質(zhì)資料生產(chǎn)極度匱乏、生產(chǎn)方式極度落后、生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)富民理想的實(shí)踐不可或缺的政治前提，就是摧毀舊制度、舊社會，建立人民當(dāng)家作主的新制度、新社會。1925年12月1日，毛澤東在國民革命軍第二軍司令部編印出版的《革命》半月刊第4期，發(fā)表了著名的《中國社會各階級的分析》一文，運(yùn)用馬克思主義的階級分析方法，將中國社會各階級分為五大部分，并提出：“建立各革命階級的聯(lián)合統(tǒng)治，反對在中國建立民族資產(chǎn)階級的一階級統(tǒng)治的國家，爭取非資本主義的前途?！?/p>

第二階段：1927年至1949年。這是我們黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的時(shí)期，也是逐步走向成熟的時(shí)期，富民思想不僅在理論探索上有很大的突破，而且在許多根據(jù)地、解放區(qū)付諸實(shí)施，部分人民群眾的生活水平有了不同程度的提高。針對當(dāng)時(shí)中國80%的人口是農(nóng)民的實(shí)際，我們黨對農(nóng)村土地政策進(jìn)行了初步探索，開展了“打土豪，分田地”的革命斗爭，明確提出“深入割據(jù)地區(qū)的土地革命”。在此基礎(chǔ)上，從制定17條“分田臨時(shí)綱領(lǐng)”，形成《中國共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》，到頒布《井岡山土地法》和《興國土地法》，將“實(shí)現(xiàn)耕者有其田”的主張貫徹始終?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在西北和華北農(nóng)村敵后抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)開展了減租減息、開荒移民、推廣植棉、發(fā)放農(nóng)貸、興修水利，著力改善人民群眾的生活。1945年，僅陜甘寧邊區(qū)耕地面積由1941年的1213.2169萬畝增加到了1425.6144萬畝，比1938年更是擴(kuò)大了7成；全邊區(qū)糧食產(chǎn)量逐年上升，1941年為45.586萬石，1943年達(dá)181.2215萬石，基本實(shí)現(xiàn)了毛澤東提出的“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東明確提出：軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸。各解放區(qū)實(shí)行土地改革，按1947年《中國土地法大綱》，沒收地主土地，廢除封建剝削，實(shí)行耕者有其田，農(nóng)村人口平分，使1億多無地和少地的農(nóng)民分到了土地。當(dāng)年下半年，解放區(qū)2/3的地方基本解決了土地問題。

第三階段：1949年至1978年。這是我們黨取得全國政權(quán)后領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)期，我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，人民群眾的生活水平得到了相應(yīng)的提高，但也遭受嚴(yán)重挫折。新中國成立初期，國家頒布了《土地改革法》，明確農(nóng)民擁有土地。到1953年，全國約有3億無土地少土地的農(nóng)民獲得了7億畝土地。同時(shí)，黨在富民問題上進(jìn)行了兩個(gè)方面的探索與實(shí)踐：一是走工業(yè)化的道路。把是否保障人民生活的需要，是否有利于實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕作為中國工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)。二是進(jìn)行“三大改造”，采取措施發(fā)展生產(chǎn)力，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，盡快使國家和人民富強(qiáng)起來，讓老百姓過上好日子。到1957年底，第一個(gè)五年計(jì)劃超額完成，全國職工的年平均工資達(dá)到637 元，比1952 年增長42.8%，農(nóng)民的收入比1952 年增加近30%。人民平均消費(fèi)水平，1957 年達(dá)到102 元，比1952 年的76 元提高 34.2%。文教、衛(wèi)生、科學(xué)、藝術(shù)事業(yè)也有很大發(fā)展。遺憾的是，從 1958 年后，由于“左”的思想束縛，富民思想的貫徹遇到了一些問題，主要是要求過急、目標(biāo)過高，脫離了中國的實(shí)際，加之受自然災(zāi)害的影響，結(jié)果使經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢下來了，人民群眾的生活水平與訴求目標(biāo)存在不少差距?？傮w上看，這一時(shí)期以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以及提高人民生活水平進(jìn)行了可貴的探索，有成功，也有失誤，但成績是主要的。

