文 陽雪梅

“何鵬德徇私枉法，公然包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織、幫助犯罪分子逃避處罰，極大損害和玷污了黨在人民群眾心中的形象……”日前，在蒼溪縣公安局黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作會上，該縣人民檢察院原黨組成員、副檢察長何鵬德違紀(jì)違法案，讓黨員干部深受觸動。

“我們定引以為戒，廉潔自律，為守護(hù)群眾平安和利益撐好‘保護(hù)傘’?！笨h公安局督察大隊大隊長李源表示。

以身邊典型案例敲打公安干警，持續(xù)深化以案促改，是蒼溪縣常態(tài)抓涉黑涉惡腐敗及黑惡勢力“保護(hù)傘”問題一個縮影。

今年來，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊的涉黑涉惡、黑惡勢力“保護(hù)傘”以及常態(tài)開展掃黑除惡專項斗爭工作不力等重點，強(qiáng)化監(jiān)督，加大線索處置力度和深化以案促改，縱深推動“掃黑除惡”和“打傘破網(wǎng)”，著力提升群眾滿意度。

上下“一盤棋”推動“打傘破網(wǎng)”群眾受益

“雖然我的錢沒追回來，但是把劉明這些‘害人精’關(guān)進(jìn)去了，讓更多人少上當(dāng)受騙，還是值得！”提及掃黑除惡和“打傘破網(wǎng)”，該縣東城社區(qū)70多歲的常阿姨直呼好。

2018年，蒼溪涉黑組織頭目劉明成立了四川川融匯投資有限公司，非法吸收巨額公眾存款。因受劉明團(tuán)伙的蠱惑，常阿姨老兩口12萬元養(yǎng)老錢被“卷”走。

“起初，我也不信這種高利潤的投資，后來發(fā)現(xiàn)有認(rèn)識的派出所民警也常來這兒，想著公安民警為人民，如果對方真欺詐老百姓，民警肯定會管的！”常阿姨說，直到掃黑除惡工作組找到她時，她才明白自己上了當(dāng)，認(rèn)識的那位民警在幫著劉明團(tuán)伙。

“掃黑除惡，打擊的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心。”為以“壯士斷腕”的決心打贏這場硬仗，蒼溪全縣上下“一盤棋”，掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振，凝聚打“傘”破“網(wǎng)”強(qiáng)大合力。

在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部，堅持“1名分管副書記+1名分管常委（委員）+2至3個紀(jì)檢監(jiān)察室+2至4個派駐（出）組+片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”一體作戰(zhàn)，縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員分片承包，聯(lián)動監(jiān)督；所有上級關(guān)于專項斗爭安排部署、重點線索、犯罪問題定性必集體會診把脈；實行清單管理，定期晾曬揭短，適時鞭打“慢?！保簧钔趶夭?，開展問題線索大起底大清倉。

縣紀(jì)委監(jiān)委督查組對涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行核查。

在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立涉黑涉惡腐敗問題線索、黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。同時，建立“破傘”會商機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委組織部、縣公安局保持“熱線”溝通，無縫對接。

群眾反映的痛點就是工作持續(xù)發(fā)力點。

去年下半年，劉明等黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審公開宣判，37人獲刑。前期，該縣紀(jì)委監(jiān)委針對劉明等典型黑惡案件，會同專案組循線深挖背后公職人員問題線索23件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人、組織處理13人，追究主體責(zé)任3人。

截至目前，全縣共辦結(jié)涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題線索111件，辦理涉黑涉惡案件28件，組織處理58人，移送司法機(jī)關(guān)5人。

“市霸”沒了，市場活了“；村霸”除了，工程順了……隨著一批黑惡勢力及其“保護(hù)傘”被除，群眾獲得感越來越強(qiáng)。

“掃黑除惡和‘打傘破網(wǎng)’真是大快人心！”東城社區(qū)黨支部書記黃勇介紹說，現(xiàn)在打架斗毆、尋釁滋事的基本沒了，社區(qū)更和諧，管理也順暢。

疏堵“兩手抓”促進(jìn)行業(yè)清源干部清明

“喂，縣紀(jì)委嗎？我們要舉報個事情……”今年5月，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委收悉群眾舉報，稱交警大隊陵江中隊輔警鄒雨航受賄。

此事很快引起縣紀(jì)委監(jiān)委的重視，隨著調(diào)查的深入，事情原委浮出水面。原來，鄒雨航利用職務(wù)便利，為超限超載車輛在交通運輸檢測等方面給予關(guān)照，并收受請托人財物5萬元。6月下旬，蒼溪縣監(jiān)委將鄒雨航涉嫌犯罪問題及所涉款項移送司法機(jī)關(guān)依法處理，并建議縣公安局交警大隊與其解除勞動關(guān)系。

今年來，蒼溪縣紀(jì)委監(jiān)委在集中深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題同時，聚焦政法、住建、交通、水利、國土資源等領(lǐng)域“亂點亂象”，開展駐點清查和系統(tǒng)治理。

除將打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的行業(yè)領(lǐng)域外，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅持懲治、制度和教育相貫通，實現(xiàn)從深挖根治到長效常治。

針對個別公安干警紀(jì)律意識淡薄、知法違法的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委2次向縣公安局黨委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》，壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。接招“點球”后，縣公安局結(jié)合政法隊伍教育整頓和干部紀(jì)律作風(fēng)整頓契機(jī)，從完善執(zhí)法制度、逗硬落實“掃黑除惡”專項整治、強(qiáng)化警示教育等方面打出“組合拳”，“出爐”4個方面整改措施和7個方面長效機(jī)制，黨員干部面貌煥然一新。

除堅持用好“三書一函一會一曝光”（紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、工作建議書、履責(zé)提醒函、以案促改專題會、典型案例曝光）綜合除弊利器外，該縣紀(jì)委監(jiān)委還通過案后調(diào)研指導(dǎo)、組織黨員干部旁聽庭審、召開案發(fā)地專題民主生活會、建立“監(jiān)督與再監(jiān)督”與重點權(quán)力運行廉政風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等方式，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

截至目前，已發(fā)送紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書和工作建議書11份，向分管縣級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送履責(zé)提醒函10份，召開“以案促改”專題會4次，分層分類組織黨員干部旁聽庭審3次，通報曝光典型案例3期，督促建立權(quán)力風(fēng)險防控等機(jī)制6項。

“我們將緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓，全力抓好常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭重點工作，在線索核查、防范整治、依法懲處等方面持續(xù)發(fā)力，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。”蒼溪縣委常委、縣紀(jì)委書記王軍表示。