第四階段：1978年至2012年。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民改革開放的新時(shí)期，黨的富民思想的突出標(biāo)志，就是系統(tǒng)闡述了“三步走”戰(zhàn)略步驟，從脫貧致富，解決溫飽問題到基本實(shí)現(xiàn)小康，再到全面建設(shè)小康社會。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，首先打破了過去平均主義和吃“大鍋飯”的分配格局，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并于1982年出臺了歷史上首個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的中央一號文件；同年，黨首次在文件中提出，“應(yīng)集中力量解決十幾個(gè)連片貧困地區(qū)的問題”；1980年試辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1984年決定開放從大連、北海等14個(gè)沿海港口城市，繼而相繼開放了長江三角洲、珠江三角和閩南三角區(qū)、山東半島和遼東半島。從1984年10月開始以城市為重點(diǎn)進(jìn)行全面改革，把單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)，把高度集中的管理體制改為間接管理為主、實(shí)行宏觀調(diào)控的管理體制，不斷把經(jīng)濟(jì)這個(gè)“蛋糕”做大。其間，中央相繼頒布和實(shí)施了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010）》《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，在富民實(shí)踐中推行了一系列諸如取消農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立和完善覆蓋城市與農(nóng)村的社會保障制度等有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策，織牢織密民生“保障網(wǎng)”。1979至2012年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%，由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元。人均國民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元，我國由低收入國家躍升至上中等收入國家。

第五階段：2012年至今。黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)入了中國特色社會主義新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，立足治國理政全局，以強(qiáng)烈的歷史使命意識和問題意識謀劃富民大計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷滿足人民群眾日益增長的新期待、新訴求。這一期間，黨中央組織實(shí)施“分兩步走”戰(zhàn)略，并且在領(lǐng)導(dǎo)制定的“十三五”“十四五”規(guī)劃中，更加注重保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等目標(biāo)，不斷提高公共服務(wù)供給能力和共享水平，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益；全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，并著力與扶志、扶智有機(jī)結(jié)合起來，先后出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好新一輪中央、國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》等一系列文件。經(jīng)過8年持續(xù)努力，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，各地按照黨中央戰(zhàn)略部署及時(shí)將“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，開啟了不斷提升民生福祉水平的新征程。

二、探索與實(shí)踐的思想淵源

任何社會活動的發(fā)生與發(fā)展，都有特定的社會歷史條件。正如鄧小平同志指出的那樣：“研究和解決任何問題都離不開一定的歷史條件?！敝袊伯a(chǎn)黨對富民思想的探索與實(shí)踐，不是一種偶然現(xiàn)象，是在特定歷史環(huán)境中，堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的探索結(jié)果，也是黨的群眾路線理論引領(lǐng)民生建設(shè)的偉大實(shí)踐。

（一）理論原點(diǎn)：馬克思主義的人民觀。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史和社會的主體。馬克思主義最關(guān)注的是人的生活，最關(guān)切的是人的利益，最關(guān)懷的是人的發(fā)展，由此決定了保障和改善民生是我們黨取得政權(quán)和鞏固政權(quán)的根源。中國共產(chǎn)黨從一開始就堅(jiān)持馬克思主義的人民主體觀、人民動力觀、人民利益觀，把馬克思主義人民觀作為自己的根本立場和價(jià)值依歸，體現(xiàn)在黨的理論建設(shè)和實(shí)踐行動中。我們黨始終強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是關(guān)注“如何使全體勞動者過最美好、最幸福的生活”。黨對富民思想的探索與實(shí)踐有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，人民是一個(gè)具有明確階級性的政治概念，富民思想的理論與實(shí)踐取向，很大程度上體現(xiàn)在首先推翻剝削階級的壓迫統(tǒng)治，改變落后的生產(chǎn)關(guān)系。黨取得執(zhí)政地位后，人民的概念具有社會性和廣泛性。黨把解放與發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削與消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，作為社會主義的本質(zhì)，其中“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！笔巧鐣髁x的根本目的。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨把滿足“人民日益增長的美好生活需要”作為黨的奮斗目標(biāo)，按照“全面建成小康社會”的根本任務(wù)，確定發(fā)展戰(zhàn)略和布局，反映了我們黨對富民思想的不斷深化，也開辟了增進(jìn)民生福祉的新路徑和新境界。

（二）歷史基點(diǎn)：中國傳統(tǒng)的“民本”思想文化。古今中外的事實(shí)表明，安寧、富足、有尊嚴(yán)的生活是人民群眾的永恒利益與追求。中國古代的思想家們在探索治國安邦之道的漫長過程中逐漸形成了關(guān)于“民本”觀念的寶貴思想，提出了許多富有建設(shè)性的見解。諸如，“國以民為本，社稷亦為民而立”，“國以民為本，君以民為本，吏以民為本”等。 中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法對中國傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了揚(yáng)棄、改造和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化， 以全心全意為人民服務(wù)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)，以愛民、富民為價(jià)值取向，形成了自己的人民觀。正是站在中國傳統(tǒng)的“民本”思想和馬克思主義唯物史觀兩塊基石上，我們黨從推翻剝削制度、建立人民當(dāng)家作主的新中國，到建設(shè)全面小康社會的偉大實(shí)踐中，一直把千方百計(jì)讓人民過上好日子這個(gè)初心銘記始終，致力于解放并發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些科學(xué)的富民思想，對中國傳統(tǒng)“民本”思想實(shí)現(xiàn)了歷史性超越。

（三）實(shí)踐支點(diǎn)：對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對富民思想的理論與實(shí)踐進(jìn)行了艱辛的探索，堅(jiān)持把“翻身得解放”“人民當(dāng)家作主”作為黨實(shí)現(xiàn)富民思想的前提，把“在經(jīng)濟(jì)上消滅封建剝削制度，尤其是消滅地主土地所有制度”作為重要途徑和基本方法，形成一套完整的關(guān)于黨的富民工作的理論和方法。新中國成立后的前30年中，中國共產(chǎn)黨用馬克思主義的觀點(diǎn)與方法，正確處理富民實(shí)踐中各種關(guān)系， 推動新中國經(jīng)濟(jì)與民生建設(shè)的發(fā)展， 并取得了歷史性成績，也為我們黨十一屆三中全會后撥亂反正，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上正確處理政治與經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、公平與效率等基本關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人民群眾擺脫貧困、豐衣足食等理想提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)。正如1978年鄧小平所指出的：“我們現(xiàn)在的路線、方針、政策是在總結(jié)了成功時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、失敗時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)后制定的?！?00年來，黨的富民思想經(jīng)歷了萌芽、雛形、發(fā)展、成熟幾個(gè)階段，既是對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也借鑒了國外經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（四）目標(biāo)落點(diǎn)：人民對美好生活的向往。目標(biāo)是方向，也是動力。從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，從站起來、富起來到強(qiáng)起來，我們黨為人民而生、因人民而興，沒有自己的私利，也沒有自己的特殊利益，就是為中國人民謀幸福。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。黨的十八大以來，我國從社會結(jié)構(gòu)、主要矛盾，到內(nèi)部環(huán)境、外部條件等各方面都發(fā)生了巨大變化，黨始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，時(shí)常叩問和守護(hù)初心，并在指導(dǎo)思想、理念思路、方針政策、體制機(jī)制等方面，進(jìn)一步聚焦到不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往上，使富民思想有了新的時(shí)代內(nèi)涵。圍繞讓人民群眾生活更富裕、精神更富有的全面小康社會的目標(biāo)，我們黨將理論探索與實(shí)踐追求和時(shí)代環(huán)境緊密相扣， 既有繼承，更有創(chuàng)新和發(fā)展，使我國人民實(shí)現(xiàn)對美好生活的向往進(jìn)入了快速提檔期。

三、探索與實(shí)踐的價(jià)值蘊(yùn)涵

中國共產(chǎn)黨百年富民思想的理論探索與實(shí)踐追求，蘊(yùn)含著十分豐富深刻的思想內(nèi)涵和理論啟示，豐富發(fā)展了馬克思主義理論寶庫，具有極為重要的當(dāng)代價(jià)值，為我們黨進(jìn)一步完善富民思路，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍中開展富民實(shí)踐提供了借鑒。

一是豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想。共同富裕，是馬克思主義理論的一個(gè)重要方面，主要強(qiáng)調(diào)全體社會成員在生產(chǎn)資料社會所有制基礎(chǔ)上通過聯(lián)合勞動生產(chǎn)和共享社會產(chǎn)品所達(dá)到的一種平等狀態(tài)，體現(xiàn)的是全體社會成員之間實(shí)現(xiàn)富裕的平等性和機(jī)會的公平性，并且有著強(qiáng)大的理論體系和科學(xué)的社會實(shí)踐作支撐。中國共產(chǎn)黨在各個(gè)不同歷史時(shí)期，以“全心全意為人民服務(wù)”為總攬，把富民思想納入了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系之中。從早期關(guān)于“一切權(quán)力歸農(nóng)會”“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益”，到新時(shí)期黨關(guān)于“貧窮不是社會主義”“讓一部分人先富起來”；從“要實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展相統(tǒng)一”“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果”，到“推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等基本理論觀點(diǎn)，都蘊(yùn)含了共同富裕的對象、條件、目標(biāo)、作用和意義，以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的方式等科學(xué)內(nèi)涵，揭示了富民的基礎(chǔ)是大力發(fā)展生產(chǎn)力、富民的保障是公平正義、富民的動力是實(shí)行改革開放、富民的目標(biāo)是避免“兩極分化”，最終達(dá)到共同富裕。這些理論與實(shí)踐使馬克思主義共同富裕思想更加完善和豐滿。

二是鞏固了社會主義制度和共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基。保障和改善民生，讓人民群眾富裕起來，是歷史和現(xiàn)實(shí)賦予無產(chǎn)階級政黨的使命，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，也是我們黨的政治基礎(chǔ)。我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用“共同富裕”這一通俗易懂的概念，吸引廣大農(nóng)民及其他社會階層對社會主義產(chǎn)生了樸素的認(rèn)知和向往，繼而讓他們得到了實(shí)實(shí)在在的利益，逐漸推動他們走上了社會主義道路，鞏固了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨靠“打土豪，分田地”，給勞苦大眾以利益上的獲得感，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨組織人民進(jìn)行了大規(guī)模的土地改革，制定和實(shí)施《憲法》，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)利益和政治利益上都有前所未有的獲得感，從而極大地激發(fā)了億萬人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的巨大熱情；改革開放以來，黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，沉甸甸的獲得感使人民群眾堅(jiān)定了對中國特色社會主義的信心。進(jìn)入新時(shí)代，隨著我們黨將富民政策深入推進(jìn)落實(shí)，我國城鄉(xiāng)貧困人口大幅度減少，人民生活水平有效提高，使人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，14億人民更加信心百倍地投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐。

三是構(gòu)建了更趨公平正義的社會利益新格局。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在邏輯與本質(zhì)要求，也是馬克思主義社會發(fā)展理論在當(dāng)代中國的生動實(shí)踐。新中國成立以來，無論是新社會、新時(shí)期，還是新時(shí)代，黨在這方面的一切探索與實(shí)踐，就是不斷針對不同時(shí)期我國社會利益格局的變化所帶來的新問題新挑戰(zhàn)，把握時(shí)代特點(diǎn)，著重從指導(dǎo)思想、內(nèi)容形式、落實(shí)措施等方面進(jìn)行調(diào)適。比如，黨的十七大、十八大都指出，積極深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重；堅(jiān)持將調(diào)整收入分配格局，作為構(gòu)建公平合理的收入和財(cái)富分配制度的舉措。通過這一系列的舉措，完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，優(yōu)化資源配置，從而優(yōu)化了收入分配制度、增加了城鄉(xiāng)居民收入、縮小了收入分配差距、規(guī)范了收入分配秩序。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，逐步形成全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展，不讓任何一個(gè)領(lǐng)域滯后，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)，不讓任何一個(gè)區(qū)域落下，努力縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康。

四是推進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程和世界減貧事業(yè)的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨100年富民思想的理論探索與實(shí)踐追求，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，消除了絕對貧困，解決了一個(gè)世界性難題，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在富民道路上又邁出了一大步，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，創(chuàng)造了重要條件，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。我國在解決絕對貧困、區(qū)域性整體貧困問題上，提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，為其他國家尤其是廣大發(fā)展中國家提供了重要啟示和有益借鑒，深刻影響了人類減貧事業(yè)的歷史進(jìn)程。

（本文作者 南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）